СОВЕТ АКСУБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2006 г. № 39
О ПОЛОЖЕНИИ О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АКСУБАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Совет Аксубаевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о народной дружине муниципального образования "Аксубаевский муниципальный район Республики Татарстан".
(Положение о народной дружине прилагается)
Глава Аксубаевского
муниципального района,
председатель Совета района
И.ВАЛЕЕВ
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АКСУБАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Общие положения
Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляет Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, Закон
РТ № 107-ЗРТ от 01.11.2005 "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" и иные нормативные правовые акты органов государственной власти РТ, а также акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий.
Участие граждан в обеспечении общественного порядка основывается на принципах законности, добровольности, демократизма, гуманизма, уважения личности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, объективности.
Народная дружина создается с целью повышения роли общественности в профилактике преступлений и правонарушений.
Задачи народной дружины
Основными задачами народной дружины являются:
- оказание содействия правоохранительным, иным государственным органам и организациям, органам местного самоуправления в их деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан и организаций;
- воспитание граждан в духе уважения к закону, создание в обществе атмосферы нетерпимости к любым антиобщественным проявлениям.
Формы и методы работы народной дружины
Народная дружина осуществляет свою деятельность путем:
- патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;
- проведения профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями, бесед с их родителями и близкими родственниками, разъяснения гражданам норм действующего законодательства;
- участия в оформлении материалов на правонарушителей, рассмотрения этих материалов в присутствии нарушителей;
- использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершающих;
- получения сообщений и иной информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, выявления обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, информирования правоохранительных и иных государственных органов и организаций, принятия в пределах своих прав мер по устранению данных обстоятельств, предупреждению и пресечению правонарушений;
- при пресечении правонарушений временно изымать у правонарушителей предметы, являющиеся орудием, средством или непосредственным объектом правонарушения, документы, имеющие явные признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, с последующей незамедлительной передачей их органам (должностным лицам), уполномоченным рассматривать дело о правонарушении;
- входить беспрепятственно на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности (кроме мест, где распоряжениями органов власти и управления установлен специальный пропускной режим), в другие общественные места в целях пресечения возникших там правонарушений, угрожающих общественному порядку и безопасности граждан;
- отдавать распоряжения о порядке движения транспортных средств и пешеходов, в случае нарушения правил дорожного движения или иных действующих на транспорте правил;
- производить по решению начальника органа внутренних дел или иных уполномоченных на это лиц оцепление (блокирование) участков местности, отдельных строений и других объектов с запрещением или ограничением движения транспорта и пешеходов. Осуществлять пропускной режим на объектах при действиях в условиях правового режима чрезвычайного положения, пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий и эпизоотии, других чрезвычайных обстоятельств, а также при проведении массовых мероприятий;
- использовать транспортные средства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений или граждан (кроме средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения) для доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи;
- пользоваться бесплатно для связи с органами милиции или штабом дружины телефонами и иными средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности и общественным объединениям.
Гарантии правовой и социальной защиты народных дружинников
1. Законные требования народного дружинника обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами Российской Федерации и Республики Татарстан, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
2. Неисполнение законных требований народного дружинника и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
3. На деятельность народных дружинников распространяется законодательство Российской Федерации о необходимой обороне и крайней необходимости.
Недопустимость вмешательства в действия
народного дружинника, посягательства на его жизнь,
здоровье и достоинство
- Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только законом и находится под защитой государства;
- никто не вправе вмешиваться в законные действия народного дружинника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то настоящим Положением. Никто не имеет права принуждать дружинника исполнять обязанности, которые не возложены действующим законодательством и настоящим Положением на народную дружину;
- посягательство на жизнь, здоровье и достоинство народного дружинника при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка влечет уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Показания народного дружинника
В соответствии с действующим законодательством показания народного дружинника по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.
Гарантии социальной защиты народных дружинников
- В случае временной нетрудоспособности народного дружинника, наступившей в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности независимо от стажа работы в размере 100 процентов заработка за счет средств бюджета муниципального образования "Аксубаевский муниципальный район" и муниципального образования сельских поселений;
- ущерб, причиненный народному дружиннику в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, возмещается в полном объеме из средств бюджета муниципального образования "Аксубаевский муниципальный район" с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц;
- органы власти и управления, а также предприятия, организации и учреждения могут устанавливать и дополнительные, не предусмотренные настоящим Положением, гарантии социальной защиты народных дружинников.
Меры поощрения народных дружинников
Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в профилактике правонарушений, органы власти и управления, представительные и исполнительные органы местного самоуправления, правоохранительные органы, руководители предприятий, учреждений и организаций и их трудовые коллективы, общественные организации, штаб народной дружины в пределах своих полномочий могут применять следующие формы морального и материального поощрения:
- награждение ценным подарком или денежной премией;
- награждение почетной грамотой;
- объявление благодарности;
- предоставление очередного отпуска в удобное для дружинника время;
- предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска сроком до трех дней в календарном году;
- за особые заслуги в деле охраны общественного порядка, проявленные при этом мужество и героизм народные дружинники представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и ведомственными.
Представительные и исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации могут самостоятельно устанавливать дополнительные иные формы поощрения дружинников, исходя из местных условий и возможностей.
Финансирование и материально-техническое обеспечение
народной дружины
- Финансирование осуществляться за счет средств местного бюджета и бюджета Республики Татарстан, а также за счет средств, поступающих от юридических, физических лиц и иных поступлений, если это не противоречит законодательству;
- органы исполнительной власти, предприятия, организации и учреждения должны предоставлять народной дружине, общественным пунктам охраны порядка в безвозмездное пользование помещения и технические средства, необходимые для осуществления их деятельности.
