АЗНАКАЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2009 г. № 146-39
О ПРАВИЛАХ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЗНАКАЕВО
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Азнакаево, утвержденными решением Азнакаевского городского Совета Республики Татарстан от 19.05.2006 № 28-6, в целях упорядочения процесса использования и охраны зеленых насаждений, произрастающих на территории города Азнакаево, Азнакаевский городской Совет РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила
создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Азнакаево (приложение № 1).
2. Утвердить Методику расчета стоимости сносимых зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения (приложение № 2 - не приводится).
3. Назначить уполномоченным органом по контролю за состоянием озелененных территорий Исполнительный комитет города Азнакаево Азнакаевского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании - районной газете "Маяк".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии, благоустройству и земельным вопросам (председатель - Алчина Э.А.).
Заместитель председателя
Х.Х.ХАБИБУЛЛИН
Приложение № 1
к решению
Азнакаевского городского
Совета Республики Татарстан
от 1 декабря 2009 г. № 146-39
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЗНАКАЕВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Азнакаево (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153, "Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Азнакаево, утвержденными решением Азнакаевского городского Совета Республики Татарстан от 19.05.2006 № 28-6 и определяют порядок содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Азнакаево.
1.2. Требования настоящих Правил обязательны для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящих Правилах, используются в том же значении, в котором они определены ГОСТом № 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения".
2. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда города.
2.2. Местоположение и границы озелененных территорий определяются Генеральным планом города с учетом исторически сложившихся планировок и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.3. Содержанию и охране подлежат зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
Юридические или физические лица, в пользовании, владении которых находятся земельные участки с расположенными на них зелеными насаждениями (далее - землепользователи), должны содержать и охранять зеленые насаждения за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
2.4. Содержание озелененных территорий организаций возлагается на юридические и физические лица, в ведении которых находится данный объект.
2.5. Реконструкция зеленых насаждений включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники) и элементов благоустройства. Реконструкция проводится на землях, относящихся к озелененным территориям (объекты озеленения), без изменения их правового статуса в соответствии с проектом.
2.6. К работам по текущему содержанию зеленых насаждений на территории города относятся: валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней; подсев газонов в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках; санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран; выкапывание, очистка, сортировка луковиц, корневищ.
2.7. Капитальный ремонт - это комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Средние межремонтные сроки - 5 - 10 лет, по отдельным видам работ межремонтные сроки могут быть сокращены до 3 - 5 лет. Отдельные виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии с технологическим регламентом и сметами, разработанными землепользователем и утвержденными в установленном порядке.
11. ОХРАНА НАСАЖДЕНИЙ ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Охрана насаждений озелененных территорий - это система мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
11.1. Землепользователи озелененных территорий должны:
- обеспечивать сохранность насаждений;
- обеспечивать квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, на озелененных участках не допускать установку летних кафе, киосков, складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и т.д.;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить лишь по проектам, согласованным в установленном порядке, со строгим соблюдением агротехнических условий;
- во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с требованиями данных Правил, возмещать стоимость сносимых растений или осуществить компенсационное озеленение;
- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
- организовывать разъяснительную работу среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.
11.2. Землепользователи озелененных территорий могут предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.
11.3. Землепользователи озелененных территорий должны вносить в паспорт все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадка и убыль деревьев, кустарников и др.), обеспечивать проведение оценки состояния своей территории согласно требованиям раздела 6 настоящих Правил.
11.4. На озелененных территориях запрещается:
- складировать любые материалы;
- устанавливать летние кафе, киоски и т.д.;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- применять сброженные осадки;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин при уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и прочие аналогичные покрытия (за исключением противогололедных материалов, разрешенных к применению);
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек (кроме кратковременного праздничного оформления города к Новому году и Рождеству электрогирляндами холодного света), колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- применять любые пестициды на территориях детских, спортивных, медицинских учреждений, школ, предприятий общественного питания, водоохранных зон рек, в непосредственной близости от жилых домов и воздухозаборных устройств;
- проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования по установленным Правилам;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).
11.5. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка деревьев и кустарников.
11.6. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим законодательством.
11.7. При производстве строительных работ организации должны:
- согласовывать с землепользователями озелененной территории и с уполномоченным органом начало строительных работ в зоне зеленых насаждений и уведомлять их об окончании работ не позднее чем за два дня;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;
- при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;
- копку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от ствола дерева при толщине ствола до 15 см на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;
- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
- не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
- работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней, не повреждая корневой системы;
- сохранять верхний растительный грунт, на всех участках нового строительства организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать специализированным организациям для использования при озеленении этих или новых территорий.
11.8. Новые посадки, особенно деревьев, на придомовых территориях должны проводиться по проектам в установленном законодательством порядке.
11.9. По результатам посадки зеленых насаждений производится проверка приживаемости зеленых насаждений согласно утвержденным Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 "Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
