Зарегистрировано в Минюсте РТ 7 мая 2010 г. № 849
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 23 марта 2010 г. № 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ
от 21.02.2011 № 65)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему Приказу Административный регламент
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
2. Юридическому отделу (З.Ф.Амиров) обеспечить регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Р.А.Абдуллина.
Министр
А.К.САДРЕТДИНОВ
Утвержден
Приказом
Министра
экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 23 марта 2010 г. № 211
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ
от 21.02.2011 № 65)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по организации и проведению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору (далее - Регламент), определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (далее - государственная функция).
Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является частью государственного экологического контроля, порядок проведения которого представлен в Административном регламенте
Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), утвержденном Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 13.03.2010 № 184 (далее - Административный регламент по проведению государственного экологического контроля).
1.2. Государственная функция осуществляется в соответствии с:
│20. Отчеты о выполнении мероприятий по│ │
│охране окружающей среды │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│21. Документы по результатам│Приказ
Министерства экологии и│
│предыдущих проверок при осуществлении│природных ресурсов Республики│
│государственного контроля│Татарстан от 12.08.2009 № 870 "О│
│(государственного экологического│приведении в соответствие с│
│контроля): │действующим законодательством│
│- акты и предписания по результатам│форм документов, оформляемых│
│предыдущих проверок; │при проведении государственного│
│- протоколы (постановления) об│экологического контроля" │
│административных правонарушениях; │ │
│- приказы и планы мероприятий по│ │
│устранению нарушений природоохранного│ │
│законодательства; │ │
│- отчеты о выполнении мероприятий│ │
│по устранению нарушений требований│ │
│природоохранного законодательства │ │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
5. Административные процедуры
5.1. Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проведение проверок осуществляется в порядке, установленном в разделах 5
, 6
Административного регламента по проведению государственного экологического контроля.
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ от 21.02.2011 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1.1 - 5.1.4. Исключены. - Приказ
Минэкологии и природных ресурсов РТ от 21.02.2011 № 65.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Проведение плановой проверки при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр проводится в составе государственного экологического контроля, включающего также иные виды экологического контроля, предусмотренные Административным регламентом
по проведению государственного экологического контроля.
Проведение внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр проводится только в отношении соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраной недр. При проведении указанных внеплановых проверок не допускается проводить иные проверки, не относящиеся к целям соблюдения требований законодательства в области использования и охраны недр.
5.3. Основания и предмет проведения проверок (как плановых, так и внеплановых), действия уполномоченных исполнителей МЭПР РТ по подготовке распоряжений МЭПР РТ о проведении проверок, извещению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении проверок, составлению актов проверок, предписаний и иных документов, относящихся к предмету проведения проверок, а также иные действия определены Административным регламентом
по проведению государственного экологического контроля.
5.4. При проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченные исполнители МЭПР РТ могут проводить следующие мероприятия по контролю:
1) посещение в целях проверки объектов хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование недрами, кроме объектов, подлежащих государственному экологическому контролю (надзору);
2) проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области геологического изучения, рационального использования недр, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
3) проверка выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы и внесение предложений о ее проведении;
4) предъявление требований и выдача предписаний юридическим и физическим лицам об устранении нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
5) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение требований законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр;
6) осуществление иных определенных законодательством полномочий. Представители специализированной инспекции аналитического контроля проводят следующие мероприятия по контролю:
- отбор проб (почвы);
- анализ отобранных образцов.
5.5. При выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.3, 7.10, ст. 8.5, ст. 8.11, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ, ответственные исполнители возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленное порядке.
6. Рассмотрение дела об административном правонарушении,
контроль за устранением нарушений требований
законодательства в области геологического изучения,
рационального использования и охраны недр, порядок
обжалования действий (бездействий) должностного лица,
а также принимаемого им решения при осуществлении
государственного контроля (надзора)
6.1. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, выявленном в ходе проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рационального использования и охраны недр, проводится министром (заместителем министра) в рамках государственного экологического контроля и установлен разделом 7 Административного регламента
по проведению государственного экологического контроля.
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ от 21.02.2011 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Порядок осуществления контроля за устранением нарушений законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр проводится ответственными исполнителями МЭПР РТ в рамках государственного экологического контроля и установлен (разделом 8
Административного регламента по проведению государственного экологического контроля.
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ от 21.02.2011 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.3. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, ответственных исполнителей, а также принимаемого ими решения при осуществлении государственного контроля (надзора) установлен разделом 9
Административного регламента по проведению государственного экологического контроля.
(в ред. Приказа
Минэкологии и природных ресурсов РТ от 21.02.2011 № 65)
(см. текст в предыдущей редакции
)
