СОВЕТ ГОРОДА МАМАДЫШ МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. № 2-40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАМАДЫШ
МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях усиления контроля в сфере благоустройства, обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния муниципального образования город Мамадыш Мамадышского муниципального района Республики Татарстан и повышения уровня благоустройства территории, обеспечения большей комфортности жизни населения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования город Мамадыш Совет города Мамадыш РЕШИЛ:
1. Утвердить (по согласованию) Правила
благоустройства муниципального образования город Мамадыш Мамадышского муниципального района Республики Татарстан (Приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета г. Мамадыш № 5-6 от 12.04.2006 (с изменениями № 11-28 от 24.04.2009).
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Нократ" ("Вятка").
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Исполнительного комитета г. Мамадыш Р.М.Гарипова.
Заместитель председателя Совета,
заместитель Главы города Мамадыш
Р.Р.МИННАХМЕТОВ
Приложение
к решению Совета
г. Мамадыш Мамадышского
муниципального района РТ
от 16 сентября 2010 г. № 2-40
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МАМАДЫШ
МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Республики Татарстан, Законом
Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования "город Мамадыш" Мамадышского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния города и дальнейшего его благоустройства.
1.3. Настоящие Правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Мамадыш", порядок уборки, содержания, озеленения территории города, включая прилегающие территории.
1.4. Настоящие Правила действуют на всей территории города Мамадыш Мамадышского муниципального района и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.5. Разграничение зон ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил определяется следующим образом:
- в случае, если объект благоустройства закреплен собственником за другим лицом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве, передан в аренду, наем, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственность возлагается на арендатора, нанимателя, ссудополучателя, доверительного управляющего, балансодержателя, владельца, пользователя;
- в иных случаях ответственность возлагается на собственника объекта благоустройства.
2. Основные понятия
В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
2.1. Комплексное благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города.
10.4. Проверки проводятся должностными лицами уполномоченного в установленном законом порядке структурного подразделения Исполнительного комитета согласно плану проверок либо по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
10.5. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом уполномоченного органа в целях фиксации факта правонарушения составляется акт, являющийся основанием для выдачи проверяемому лицу (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Республики Татарстан, настоящим Положением несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленного нарушения либо обращения в соответствующий государственный орган для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.6. В акте указываются:
- дата, время и место составления акта и номер;
- Ф.И.О. и должность должностного лица, составившего акт;
- основание проведения проверки;
- Ф.И.О., адрес места жительства, телефон лиц, привлекаемых в качестве понятых;
- факты, подлежащие проверке;
- Ф.И.О. (наименование юридического лица), адрес места жительства (реквизиты), телефон лица, в отношении которого проводится проверка;
- описание нарушения со ссылкой на статью Кодекса РТ об административных правонарушениях;
- объяснение проверяемого лица по результатам проверки;
- отметка об ознакомлении с актом проверяемого лица;
- подписи лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения;
- подпись должностного лица, составившего акт;
- приложения, фиксирующие наличие нарушения.
Доказательства наличия факта нарушения могут быть зафиксированы любым не запрещенным законом способом (фото, видеосъемка, объяснения лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения и т.п.).
При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом, в целях фиксации факта правонарушения составляется акт либо протокол в соответствии с нормами и требованиями КоАП РФ.
10.7. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта.
10.8. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании требование об устранении выявленного нарушения составляются в двух экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и требования, а также копии указанных документов передаются проверяемому лицу. Вторые экземпляры акта и требования, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в уполномоченном органе, если иное не предусмотрено законом.
В случае неустранения выявленного нарушения акт о проведенной проверке направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти для решения вопроса о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.9. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению контроля должностные лица уполномоченного органа имеют право:
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением, посещать объекты при предъявлении служебного удостоверения и приказа, распоряжения о проведении проверки либо заверенной печатью копии указанного распоряжения;
- требовать от проверяемого лица представления результатов выполненных работ, документации, связанной с осуществлением контроля;
- требовать от проверяемого лица проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых материалов, если в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами это требуется при проведении работ;
- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выносят требования об устранении выявленных нарушений;
- направлять акт о проведенной проверке с сопроводительным письмом в случаях обнаружения в действиях проверяемого лица признаков административного правонарушения в соответствующий орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях;
- требовать от проверяемого соблюдения норм действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территорий;
- обращаться в исполнительные органы государственной власти, надзорные органы либо в суд для решения вопросов о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке;
- запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, органов местного самоуправления, органов, входящих в структуру Исполнительного комитета, организаций всех форм собственности справки и другие документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
10.10. Должностные лица уполномоченного органа при проведении мероприятий по осуществлению контроля обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальные правовые акты, права и законные интересы проверяемого лица;
- выполнять требования законодательства по защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- в пределах своих полномочий принимать необходимые меры по предотвращению, выявлению, пресечению и устранению нарушений в сфере благоустройства территории города;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушениям в сфере благоустройства территории города;
- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях в сфере благоустройства территории района, своевременно принимать меры по их устранению.
10.11. Проверяемое лицо при проведении мероприятий по контролю имеет право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
- в установленном законом порядке обжаловать действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
- осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
10.12. Проверяемое лицо при проведении мероприятий по контролю обязано:
- обеспечить свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по контролю;
- предоставлять запрашиваемые должностным лицом уполномоченного органа документы, касающиеся предмета контроля;
- оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по контролю при выполнении указанных мероприятий.
10.12.1. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом в целях фиксации факта правонарушения составляется акт либо протокол в соответствии с нормами и требованиями КоАП
РФ и РТ.
10.13. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
