МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРИКАЗ от 19.02.2008 г. N 16/О О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2008 г. № 16/О

О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ

НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА,

АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ

И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в целях осуществления деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен в составе согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок работы Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен.

3. Признать утратившими силу Приказы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 14.12.2006 № 246/о "О внесении изменений и дополнений в состав конкурсной комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 16.02.2007 № 20/о "О внесении изменений и дополнений в составы конкурсной, аукционной и котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 19.03.2007 № 42/о "О внесении дополнений в составы конкурсной и аукционной комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 08.05.2007 № 91/о "О внесении дополнений в состав конкурсной комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 05.07.2007 № 111/о "О внесении изменений в Положения о Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссиях Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденные Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 19.09.2007 № 150/о "О внесении изменения в состав Конкурсной комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан";

от 19.09.2007 № 151/о "О внесении изменения в состав Конкурсной комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 06.03.2006 № 42/о "Об утверждении Положений и состава Конкурсной, Аукционной и Котировочной комиссий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Крутикова О.В.

Министр

М.Ш.ХУСНУЛЛИН

Приложение

к Приказу

Министерства строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Татарстан

от 19 февраля 2008 г. № 16/О

СОСТАВ

ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,

ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ

И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН

6.3.11. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единая комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

6.3.12. По результатам проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единая комиссия составляет Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.3.13. В Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

6.3.14. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами Единой комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.4. Порядок работы Единой комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме аукциона:

6.4.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о размещении заказов. При этом Единая комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

6.4.2. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

6.4.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Единая комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе и о признании участником аукциона участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в соответствии с законодательством и оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в тот же день подписывается Заказчиком.

6.4.4. В случае если ни один из участников размещения заказа не был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один участник размещения заказа, Единая комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.

6.4.5. Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают Протокол аукциона вместе с Заказчиком и аукционистом, если таковой выбран из числа членов Единой комиссии.

6.5. Порядок работы Единой комиссии при размещении заказов путем запроса котировок:

6.5.1. Единая комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает их в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.

6.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

6.5.3. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

6.5.4. Единая комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

6.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единая комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, в который заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.5.6. Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами Единой комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления котировочных заявок.

6.6. Особенности работы Единой комиссии при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:

6.6.1. К работе Единой комиссии при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера применяются правила пункта 6.5 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

6.6.2. Единая комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе рассматривает представленные участниками размещения заказа заявки на участие в предварительном отборе.

6.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе Единая комиссия составляет Перечень поставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в Перечень поставщиков.

6.6.4. По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен быть оформлен Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

6.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в предварительном отборе, и о принятом в соответствии с подпунктом 6.6.3 настоящего Порядка решении в отношении участников размещения заказа.

6.6.6. Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оценивает котировочные заявки, полученные от участников размещения заказа, входящих в Перечень поставщиков.

6.6.7. Единая комиссия на основании результатов рассмотрения котировочных заявок принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросе котировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанных в котировочной заявке.

6.6.8. На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок Единая комиссия каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

6.6.9. Первый номер Единая комиссия присваивает котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок), и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена Заказчиком раньше остальных котировочных заявок.

6.6.10. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единая комиссия составляет Протокол, в котором должны содержаться сведения о Заказчике, существенных условиях контракта, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведения обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.

6.7. Обмен сведениями между Единой комиссией и участниками размещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электронной форме, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме.

6.8. Любые действия (бездействия) Единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Единая комиссия обязана:

6.8.1. представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

6.8.2. приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;

6.8.3. довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить государственный или муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

7. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

7.1. Секретарь Единой комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Единой комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Единой комиссии не позднее чем за 3 дня до дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о времени, дате и месте проведения заседания Единой комиссии.

7.2. Заседания Единой комиссии открывает и закрывает Председатель Единой комиссии или другой уполномоченный им член Единой комиссии.

7.3. Секретарь Единой комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Единой комиссии, или уполномоченный Председателем член Единой комиссии в ходе проведения заседаний Единой комиссии ведет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и Протокол об отказе от заключения контракта.

7.4. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения соответствующих процедур по размещению заказов помещение, средства аудиозаписи и оргтехнику.

8. Ответственность членов Единой комиссии

8.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, выданному Заказчику указанным органом.

8.3. В случае если члену Единой комиссии станет известно о нарушении другим членом Единой комиссии законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, он должен письменно сообщить об этом Председателю Единой комиссии и (или) Заказчику в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

8.4. Члены Единой комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.