ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АЗНАКАЕВСКОГО РАЙОНА И ГОРОДА АЗНАКАЕВО
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2004 г. № 895
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА АЗНАКАЕВО
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности", распоряжением
КМ РТ № 458 от 27 августа 2003 года и в целях реализации мероприятий по созданию единой дежурно-диспетчерской службы в г. Азнакаево на базе телефонного номера "01" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать в городе Азнакаево Единую дежурную диспетчерскую службу (ЕДДС) на базе Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Азнакаево и Азнакаевского района.
2. Утвердить Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) города Азнакаево (приложение № 1)
.
3. Начальнику РУЭС (Насретдинов Р.Д.) установить прямые линии телефонной связи ЕДДС со станцией скорой медицинской помощи и Азнакаевским ГРОВД за счет средств местного бюджета, а также с дежурными аварийно-диспетчерскими службами города за счет следующих предприятий:
- ГУ Азнакаевское предприятие тепловых сетей ДП РПО "Таткоммунэнерго" (Махмутов М.М.);
- Азнакаевская РЭГС (Каримов К.К.).
4. Финансовому управлению администрации города (Габдраупов М.М.) определить источник финансирования затрат по установке прямых линий телефонной связи ЕДДС со станцией скорой медицинской помощи и Азнакаевским ГРОВД, а также на оснащение ЕДДС согласно приложению № 2
.
5. Азнакаевскому ПТЖХ (Султанов С.), Азнакаевскому РУЭС (Насретдинов Р.Д.), Азнакаевскому МППБиО (Муртазин А.Ф.), Актюбинскому МПП (Гараев А.Л.) принять долевое участие в финансировании затрат на оснащение и оборудование служебных помещений ЕДДС г. Азнакаево.
6. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС (Зарипов Р.Ф.), начальнику ГУ АПТС ДП РПО "ТКЭ" (Махмутов М.М.), начальнику РЭГС (Каримов К.К.), начальнику РУЭС (Насретдинов Р.Д.) с 1 июля 2004 г.:
- разработать и утвердить схему взаимодействия ЕДДС с дежурными диспетчерскими службами предприятий и организаций города Азнакаево и р.п. Актюба;
- организовать опытное функционирование ЕДДС г. Азнакаево путем информационного объединения дежурно-диспетчерского персонала Управления по делам ГО и ЧС с дежурными и аварийных служб жизнеобеспечения города.
7. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Главы администрации Азнакаевского района и г. Азнакаево Латыпова И.З.
Глава администрации
А.Г.ИСХАКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации г. Азнакаево
и Азнакаевского района
от 24 июня 2004 г. № 895
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ Г. АЗНАКАЕВО
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и организационно-правовые аспекты деятельности ЕДДС г. Азнакаево.
2. ЕДДС входит в состав Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Азнакаево и Азнакаевского района РТ и является органом круглосуточного управления в области ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций в г. Азнакаево и Азнакаевском районе.
3. ЕДДС предназначена для приема сообщений от граждан о пожарах, авариях, катастрофах и других ЧС, а также координации совместных действий ведомственных дежурных и диспетчерских служб (02, 03, 04, УГОЧС) в условиях ЧС.
4. Создание ЕДДС не отменяет существующего порядка приема и реагирования на сообщения от населения о происшествиях (по телефонам "01", "02", "03", "04" и др.)
5. Общее руководство деятельностью ЕДДС осуществляет первый заместитель Главы администрации - председатель КЧС г. Азнакаево через начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Азнакаево и Азнакаевского района.
6. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС осуществляет начальник Управления по делам ГО и ЧС.
Состав ЕДДС г. Азнакаево
1. ЕДДС г. Азнакаево включает в себя:
начальник ЕДДС - заместитель начальника Управления (по организации пожаротушения), он же начальник пожарной части, майор вн. службы - 1 (республиканский бюджет),
диспетчер ЕДДС - радиотелефонист Управления по делам ГО и ЧС, старшина внутренней службы - 4 (республиканский бюджет).
Основные задачи ЕДДС г. Азнакаево
2. ЕДДС решает следующие основные задачи:
- прием от населения, объектов и организаций сообщений о пожаре, любых чрезвычайных ситуациях и нарушениях систем жизнеобеспечения;
- проверка достоверности через АОН (автоматическое определение номера), анализ и доведение до дежурно-диспетчерских служб (ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- обработка и анализ данных о пожаре и других чрезвычайных ситуациях, уточнение и организация взаимодействия между дежурными средствами различных ведомств на месте пожара и ЧС;
- обеспечение в установленном порядке ввода в боевой расчет резервной пожарной и аварийно-спасательной техники, сбора личного состава гарнизона, свободного от несения службы;
- оперативное управление силами и средствами пожарной охраны соседних гарнизонов, привлекаемых для тушения пожара, ликвидации ЧС согласно расписанию выездов;
- постоянное информирование администрации г. Азнакаево и Азнакаевского района и других ДДС об обстановке, принятых и рекомендуемых решениях;
- доведение задач, поставленных главой администрации, первым заместителем главы администрации - председателем КЧС дежурно-диспетчерским службам, подчиненным силам и средствам, а также контроль их выполнения;
- обобщение информации о работе всех городских служб, в том числе о произошедших ЧС за сутки дежурства, и представление информации руководству города по установленной форме;
- оповещение и персональный вызов должностных лиц администрации города, объектов жизнеобеспечения, промышленности, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям и городских служб.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.1. Начальник караула (оперативный дежурный) ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящим руководством.
3.2. ЕДДС функционирует круглосуточно, имеет соответствующие полномочия и после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступает к экстренным мерам по ее предотвращению или ликвидации.
3.3. ЕДДС г. Азнакаево является вышестоящим органом повседневного управления для всех остальных взаимодействующих ДДС города по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях и совместных действиях в ЧС.
Функционирование ЕДДС
4.1. ЕДДС и дежурно-диспетчерские службы, входящие в состав ЕДДС, функционируют в трех режимах мирного времени (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации), а также при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.
4.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на пожары, угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
прием от населения, объектов, ДДС сообщений о пожарах, любых чрезвычайных происшествиях и нарушениях деятельности систем жизнеобеспечения, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;
обобщение и анализ информации о пожарах и других ЧС за текущие сутки, представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;
осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;
внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на пожары и другие ЧС.
4.3. Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их дежурно-диспетчерской службы, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС.
4.4. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по приказу начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Азнакаево и Азнакаевского района, при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС, взаимодействующих с ЕДДС. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:
- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС г. Азнакаево, Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, городских ДДС, подчиненных подразделений ГПС и аварийно-спасательных формирований;
- осуществление контроля за обстановкой в городе и потенциально опасных объектах;
- подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В этом режиме ДДС действуют в соответствии Положением о ЕДДС и ведомственными инструкциями.
4.5. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся при возникновении ЧС по приказу начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Азнакаево и Азнакаевского района. В этом режиме ЕДДС выполняет задачи:
- координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;
- контроль за выдвижением оперативных групп в район ЧС;
- оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществление постоянного контроля за обстановкой в районе ЧС и перемещением границ зоны ЧС, своевременное оповещение и информирование подчиненных ДДС о складывающейся обстановке в районе ЧС и прилегающей территории.
4.6. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное обеспечение между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном порядке передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах. Поступающая информация ЕДДС доводится до всех заинтересованных ДДС.
Информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от важности сообщения, масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений по каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям привлекаемых сил и средств доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.
4.7. Функционирование ЕДДС в военное время осуществляется в соответствии с положением о гражданской обороне, соответствующими инструкциями для дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС по действиям в условиях особого периода в соответствии с планами гражданской обороны. При этом предусматривается размещение дежурно-диспетчерских смен на соответствующих пунктах управления.
Приложение № 2
к Постановлению
Главы администрации
Азнакаевского района и г. Азнакаево
от 24 июня 2004 г. № 895
СМЕТА
РАСХОДОВ НА ОСНАЩЕНИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
(ЕДДС) Г. АЗНАКАЕВО
┌───┬──────────────────────────────────────────┬────┬──────────┬──────────┐
│ № │ Наименование │Кол-│ Ориенти- │Примечание│
│п/п│ │ во │ ровочная │ │
│ │ │ │стоимость │ │
├───┴──────────────────────────────────────────┴────┴──────────┴──────────┤
│ Средства связи, оповещения и управления │
├───┬──────────────────────────────────────────┬────┬──────────┬──────────┤
│ 1 │Установка 2-х прямых линий от "02" и 03" │ 2 │24000 руб.│ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 2 │Мини-АТС с установкой на 20 абонентов │ 1 │30000 руб.│ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 3 │Телефонный аппарат с АОН │ 1 │2300 руб. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 5 │Компьютер Р-4 (системный блок, монитор,│ 1 │21300 руб.│ │
│ │клавиатура, мышь, колонки) │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 6 │Принтер лазерный формат A4 │ 1 │6000 руб. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ │Модем внешний │ 1 │2900 руб. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 7 │Источник ИБЭП │ 1 │5080 руб. │ │
├───┴──────────────────────────────────────────┴────┴──────────┴──────────┤
│ Мебель и другое имущество │
├───┬──────────────────────────────────────────┬────┬──────────┬──────────┤
│ 1 │Стол компьютерный │ 1 │3420 руб. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 2 │Стол рабочий │ 1 │3330 руб. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────┼──────────┼──────────┤
│ 3 │Кресло "Престиж" │ 1 │1670 руб. │ │
└───┴──────────────────────────────────────────┴────┴──────────┴──────────┘
