БАВЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2006 г. № 9/1
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАВЛЫ"
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования "город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан Бавлинский городской Совет РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила
благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению № 1.
2. Опубликовать Правила
благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования "город Бавлы" Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в районной газете "Хэзметке дан" ("Слава труду").
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам экономического развития, предпринимательства, малого бизнеса и реформам ЖКХ.
Мэр города Бавлы
А.Г.ХАБИБУЛЛИН
Приложение № 1
к решению
Бавлинского городского Совета
от 13 октября 2006 г. № 9/1
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАВЛЫ"
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Республики Татарстан, Законом
Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования "город Бавлы", муниципальными правовыми актами.
1.2. Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния города и дальнейшего его благоустройства.
1.3. Настоящие Правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории города Бавлы, порядок уборки, содержания, озеленения городских территорий, включая прилегающие территории.
1.4. Настоящие правила действуют на всей территории города Бавлы и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.5. Разграничение зон ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил определяется следующим образом:
- в случае, если объект благоустройства закреплен собственником за другим лицом на период оперативного управления, хозяйственного ведения или ином праве, ответственность возлагается на то лицо, которому такое право передано;
- в иных случаях ответственность возлагается на собственника объекта благоустройства.
1.6. Контроль за выполнением настоящих Правил обеспечивает Исполнительный комитет муниципального образования "город Бавлы" (далее - Исполнительный комитет) при взаимодействии с органами внутренних дел, санитарно-эпидемиологического надзора, административной комиссии и других уполномоченных органов, организаций, в соответствии с их компетенцией.
2. Основные понятия
В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
2.1. Комплексное благоустройство территории - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, оздоровительных и культурных условий жизни и досуга населения в границах города Бавлы.
2.1.1. Основные виды мероприятия комплексного благоустройства территории:
- ремонт, отделка и цветовое решение фасадов зданий, улиц, площадей, придомовых территорий, а также их наружное искусственное освещение;
- в иных случаях в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.
10.12. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом уполномоченного органа в целях фиксации факта правонарушения составляется акт, являющийся основанием для выдачи проверяемому лицу (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящими Правилами несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленного нарушения. Либо обращения в соответствующий государственный орган для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.12.1. В акте указываются:
- дата, время и место составления акта и номер;
- Ф.И.О. и должность должностного лица, составившего акт;
- основание проведения проверки;
- Ф.И.О., адрес места жительства, телефон лиц, привлекаемых в качестве понятых;
- факты, подлежащие проверке;
- Ф.И.О. (наименование юридического лица), адрес места жительства (реквизиты), телефон лица, в отношении которого проводится проверка;
- описание нарушения со ссылкой на статью Кодекса
РТ об административных правонарушениях;
- объяснение проверяемого лица по результатам проверки;
- отметка об ознакомлении с актом проверяемого лица;
- подписи лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения;
- подпись должностного лица, составившего акт;
- приложения, фиксирующие наличие нарушения.
Доказательства наличия факта нарушения могут быть зафиксированы любым, не запрещенным законом способом (фото, видеосъемка, объяснения лиц, которые могут засвидетельствовать наличие нарушения и т.п.).
10.12.2. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, и также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта.
10.13. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании требование об устранении выявленного нарушения составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и требования, а также копии указанных документов передаются проверяемому лицу (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящими Правилами несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и требования, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в уполномоченном органе, если иное не предусмотрено законом.
10.14. По истечении установленного для устранения выявленных нарушений срока должностным лицом уполномоченного органа проводится повторная проверка.
В случае неустранения выявленного нарушения акт о проведенной проверке направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти для решения вопроса о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
10.15. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального контроля должностные лица уполномоченного органа имеют право:
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящими Правилами, посещать объекты при предъявлении служебного удостоверения и приказа (распоряжения) о проведении проверки либо заверенной печатью копии указанного распоряжения;
- требовать от проверяемого лица представления результатов выполненных работ, документации, связанной с осуществлением муниципального контроля;
- требовать от проверяемого лица проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых материалов, если в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами это требуется при проведении работ;
- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выносят требования об устранении выявленных нарушений;
- направлять акт проведенной проверки с сопроводительным письмом в случаях обнаружения в действиях проверяемого лица признаков административного правонарушения в соответствующий орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях;
- требовать от проверяемого соблюдения норм действующего законодательства и муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территорий;
- обращаться в исполнительные органы государственной власти, надзорные органы либо в суд для решения вопросов о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке;
- запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, органов местного самоуправления, органов, входящих в структуру Исполнительного комитета, организаций всех форм собственности справки и другие документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
10.16. Должностные лица уполномоченного органа при проведении мероприятий по осуществлению муниципального контроля обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальные правовые акты, права и законные интересы проверяемого лица;
- выполнять требования законодательства по защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- в пределах своих полномочий принимать необходимые меры по предотвращению, выявлению, пресечению и устранению нарушений в сфере благоустройства территории города Бавлы;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушениям в сфере благоустройства территории города Бавлы;
- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях в сфере благоустройства территории города Бавлы, своевременно принимать меры по их устранению.
10.17. Проверяемое лицо при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеет право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного органа;
- в установленном законом порядке обжаловать действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
- осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
10.18. Проверяемое лицо при проведении мероприятий по муниципальному контролю обязано:
- обеспечить свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;
- предоставлять запрашиваемые должностным лицом уполномоченного органа документы, касающиеся предмета муниципального контроля;
- оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по муниципальному контролю при выполнении указанных мероприятий.
10.19. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
