СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЯ
ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И УЛУЧШЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖНЕКАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В целях создания условий для сохранения и укрепления здоровья, утверждения принципов здорового образа жизни Совет Нижнекамского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Утвердить Программу
формирования здорового образа жизни и улучшения показателей социального здоровья населения Нижнекамского муниципального района на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2. Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района, управлениям и отделам обеспечить выполнение мероприятий Программы
формирования здорового образа жизни и улучшения показателей социального здоровья населения Нижнекамского муниципального района на 2011 - 2015 годы.
3. Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района:
- ежегодно разрабатывать планы первоочередных мероприятий по реализации Программы
;
- ежегодно определять источники и объемы финансирования мероприятий Программы
.
4. Рекомендовать главам сельских поселений создать рабочие группы по контролю за ходом реализации мероприятий Программы
.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Нижнекамского муниципального района Долотказину Э.Р.
Глава Нижнекамского
муниципального района
А.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Совета Нижнекамского
муниципального района
от 29 апреля 2011 г. № 12
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И УЛУЧШЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖНЕКАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
НМР - Нижнекамский муниципальный район
ИК - Исполнительный комитет
УЗ - Управление здравоохранения
МБУЗ - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
МУП - муниципальное унитарное предприятие
ЦМП - центр медицинской профилактики
ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения
│ │ │ │ │ │ │ │
│14 │Количество разводов на 100 браков │ 46,9 │ 46,5 │ 46,1 │ 45,7 │45,3 │
└───┴───────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────┘
Содержание Программы и обоснование необходимости ее принятия
В наши дни вопросы здоровья нации, национального генофонда очень актуальны. Здоровье человека на 10 - 20% зависит от наследственности, на 10 - 20% - от состояния окружающей среды (экологическая обстановка), на 10% - от уровня здравоохранения и на 50% - от образа жизни. Здоровый образ жизни - это комплекс оздоровительных мероприятий, обеспечивающих гармоничное развитие и укрепление здоровья, повышение работоспособности людей.
Большую тревогу в последние десятилетия вызывает сокращение числа трудоспособного населения, которое происходит из-за наркотизации, токсикомании, алкоголизации, сексуальной неграмотности, пренебрежения известными требованиями здорового образа жизни. Сохраняется социальная проблема гибели населения от "неестественных" причин - таких как отравления в быту, самоубийства, убийства, употребление наркотиков. Причиной смерти трудоспособного населения в 35,4% случаев являются травмы и отравления.
Основными причинами создавшейся ситуации являются снижающийся уровень культуры населения, употребление алкоголя, наркотиков, токсических веществ, табакокурение, неблагоприятная экологическая обстановка, низкая физическая активность, недостаточная работа с семьями по вопросам профилактики различных заболеваний. Факторами риска травматизма являются низкий уровень благоустройства территорий и спортивных площадок, недостаточная организация досуга детей во время каникул, некачественная обработка дорожных покрытий и тротуаров во время гололеда и др.
По данным мониторинга артериальной гипертонии, проводимого в Российской Федерации, индивидуальными факторами риска являются низкая физическая активность - в 64% случаев, курение - в 48% случаев у мужчин, ожирение - в 35% у женщин и 20% у мужчин, повышенный уровень холестерина в крови - в 11% случаев, злоупотребление алкоголем - в 7% у мужчин и 2% у женщин.
Потери общества, связанные с преждевременной смертью от травм и отравлений, болезней системы кровообращения, новообразований у населения, в значительной степени обусловлены поведенческими факторами риска. По данным Всемирной организации здравоохранения, в современном обществе среди факторов риска для здоровья населения 25 - 30% принадлежит воздействию факторов среды обитания.
Существенный вклад в формирование здоровья населения продолжают вносить социально-экономические факторы, одним из которых является обеспеченность медицинской помощью.
Здравоохранению принадлежит приоритет в контроле за изменениями в состоянии физического и психического здоровья. Именно здравоохранение является основным проводником главных предупредительных мероприятий, консолидирующих усилия всех секторов, служб, ведомств, организаций, заинтересованных и участвующих в сохранении и укреплении здоровья населения.
На территории Нижнекамского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года проживает 265 840 человек, из них 52 736 человек составляют дети от 0 до 18 лет.
Демографическая ситуация в Нижнекамском
муниципальном районе за 2006 - 2010 годы
┌───┬───────────────────────────────────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ № │ Показатели │2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
│п/п│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │Рождаемость на 1000 населения │ 10,9│ 11,7 │ 12,4 │ 13,5 │ 13,9 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ 2 │Общая смертность на 1000 населения │ 9,0 │ 8,9 │ 9,7 │ 9,1 │ 9,6 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ 3 │Младенческая смертность на 1000│ 5,8 │ 9,1 │ 5,9 │ 2,8 │ 4,6 │
│ │детей, родившихся живыми │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ 4 │Естественный прирост на 1000│ 1,9 │ 2,8 │ 2,7 │ 4,4 │ 4,3 │
│ │населения │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Рождаемость за 5 лет увеличилась на 27,5%. Общая смертность в течение этих лет колеблется в пределах 9,0 - 9,6 случая на 1000 населения.
Естественный прирост населения увеличился за 5 лет в 2,3 раза.
Общая заболеваемость взрослого и детского населения за пять лет увеличилась на 1,2%, при этом общая заболеваемость среди детей выросла на 11,9%, среди подростков - на 22,7%, среди взрослого населения снизилась на 8%. В структуре заболеваемости среди детей на первом месте стоят заболевания органов дыхания, на втором месте - состояния перинатального периода, на третьем месте - болезни кожи, на четвертом месте - травмы, на пятом месте - болезни органов пищеварения.
В структуре заболеваемости среди подростков первое место занимают болезни органов дыхания, второе место - травмы, третье - болезни кожи, четвертое - симптомы, неточно обозначенные состояния, пятое - болезни костно-мышечной системы, шестое место - заболевания мочеполовой системы. Вызывает тревогу рост новообразований среди детей и подростков.
В структуре заболеваемости среди взрослых на первом месте стоят болезни органов дыхания, на втором месте - травмы, на третьем месте - болезни кожи, затем болезни костно-мышечной системы, мочеполовой системы, инфекционные и паразитарные заболевания.
Инвалидизация среди детей уменьшилась по сравнению с 2006 годом, но отмечается рост по сравнению с 2009 годом на 4,3%, и составляет 175,6 случая на 10 000 детского населения.
Особое место занимают социальные заболевания. На сегодня в наркологическом диспансере г. Нижнекамска состоят на учете 655 человек с диагнозом "наркомания", 837 человек - с диагнозом "пагубное употребление наркотических веществ", 2889 человек с диагнозами "хронический алкоголизм" и "пагубное употребление алкоголя" - 524 человека.
Число лиц, пагубно употребляющих алкоголь и наркотики, а также страдающих хроническим алкоголизмом, увеличилось по сравнению с предыдущими годами. Выросло число женщин, имеющих заболевания "хронический алкоголизм" и "наркомания".
Среди лиц, больных алкоголизмом, за последние 5 лет число женщин выросло с 16 до 20%.
В результате употребления алкоголя распадаются семьи, увеличивается число разводов, растет бытовой травматизм и травматизм на дорогах. Пьяные водители подвергаются лишению водительских прав на различные сроки. За последние 5 лет уволено из ОАО "Нижнекамскнефтехим" и ОАО "Татнефть" 114 работников по причине употребления алкоголя на рабочем месте.
За 2010 год в Нижнекамском муниципальном районе произошло 153 пожара, на которых погибло 9 человек, получили травмы 9 человек; 17 пожаров произошло по причине пьянства.
Несмотря на это, число торговых объектов по розничной продаже алкогольной продукции за 5 лет выросло с 250 до 323. Объем реализации алкогольной продукции на душу населения в Нижнекамском муниципальном районе за 2009 год составил 18,1 литра, 2010 год - 19,4 литра.
Формирование здорового образа жизни, профилактика заболеваний, мотивация населения на укрепление и сохранение собственного здоровья на сегодняшний день являются ключевысм задачами. С целью сохранения и повышения уровня здоровья разработана Программа формирования здорового образа жизни и улучшения показателей социального здоровья населения Нижнекамского муниципального района на 2011 - 2015 годы. Все мероприятия, включенные в Программу, носят межведомственный характер и затрагивают все слои общества.
В Программе предусмотрены мероприятия по формированию здорового образа жизни среди населения, в реализации которых примут участие предприятия, учреждения, организации Нижнекамского муниципального района независимо от формы собственности и ведомственного подчинения.