МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2011 г. № 524
О СОСТОЯНИИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2010 ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2011 ГОД
Мобилизационная подготовка и решение вопросов гражданской обороны системы здравоохранения Республики Татарстан в 2010 году осуществлялась в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указаний Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан.
Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и ТСЧС на 2010 год было принято считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию государственной политики в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы медицинской защиты населения в мирное и военное время.
Подготовка органов управления и учреждений здравоохранения была организована в соответствии с требованиями организационно-методических указаний Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан.
Продолжена целенаправленная работа по поддержанию в готовности к развертыванию в установленные сроки специальных формирований, формирований Службы медицины катастроф и медицинских аварийно-спасательных формирований гражданской обороны для нужд населения Республики Татарстан, созданию и содержанию запасов медицинского, санитарно-хозяйственного и другого необходимого имущества, в том числе и табельного имущества длительного хранения на складах Республиканского медицинского центра "Резерв".
Совершенствовалась готовность системы управления и оповещения к действиям по предназначению.
Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимало активное участие во всех мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны, проводимых Кабинетом Министров Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан и Военным комиссариатом Республики Татарстан.
По результатам проведенных в 2010 году командно-штабных учений, тренировок, комплексных проверок и учебно-методических сборов наиболее успешно решались вопросы мобилизационной подготовки здравоохранения и медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны в Нижнекамском, Лениногорском, Зеленодольском, Буинском, Арском муниципальных районах.
Активное участие в выполнении мероприятий Плана совершенствования мобилизационной подготовки Министерства здравоохранения Республики Татарстан в 2010 году приняли руководители и мобилизационные работники следующих учреждений здравоохранения: ГАУЗ "Детская Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГУЗ "Республиканский медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" Министерства здравоохранения Республики Татарстан".
В целом задачи мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, поставленные руководством на 2010 год, учреждениями здравоохранения Республики Татарстан выполнены в полном объеме.
В то же время в организации мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций здравоохранения Республики Татарстан имел место ряд недостатков, основными из которых являются:
1. Не во всех органах управления здравоохранением муниципальных образований и учреждениях здравоохранения Республики Татарстан выполняются штатные нормативы структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2003 № 230, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
2. Остается низким уровень обеспечения медицинских учреждений средствами индивидуальной защиты и средствами радиационной и химической разведки.
3. Не полностью решены вопросы подготовки к эвакуации медицинских учреждений категорированных городов в загородную зону и организации их работы по медицинскому обслуживанию эвакуированного населения.
4. Укрытие персонала и нетранспортабельных больных в защитных сооружениях не соответствует предъявляемым требованиям в ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан", ГАУЗ "Межрегиональный клинико-диагностический центр", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн " г. Казани.
5. Не решены вопросы по организации выполнения мобилизационного задания по формированию спецформирваний в Мензелинском, Заинском муниципальных районах и Авиастроительном районе г. Казани.
В целях дальнейшего совершенствования мобилизационной подготовки, решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения Республики Татарстан и обеспечения готовности органов управления, учреждений и формирований здравоохранения к работе в условиях военного времени ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Главной задачей мобилизационной подготовки, совершенствования гражданской обороны в 2011 году считать дальнейшее развитие готовности органов управления и учреждений здравоохранения, к переводу на работу в условиях военного времени, выполнению мобилизационных заданий и решению задач по предназначению в условиях военного времени.
2. Основные усилия сосредоточить на:
а) в мобилизационной подготовке:
продолжении работы по совершенствованию нормативной правовой и методической базы по вопросам мобилизационной подготовки с учетом современных требований;
совершенствовании системы оповещения и управления в сфере здравоохранения Республики Татарстан;
подготовке должностных лиц органов управления и учреждений здравоохранения по развертыванию специальных формирований;
б) в области гражданской обороны:
дальнейшем совершенствовании медицинских сил гражданской обороны, повышении их мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;
активизации работы по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
совершенствовании организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов гражданской обороны, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных ценностей в безопасные районы, внедрения новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
в) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
повышении эффективности деятельности координационных органов;
совершенствовании взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Татарстан и муниципальных образований, развитии обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;
повышении антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения;
участии в реализации проектов создания в Республике Татарстан центров управления в кризисных ситуациях, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
3. Руководителям учреждений здравоохранения Республики Татарстан полностью выполнить требования по штатным нормативам структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2003 № 230.
4. Продолжить работу по совершенствованию медицинского обеспечения эвакуации населения Республики Татарстан в загородную зону с учетом развертывания дополнительной больничной базы.
5. Активизировать работу по бронированию медицинских работников учреждений с целью медицинского обеспечения населения Республики Татарстан в военное время.
6. С целью повышения уровня защиты персонала учреждений от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, продолжить работу по оснащению учреждений здравоохранения резервными автономными источниками электроснабжения, приборами радиационной и химической разведки, средствами индивидуальной и коллективной защиты.
7. Утвердить список руководителей групп занятий в аппарате Министерства здравоохранения Республики Татарстан (Приложение № 1 - не приводится).
8. Утвердить состав нештатных аварийно-спасательных формирований аппарата Министерства здравоохранения Республики Татарстан.
9. За активное участие в выполнении задач мобилизационной подготовки, совершенствования системы гражданской обороны в 2010 году премировать в размере должностного оклада за счет экономии фонда заработной платы организаций и учреждений:
Главного врача ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Шавалиева Рафаэля Фирнаяловича;
Заместителя главного врача по ГО ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Поташкину Людмилу Ростиславовну;
Главного врача ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Гайфуллина Рустема Файзовича;
Начальника отдела МС ГО ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Мустафина Ильдара Мансуровича;
Заместителя директора по ГО и мобилизационной работе ГАУЗ "Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Агиенко Ларису Викторовну;
Главного врача ГАУЗ "Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Зиганшина Фарита Галимзяновича;
Начальника штаба ГО ГАУЗ "Республиканская клиническая психиатрическая больница им. акад. В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Харитонова Ивана Прохоровича;
Главного врача ГАУЗ "Республиканский онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Хасанова Рустема Шамильевича;
Начальника штаба ГО ГАУЗ "Республиканский онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан Смирнову Ольгу Николаевну;
Главного врача ГАУЗ "Республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Сидорука Евгения Александровича;
Начальника штаба ГО ГАУЗ "Республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Шакирова Марата Чингисовича;
Директора ГУЗ "Республиканский медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Янгирова Хамзу Хайберзяновича;
Объявить благодарность:
Начальнику Второго отдела Министерства здравоохранения Республики Татарстан Мустафаеву Ратмиру Равилевичу;
Старшему специалисту Второго отдела Министерства здравоохранения Республики Татарстан Усову Сергею Владимировичу;
Специалисту Второго отдела Министерства здравоохранения Республики Татарстан Волотовской Татьяне Николаевне.
10. Просить руководителей муниципальных образований Республики Татарстан поощрить ниже перечисленных работников учреждений здравоохранения:
Начальника Управления здравоохранения Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань Ахметова Рамиля Уеловича;
Главного врача МУП "Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница" Овчинникова Валерия Михайловича;
Главного врача Лениногорской центральной районной больницы Нигматуллина Наиля Хамидулловича;
Главного врача Арской центральной районной больницы Багаутдинова Талгата Валиахметовича;
Главного врача Буинской центральной районной больницы Самерханова Рустема Абраровича;
Главного врача Бугульминской центральной районной больницы Измайлова Иршата Рашитовича;
Заместителя главного врача Бугульминской центральной районной больницы по ГО и ЧС Ахметову Ильмиру Рафиковну.
Министр
А.З.ФАРРАХОВ
