КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2011 г. № 676
О ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", по предложению Президиума Совета муниципальных образований Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить Министерство экономики Республики Татарстан уполномоченным органом, ответственным за:
координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности, по подготовке ежегодных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора);
своевременное представление докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе;
своевременное представление статистических сведений, подготовленных исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Постановлением, в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе.
2. Определить Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу уполномоченным органом, ответственным за:
координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности, по подготовке ежеквартальных сведений по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.09.2010 № 331 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - статистические сведения);
своевременное ежеквартальное представление статистических сведений, подготовленных исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Постановлением, в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном носителе и в электронном виде для дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
3. Утвердить прилагаемую рекомендуемую форму доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора).
4. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности:
подготавливать доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" по форме, утвержденной настоящим Постановлением;
ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, направлять проекты докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) по форме, утвержденной настоящим Постановлением, на предварительное согласование в Министерство юстиции Республики Татарстан. В случае несогласия с замечаниями и предложениями Министерства юстиции Республики Татарстан организовывать проведение согласительных мероприятий с целью выработки согласованной позиции;
ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, направлять согласованные с Министерством юстиции Республики Татарстан проекты докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) по форме, утвержденной настоящим Постановлением, на предварительное согласование в Министерство экономики Республики Татарстан. В случае несогласия с замечаниями и предложениями Министерства экономики Республики Татарстан организовывать проведение согласительных мероприятий с целью выработки согласованной позиции;
ежегодно до 5 марта года, следующего за отчетным годом, направлять предварительно согласованные с Министерством юстиции Республики Татарстан и Министерством экономики Республики Татарстан и подписанные руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) по форме, утвержденной настоящим Постановлением, в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном носителе для дальнейшего их представления в Министерство экономического развития Российской Федерации;
ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом:
размещать согласованные с Министерством экономики Республики Татарстан и подписанные руководителями доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) в электронном виде в федеральной государственной информационной системе (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - информационная система "Мониторинг"), с использованием своей учетной записи в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;
размещать сведения, содержащиеся в докладах об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), на своих официальных интернет-сайтах, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным годом:
осуществлять подготовку статистических сведений по форме федерального статистического наблюдения;
направлять статистические сведения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Республики Татарстан в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде;
направлять статистические сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных Республике Татарстан, соответствующим федеральным органам исполнительной власти на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде;
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом, размещать статистические сведения в электронном виде в информационной системе "Мониторинг" с использованием своей учетной записи в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации.
5. Министерству юстиции Республики Татарстан в течение 10 рабочих дней с момента поступления рассматривать в пределах своей компетенции представленные исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан проекты докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), а также представленные муниципальными районами (городскими округами) проекты докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и направлять им заключение по результатам рассмотрения.
6. Министерству экономики Республики Татарстан:
в течение 10 рабочих дней с момента поступления рассматривать в пределах своей компетенции представленные исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан проекты докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), а также представленные органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан проекты докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля, предварительно согласованные с Министерством юстиции Республики Татарстан, и направлять им заключение по результатам рассмотрения;
в случае поступления проектов докладов, не согласованных с Министерством юстиции Республики Татарстан, в течение 1 рабочего дня с момента поступления возвращать проекты докладов исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан, подготовившим их, с указанием причины возврата;
ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом, представлять согласованные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), а также доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе;
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом, представлять статистические сведения, подготовленные исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Постановлением, в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе;
осуществлять контроль за своевременной подготовкой исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан ежегодных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) и за размещением докладов в электронном виде в информационной системе "Мониторинг";
своевременно информировать исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления Республики Татарстан о требованиях к подготовке докладов и статистических сведений в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации.
7. Установить, что Министерство экономики Республики Татарстан вправе обращаться для уточнения информации, содержащейся в проектах докладов, в исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, подготовившие их, а также в Министерство юстиции Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан.
8. Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу:
осуществлять контроль за своевременной подготовкой исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан статистических сведений и их размещением в электронном виде в информационной системе "Мониторинг";
ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 17 января года, следующего за отчетным годом, представлять статистические сведения, подготовленные исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с настоящим Постановлением, в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном носителе и в электронном виде для дальнейшего их представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
9. Установить, что ответственность за качество подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) и статистических сведений, достоверность и своевременность их представления несут руководители исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.
10. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:
организовать подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля и статистических сведений по форме федерального статистического наблюдения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";
руководствоваться при подготовке докладов об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля формой доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденной настоящим Постановлением;
│ │числе по оценке предотвращенного в результате таких│ │
│ │действий ущерба (по имеющимся методикам расчета│ │
│ │размеров ущерба в различных сферах деятельности) │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ │Оценка и прогноз состояния исполнения обязательных│ │
│ │требований законодательства в соответствующей сфере│ │
│ │деятельности │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ │Данные мониторинга эффективности государственного│ │
│ │контроля (надзора), проведенного на основе Методики│ │
│ │проведения мониторинга эффективности государственного│ │
│ │контроля (надзора) и муниципального контроля <***>
│ │
├───┴──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┤
│ VII. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора) │
├───┬──────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Выводы и предложения по результатам осуществления│ │
│ │государственного контроля (надзора), в том числе│ │
│ │планируемые на текущий год показатели его│ │
│ │эффективности │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Предложения о совершенствовании нормативно-правового│ │
│ │регулирования и осуществления государственного│ │
│ │контроля (надзора) в соответствующей сфере│ │
│ │деятельности │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Иные предложения, связанные с осуществлением│ │
│ │государственного контроля (надзора) и направленные на│ │
│ │повышение эффективности такого контроля (надзора) и│ │
│ │сокращение административных ограничений в│ │
│ │предпринимательской деятельности │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Указанная графа заполняется по желанию. Сюда могут вноситься данные исследований, социологических опросов, экспертные заключения и другое.
<**> Приводятся данные, представляемые исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с формой республиканского статистического наблюдения № 1-контроль (квартальная), а также другие сведения.
<***> Методика проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 185 "О внесении изменений в Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
Руководитель исполнительного органа
государственной власти
Республики Татарстан ________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление доклада ______________ ____________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
__________________________ ______________________
(номер контактного телефона) (дата составления доклада)
