МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 22 июня 2011 г. № К-70/03-03
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № К-15/03-03
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Во исполнение Указа
Президента РТ от 23.03.2011 № УП-142 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан" и в целях установления правил профессиональной служебной этики и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам Республики Татарстан и обеспечения единых норм поведения государственных служащих ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в Приказ
Министерства юстиции Республики Татарстан от 17 февраля 2009 года № К-15/03-03 "Об утверждении Правил служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан", изложив его в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила профессиональной служебной этики и служебного поведения, государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан (далее - Правила).
2. Государственным гражданским служащим аппаратов мировых судей Республики Татарстан в своей деятельности руководствоваться настоящими Правилами и Правилами поведения работников аппарата суда, утвержденными Постановлением Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 года № 156.
3. Руководителям структурных подразделений довести настоящие Правила под роспись до сведения государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан (далее - гражданские служащие).
4. Отделу кадров и государственной службы (М.Х.Хасанов) обеспечить:
ознакомление с Правилами гражданских служащих, принимаемых на работу в аппарат Министерства;
внести изменения в служебные контракты государственных гражданских служащих Республики Татарстан, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Министерства юстиции Республики Татарстан и аппаратах мировых судей Республики Татарстан, в части обязанности соблюдения Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан и ответственности за нарушение его норм и предписаний.
5. Гражданским служащим Министерства юстиции Республики Татарстан и аппаратов мировых судей Республики Татарстан неукоснительно соблюдать требования соответственно Правил профессиональной служебной этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан и Правил поведения работников аппарата суда".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на начальника отдела кадров и государственной службы М.Х.Хасанова.
Исполняющий обязанности министра,
первый заместитель министра
С.Н.СТОЛЯРОВ
Утверждены
Приказом
министра юстиции Республики Татарстан
от 22 июня 2011 г. № К-70/03-03
ПРАВИЛА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Правила профессиональной служебной этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Татарстан (далее - Правила) уточняют и конкретизируют этические нормы поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве юстиции Республики Татарстан и в аппаратах мировых судей Республики Татарстан (далее - гражданские служащие), для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам Республики Татарстан и обеспечения единых норм поведения гражданских служащих.
1.2. Правила призваны повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей, и служат основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы, уважительного отношения к государственной гражданской службе в общественном сознании.
1.3. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Правил является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
2. Обязанность гражданского служащего соблюдать нормы права
и правила этического поведения
в) передавать принадлежащие гражданскому служащему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, если владение ими может привести к конфликту интересов;
г) использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества только в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.9. Гражданские служащие, наделенные организационно- распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов своих подчиненных;
б) принимать меры по предупреждению коррупции среди подчиненных;
в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
6.10. Гражданские служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должны своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
6.11. При наличии близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) между государственными служащими, замещающими должности гражданской службы, связанные отношениями непосредственной подчиненности или подконтрольности, один из них обязан отказаться от замещения соответствующей должности государственной службы путем увольнения с государственной службы или перевода на другую должность государственной службы.
6.12. Гражданский служащий должен избегать конфликта интересов при исполнении служебных обязанностей, не допускать конфликтных ситуаций, способных поставить под сомнение возможность данного гражданского служащего исполнять свои обязанности беспристрастно и надлежащим образом, нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства.
6.13. Гражданский служащий обязан самостоятельно оценивать условия и действия, которые потенциально могут повлиять на объективность его служебной деятельности.
В целях предотвращения конфликта интересов, гражданский служащий обязан:
внимательно относиться к любой ситуации, при которой возможен конфликт интересов;
принимать меры по исключению причин возникновения конфликта интересов;
воздерживаться от осуществления разрешенной законодательством деятельности, если она может привести к возникновению конфликта интересов;
информировать непосредственного и в случае необходимости - вышестоящего руководителя об угрозе возникновения конфликта интересов и выполнять его решение, направленное на возможное предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов.
6.14. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
7. Запреты и ограничения, связанные с исполнением
обязанностей гражданского служащего
7.1. Гражданский служащий обязан соблюдать запреты и ограничения, связанные с гражданской службой, предусмотренные законодательством.
7.2. Гражданскому служащему запрещается склонять к дарению, получать или соглашаться получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
7.3. Гражданский служащий не должен использовать свой официальный статус в интересах третьей стороны.
Гражданский служащий не должен использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.
7.4. Гражданский служащий не имеет права быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Министерстве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, Законом
РТ и другими нормативными правовыми актами.
7.5. Гражданским служащим запрещается осознанно продвигать или рекомендовать для найма на работу любых близких членов семьи.
7.6. Гражданский служащий должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.
7.7. Гражданский служащий не вправе прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора и должен разрешать его в соответствии с законом.
7.8. Гражданские служащие обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность и (или) которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
7.9. Гражданский служащий не вправе разглашать или использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, а также не должен использовать такую информацию в целях получения личной выгоды.
В необходимых случаях гражданский служащий должен обратиться к своему непосредственному руководителю за разъяснением, какая информация является конфиденциальной или какие материалы следует обозначить как конфиденциальные. Конфиденциальная информация, доступная гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, должна предоставляться только уполномоченным на то лицам. Гражданский служащий обязан сообщить конфиденциальную информацию непосредственному руководителю в случае, если он считает, что данная информация является либо может являться доказательством нарушения закона или профессиональной этики.
8. Общие требования, предъявляемые к гражданскому служащему
во внеслужебной деятельности
8.1. Гражданский служащий вправе заниматься любым видом деятельности, выполнять иную оплачиваемую работу во внеслужебное время, если это не влечет за собой конфликта интересов, не нарушает профессиональной этики и не противоречит требованиям Федерального закона, Закона
РТ, настоящим Правилам. При этом внеслужебная деятельность гражданского служащего, выполнение им иной оплачиваемой работы, а также его поведение не должны вызывать сомнений в его порядочности и честности, негативно сказываться на деятельности или репутации Министерства.
8.2. Внеслужебная деятельность, выполнение иной оплачиваемой работы во внеслужебное время, разрешается только при условиях соблюдения установленных законом ограничений и запретов, уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, когда гражданский служащий способен заниматься внеслужебной деятельностью или иной оплачиваемой работой в часы, свободные от основной работы. Внеслужебная деятельность или иная оплачиваемая работа не должна относиться к организации, которая регулярно является стороной в разбирательстве либо имеет деловые отношения с Министерством, внеслужебная деятельность или иная оплачиваемая работа не должна требовать от гражданского служащего раскрытия информации, ставшей известной ему при выполнении служебных обязанностей.
8.3. Если существует конфликт интересов или возможность возникновения конфликта интересов, гражданский служащий должен уведомить представителя нанимателя до того, как он даст согласие на внеслужебную деятельность или иную оплачиваемую работу.
9. Ответственность гражданского служащего в связи
со служебной и внеслужебной деятельностью за нарушения
требований законов и настоящих Правил
9.1. Нарушение гражданским служащим положений настоящих Правил подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии Министерства юстиции Республики Татарстан по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Татарстан, нарушение положений настоящих Правил влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
9.2. Нарушение настоящих Правил может квалифицироваться как неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим должностных обязанностей и повлечь за собой наложение дисциплинарного взыскания, а также быть отражено в отзыве об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей, направляемом в аттестационную комиссию непосредственным руководителем гражданского служащего при проведении аттестации или квалификационных экзаменов, связанных с решением вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина.
9.3. Гражданский служащий, обнаруживший, что от него требуют совершения незаконного, неправомерного или противоречащего Правилам поступка, обязан информировать об этом непосредственного руководителя, а в случае необходимости вышестоящего руководителя или в установленном порядке правоохранительные органы.
9.4. На гражданского служащего не может быть наложено дисциплинарное взыскание за предоставление в связи с возможностью возникновения конфликта интересов необходимой информации о нарушениях норм этического и служебного поведения, критику руководства или коллег по обстоятельствам, предусмотренным настоящими Правилами.