РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2011 г. № 139
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РУКОВОДИТЕЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района (приложение № 1);
- форму заключения по результатам антикоррупционной экспертизы (приложение № 2 - не приводится).
2. Признать утратившим силу Постановление
руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 24.06.2010 № 121 "О проведении экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района".
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http//aznakayevo.tatai/ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель
И.Ф.ЗИННУРОВ
Приложение № 1
к Постановлению
руководителя
Исполнительного комитета
Азнакаевского муниципального района
от 16 мая 2011 г. № 139
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РУКОВОДИТЕЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
АЗНАКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Методика), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района (далее - Исполком) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Руководитель Исполкома назначает правовым актом должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы (далее - должностное лицо). Указанные должностные лица являются ответственными за ведение журнала учета муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, в котором отражаются сведения о поступивших на антикоррупционную экспертизу актах (проектах актов), сроке проведения и результатах экспертизы.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполкома включает в себя:
антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, проводимую должностным лицом;
антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов при мониторинге их применения.
5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Исполкома проводится должностным лицом при проведении правовой экспертизы указанных проектов.
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой, срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не менее семи дней.
6. Должностное лицо в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы в случае необходимости вправе запрашивать и получать дополнительные материалы или информацию у заинтересованных в антикоррупционной экспертизе органов местного самоуправления и должностных лиц. Запрашиваемые материалы и информация должны быть предоставлены должностному лицу в срок не более трех дней с момента получения запроса.
7. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом должностным лицом по итогам правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Исполкома.
В указанном заключении отражаются все положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, с указанием структурных единиц проекта акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
В заключении предлагаются способы устранения выявленных коррупциогенных факторов, а также возможные негативные последствия в случае сохранения в проекте нормативного правового акта указанных факторов.
Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом - разработчиком проекта нормативного правового акта.
8. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные антикоррупционной экспертизой, проводимой должностным лицом, устраняются соответствующим органом или должностным лицом - разработчиком проекта нормативного правового акта.
9. Проекты актов, в которых выявлены коррупционные факторы, могут быть внесены на рассмотрение руководителя Исполкома только после рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом - разработчиком проекта нормативного правового акта выявленных коррупционных факторов, а в случае возникновения разногласий - после урегулирования разногласий.
10. Структурные подразделения Исполкома в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Исполкомом нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в соответствии с Методикой.
11. В случае обнаружения в проверяемых нормативных правовых актах Исполкома положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Исполкома направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным заключением должностному лицу на антикоррупционную экспертизу.
12. На основании заключения должностного лица, носящего рекомендательный характер, соответствующее структурное подразделение готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и направляет их руководителю Исполкома или лицу, исполняющему его обязанности.
13. Проект нормативного правового акта Исполкома не позднее чем за 10 дней до рассмотрения его руководителем Исполкома вместе с заключением должностного лица направляется в Азнакаевскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы.
14. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем проведения согласительных совещаний.
15. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
16. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Исполкома, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, орган местного самоуправления (должностное лицо) - разработчик указанных документов размещает их на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу http://aznakayevo.tatar.ru с указанием адреса электронной почты, дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее пяти рабочих дней.
17. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с Методикой.
Экспертное заключение направляется органу местного самоуправления (должностному лицу) - разработчику документа по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.
18. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
19. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
20. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Исполкома, за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, Исполком принятые им нормативные правовые акты размещает на официальном сайте Азнакаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://aznakayevo.tatar.ru.
