СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПИСЬМО
от 27 апреля 2011 г. № ВА-382
Результаты контрольных мероприятий, проводимых органами государственного и муниципального финансового контроля, свидетельствуют о наличии определенных проблем при поставке для государственных и муниципальных нужд продуктов питания.
Характерными нарушениями и недостатками являются установление начальных цен при размещении муниципальных заказов со значительным превышением среднерыночных ценовых предложений, несоответствие поставляемых продуктов условиям контрактов, несоблюдение поставщиками сроков поставки, отсутствие в контрактах (договорах) указания на существенные характеристики товаров (например, процент жирности продукта, ГОСТ, категория, сорт и т.д.).
Отдельные недобросовестные поставщики систематически пытаются поставлять для нужд государственных учреждений некондиционные фрукты, мясопродукты пониженной сортности. Отказ в приемке подобной продукции приводит к срыву графиков поставок, негативно сказывается на организации питания.
Например, в Елабужскую центральную районную больницу вместо мяса I категории по цене 88,5 рублей за 1 кг поставлялось мясо импортного происхождения (Бразилия) и набор из костей (Башкирия), общей стоимостью 130,8 рублей за кг, то есть по цене на 48% выше установленной в контракте по итогам аукциона (поставщик - ООО ПКФ "ТатНЭТ").
Проведенной по инициативе Счетной палаты Республики Татарстан экспертизой установлено, что ООО "Компания Продснаб" поставило для ГУЗ "Республиканский дом ребенка специализированный" сливочное масло в количестве 200 кг на общую сумму 30,7 тыс. рублей, которое не соответствует ГОСТу, фальсифицировано жирами немолочного происхождения.
Ветеринарной службой отмечено, что не все поставщики продукции были зарегистрированы в реестре Казанского городского государственного ветеринарного объединения, поставка мясной продукции осуществлялась без соответствующих сопроводительных ветеринарных документов, без защищенной упаковки и маркировки.
Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан отметило наличие существенного риска возникновения пищевых отравлений при ненадлежащей организации поставки и приемки мяса сырого и других продуктов животного происхождения.
Представляется целесообразным принять меры по профилактике выявленных нарушений и недостатков, в том числе рассмотреть возможность разработки соответствующих рекомендаций, стандартов, типовых контрактов для заказчиков по размещению и исполнению заказов на поставки продуктов питания, а также проведения разъяснительной работы ветеринарными службами, например, в форме семинаров для ответственных исполнителей государственных и муниципальных учреждений, занимающихся приемкой продуктов питания.
Председатель
Межведомственного координационного совета
по вопросам государственного финансового контроля
в Республике Татарстан,
Председатель Счетной палаты
Республики Татарстан
А.И.ДЕМИДОВ
