ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. по делу № 3-4/2011
Верховный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего Гафарова Р.Ф.
при секретаре Шараповой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Республики Татарстан о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2008 № 172 "О границах судебных участков мировых судей Вахитовского, Московского, Ново-Савиновского и Советского районов г. Казани",
установил:
прокурор Республики Татарстан обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2008 № 172 "О границах судебных участков мировых судей Вахитовского, Московского, Ново-Савиновского и Советского районов г. Казани".
В обоснование требования указано, что оспариваемое постановление
принято Кабинетом Министров Республики Татарстан в нарушение установленной федеральным законодательством компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поскольку судебные участки, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи, в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель прокурора Республики Татарстан требование поддержал.
Представители Кабинета Министров Республики Татарстан с заявленным требованием не согласились, в судебном заседании пояснили, что в настоящее время в соответствии со статьей 2
Закона Республики Татарстан от 14.10.2010 № 76-ЗРТ "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан" Министерством юстиции Республики Татарстан проводится работа по подготовке законопроектов об установлении границ судебных участков мировых судей Республики Татарстан.
Выслушав объяснения представителя прокурора Республики Татарстан, представителей Кабинета Министров Республики Татарстан, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
17 марта 2008 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление
№ 172 "О границах судебных участков мировых судей Вахитовского, Московского, Ново-Савиновского и Советского районов г. Казани".
Текст оспариваемого постановления
официально опубликован в "Сборнике постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", № 12 от 26 марта 2008 года.
Пунктом 1
Постановления утверждено описание границ судебных участков N№ 1 - 7 Вахитовского района, 1 - 8 Московского района, 1 - 10 Ново-Савиновского района, 1 - 11 Советского района мировых судей г. Казани.
В соответствии с пунктом "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы судоустройства находятся в ведении Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.
Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится и в Законе
Республики Татарстан от 31.05.2000 № 177 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан".
Так, в силу статьи 2
указанного Закона границы судебных участков мировых судей в районах и городах Республики Татарстан устанавливаются и изменяются законами Республики Татарстан исходя из расчета численности населения на судебном участке.
Таким образом, Кабинет Министров Республики Татарстан, принимая оспариваемое постановление
, вышел за пределы предоставленных ему полномочий, что является основанием для признания его противоречащим федеральному законодательству.
На основании изложенного суд считает необходимым признать недействующим со дня вступления решения в законную силу Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2008 № 172 "О границах судебных участков мировых судей Вахитовского, Московского, Ново-Савиновского и Советского районов г. Казани".
Руководствуясь статьями 194 - 198, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
заявление прокурора Республики Татарстан удовлетворить
Признать недействующим со дня вступления решения в законную силу Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2008 № 172 "О границах судебных участков мировых судей Вахитовского, Московского, Ново-Савиновского и Советского районов г. Казани".
Сообщение о решении подлежит опубликованию в "Сборнике постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней через Верховный суд Республики Татарстан.
Судья
Р.Ф.ГАФАРОВ
Решение вступило в законную силу 29 июня 2011 г.
Судья
Р.Ф.ГАФАРОВ
