ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. № 4
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
За 10 месяцев 2011 года на территории республики зарегистрированы 4656 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых погибли 580 человек и 5833 получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП увеличилось на 5,3% (+ 236), погибших - на 3% (+ 17 человек), раненых - на 3,8% (+ 212 человек).
Рост всех основных показателей аварийности зарегистрирован в Агрызском, Альметьевском, Атнинском, Бавлинском, Бугульминском, Кукморском, Лениногорском, Мамадышском, Мензелинском, Муслюмовеком, Нижнекамском, Новошешминском, Пестречинском, Тюлячинском, Черемшанском, Чистопольском районах и г. Набережные Челны.
В Республике Татарстан за 10 месяцев 2011 года достигнут прогнозируемый показатель федеральной целевой программы по количеству погибших в ДТП - 540 человек (547 человек - прогнозируемый показатель). В то же время в 24 районах республики данный показатель превышен. Это Агрызский, Азнакаевский, Арский, Атнинский, Бавлинский, Бугульминский, Елабужский, Заинский, Кукморский, Лениногорский, Мамадышский, Менделеевский, Мензелинский, Нижнекамский, Пестречинский, Рыбно-Слободский, Новошешминский, Сабинский, Спасский, Тетюшский, Тюлячинский, Черемшанский, Чистопольский и Ютазинский муниципальные районы Республики Татарстан и Автозаводской район г. Набережные Челны и Авиастроительный район г. Казани.
В октябре 2011 г. проведена комиссионная проверка подготовки дорожных и коммунальных организаций к эксплуатации автомобильных дорог и улиц в зимний период 2011 - 2012 годов. В ходе проверки выявлены следующие недостатки: загрязнение проезжей части в Нурлатском и Сармановском районах; заготовлено менее 30% песко-солянной смеси в подрядных организациях ООО "Юлчи" Ютазинского района, ООО "Брус" Елабужского района, ООО "Шешмадорстрой плюс" Новошешминского района, на участках пригородного филиала ОАО "Татавтодор" в Рыбно-Слободском, Лаишевском, Пестречинском районах, а также на Бавлинском участке Бугульминского УАД ООО "Татнефтедор"; недостаточное количество тяжелой техники в некоторых дорожных организациях: на Бавлинском участке Бугульминского УАД ООО "Татнефтедор", в ООО "Шешмадорстрой", ООО "Юлчы", на Верхнеуслонском участке Апастовского филиала, Сармановском участке Набержночелнинского филиала, Пестречинском участке Пригородного филиала, Актанышском участке Мензелинского филиала ОАО "Татавтодор".
Обеспокоенность вызывает участок федеральный автодороги М-5 - "Урал" протяженностью 40 км, проходящий по территории Республики Татарстан, который обслуживается башкирским предприятием ДЭП-103 (участок № 2), имеющий в наличии 4 КДМ, 1 бульдозер, 2 трактора, 1 ротор и 2 автогрейдера, износ техники составляет 80 - 100 процентов.
Неудовлетворительно подготовили свои подрядные коммунальные организации к эксплуатации автомобильных дорог и улиц в зимний период 2011 - 2012 годов такие муниципальные районы, как Агрызский, Рыбно-Слободский, Алькеевский, Сармановский, Новошешминский, Тетюшский, Камско-Устьинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Менделеевский. В этих районах работают подрядчики без базы и техники, зимнее содержание осуществляют по одноразовым договорам с частными организациями.
В августе текущего года совместно с представителями Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Татарской транспортной прокуратуры и Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" проведено обследование железнодорожных переездов.
На железнодорожных переездах Куйбышевской железной дороги, проходящей по территории Республики Татарстан, выявлены следующие недостатки:
не установлены дорожные знаки 1.3.1 "Однопутная железная дорога", 1.3.2 "Многопутная железная дорога", 1.4.1 - 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду";
неудовлетворительное состояние подходов к железнодорожным переездам, отсутствие сопряжения с настилом, деформация настила, обусловленная ненадлежащим выполнением водоотвода.
В целях повышения безопасности дорожного движения в Республике Татарстан Правительственная комиссия Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Указать председателям комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения Агрызского, Рыбно-Слободского, Камско-Устьинского, Алькеевского, Менделеевского, Новошешминского, Тетюшского, Верхнеуслонского и Высокогорского районов на низкую организацию работы комиссий по подготовке дорожных и коммунальных организаций к эксплуатации автомобильных дорог и улиц в зимний период 2011 - 2012 гг. Руководителям указанных муниципальных районов предложить заключать договоры на содержание дорог в зимний период с квалифицированными подрядными предприятиями.
2. Председателям комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения муниципальных районов Республики Татарстан:
до 15 декабря 2011 года завершить работу по заключению муниципальных контрактов по содержанию автомобильных дорог местного значения. Информацию о проведенной работе представить в секретариат Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения;
представить в государственное учреждение "Дирекция финансирования научных и образовательных программ безопасности дорожного движения Республики Татарстан" утвержденные муниципальные целевые программы по повышению безопасности дорожного движения на 2012 год.
Срок - 20.01.2012;
разработать и утвердить регламент благоустройства, содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети, автодорог и территорий муниципального района;
продолжить работу по разработке и утверждению проектов организации дорожного движения в населенных пунктах;
взять под личный контроль установку до конца текущего года низковольтных розеток в местах дислокации приборов систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
совместно с представителями Куйбышевской железной дороги провести обследование по автомобильным дорогам, расположенным на территории муниципального образования и являющимся подъездными путями к железнодорожным переездам;
с целью отвлечения подростков от уличной среды, воспитания законопослушных участников дорожного движения, а также популяризации картингового движения, расширения сети карт-клубов и юношеских автомобильных школ в республике оказывать содействие выделению им помещений для проведения теоретических занятий, асфальтированных площадок (картодромов и автодромов) для практических тренировок.
3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан предложить:
организовать проверку проектов, схем и иной документации по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и местного значения на соответствие требованиям Федерального закона
от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел (далее - ГИБДД МВД) по Республике Татарстан подготовить предложения о включении работ по строительству и реконструкции на участках наибольшей концентрации дорожно-транспортных происшествий в план дорожных работ 2012 года;
подготовить и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан проект обращения в Федеральное дорожное агентство о передаче функций по содержанию участка км 1240 - км 1282 федеральной дороги М-5 - "Урал" федеральному государственному учреждению "Волговятскуправтодор";
Срок: 10.12.2011;
совместно с филиалами ОАО "Российские железные дороги" - Горьковской и Куйбышевской железными дорогами:
представить отчет о проведенной работе по устранению ранее выявленных нарушений на железнодорожных переездах;
при подготовке ежегодно заключаемых договоров о взаимодействии и сотрудничестве предусматривать в них совместную работу по приведению в нормативное состояние железнодорожных переездов.
4. Предложить руководству Куйбышевской железной дороги - филиалу ОАО "Российские железные дороги":
организовать мероприятия по устранению выявленных недостатков в ходе обследования пешеходных и автомобильных переездов через железнодорожные пути. Установить недостающие знаки, обеспечить надлежащее содержание дорожного полотна;
провести необходимые согласования по строительству путепровода тоннельного типа под железнодорожными путями в г. Нурлате Нурлатского муниципального района;
совместно с исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района рассмотреть возможность строительства пешеходного путепровода на 180-м км перегона Круглое Поле - Набережные Челны.
5. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Управлением ГИБДД МВД по Республике Татарстан внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения об использовании системы "Электронный документооборот" в рамках "Электронного правительства" для получения министерствами и ведомствами Республики Татарстан копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных с использованием средств фото-видеофиксации, совершенных водителями транспортных средств вышеуказанных организаций.
Срок: 25.12.2011.
6. Министерству здравоохранения Республики Татарстан совместно с Управлением ГИБДД МВД по Республике Татарстан проработать вопрос об открытии дополнительных наркологических кабинетов в муниципальных районах и городских округах республики.
Срок: 25.12.2011.
7. Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства", государственному казенному учреждению "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан", республиканскому государственному учреждению "Безопасность дорожного движения", руководителям исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД по Республике Татарстан:
организовывать работу по согласованию:
проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт улиц, автодорог, искусственных сооружений, размещение и строительство объектов дорожного сервиса и объектов притяжения населения (объектов торговли, спортивно-зрелищных учреждений, театров, киноконцертных и выставочных залов, музеев, парков отдыха, медицинских учреждений, кредитно-финансовых учреждений, образовательных учреждений, пунктов общественного питания (в т.ч. кафе и ресторанов), промышленных предприятий, объектов коммунально-бытового обслуживания, вокзалов, гостиниц и кемпингов);
проектов организации дорожного движения (дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки);
генеральных планов городов, районов, населенных пунктов, микрорайонов и жилых комплексов;
с учетом соответствия перечисленной документации требованиям нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также нормативных документов по количеству предусмотренных мест для парковки автотранспорта;
осуществлять совместно приемку в эксплуатацию вышеназванных объектов, а также приемку выполнения работ по разметке дорог и улиц.
8. Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан продолжить работу по дальнейшему развитию фиксирования нарушений Правил дорожного движения специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в том числе путем увеличения видов фиксируемых нарушений.
9. Главам муниципальных образований предложить в связи с подготовкой к проведению выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить в зимний период содержание и своевременную расчистку дорог, расположенных на территории района, для беспрепятственного проезда избирателей к избирательным участкам.
10. Членам Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения представить в секретариат комиссии предложения по курируемому направлению для включения в план работы комиссии на 2012 год.
Срок: 10.12.2011.
11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - Руководитель
Аппарата Кабинета Министров
Республики Татарстан, председатель
Правительственной комиссии
Республики Татарстан по обеспечению
безопасности дорожного движения
Ш.Х.ГАФАРОВ
