МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 19 января 2012 г. № К-12/03-03
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ
СПРАВКИ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Планом работы Комиссии при министре юстиции Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2012 год и во исполнение Антикоррупционной программы Министерства юстиции Республики Татарстан на 2012 - 2014 годы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Республики Татарстан от 15 декабря № 01-02/80, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации
по заполнению гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве юстиции Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Республики Татарстан, справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Методические рекомендации).
2. Отделу правовой информатизации и компьютерных систем (Сафин А.Г.) разместить настоящий Приказ на сайте Министерства юстиции Республики Татарстан Официального портала Правительства Республики Татарстан в разделе "Кадровая политика" в подразделе "Справка о доходах".
3. Отделу кадров и государственной службы (Хасанов М.Х.) осуществлять прием справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполненных в соответствии с Методическими рекомендациями
.
4. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Министр
М.М.КУРМАНОВ
Утверждены
Приказом
Министерства юстиции
Республики Татарстан
от 19 января 2012 г. № К-12/03-03
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, СПРАВКИ О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Общие положения
1. Бланки справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве юстиции Республики Татарстан и (или) аппаратах мировых судей Республики Татарстан (далее - гражданин), включенных в Перечень
должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, утвержденный Приказом Министерства юстиции Республики Татарстан от 20 января 2010 г. № К-3/03-03 (далее - Перечень), и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Республики Татарстан и (или) аппаратах мировых судей Республики Татарстан, включенные в Перечень
(далее - гражданский служащий), собственноручно (разборчиво) или оформляются в электронном виде с использованием справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", "Гарант" (в карточке поиска по реквизитам "Указ
Президента РТ от 30.12.2009 № УП-702 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, и государственными гражданскими служащими Республики Татарстан сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") либо с использованием официального сайта Министерства юстиции Республики Татарстан Официального портала Правительства Республики Татарстан (в разделе "Кадровая политика" в подразделе "Справка о доходах" размещены формы справок в MS-Word) с последующим переносом их после заполнения на бумажный носитель.
2. На титульном листе справки в строке "место службы" и "занимаемая должность" указывается полное наименование государственного органа - Министерство юстиции Республики Татарстан (далее - Министерство), наименование замещаемой должности государственной гражданской службы с указанием подразделения Министерства или аппарата мирового судьи (аппарата мировых судей) в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом гражданского служащего. На справках супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка дополнительно указываются их фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий. Для граждан, не имеющих постоянной работы (службы), записывается "временно неработающий".
3. В случае отличия адреса места фактического проживания от адреса места регистрации указываются оба адреса с указанием почтового индекса.
4. В нижней части титульного листа справок, представляемых государственным служащим на себя, на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, указывается конец отчетного периода (отчетная дата) - 31 декабря года, за который подаются сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера. В справках, представляемых гражданином на себя, на своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, указываются период, за который подаются сведения о доходах, и отчетная дата, на которую представляются сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. В случае отсутствия сведений для внесения в столбец 3 таблицы раздела 1 и в столбец 2 таблиц разделов 2 - 5 справок в них записывается слово "нет" либо "не имею". Оставление указанных столбцов таблиц пустыми или проставление в них прочерков, обозначений в виде символов "Z" и т.п. не допускается.
6. В случае, если отдельная графа справки предусматривает заполнение реквизитов какого-либо документа, необходимо указать его полное наименование, номер и дату.
Раздел 1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ
В данном разделе гражданский служащий (гражданин) указывает в рублях все виды полученных за отчетный период доходов независимо от того, учитываются они при налогообложении или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации (экономические выгоды в денежной или натуральной форме, учитываемой в случае возможности ее оценки, и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемой в соответствии с главой
"Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 "Доход по основному месту работы" указывается сумма согласно справке о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ)
с места работы. Справки 2-НДФЛ
необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации.
В пунктах 2 "Доход от педагогической деятельности" и 3 "Доход от научной деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания, ведения научной деятельности, по справке 2-НДФЛ
.
Пункт 4 "Доход от иной творческой деятельности" включает доходы, полученные гражданским служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, и т.д.
В пункте 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, включая закрытые в отчетный период, на основании распечатки, полученной в банке или кредитной организации, за исключением беспроцентного вклада для перечисления денежного содержания на электронную карту.
В пункте 6 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях" указываются суммы, полученные от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов.
Пункт 7 "Иные доходы (указать вид дохода)" включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше.
К иным доходам относятся: полученные за год пенсии, стипендии, страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, пособия по государственному социальному страхованию, в том числе и единовременные, алименты, материнский капитал или его часть, вознаграждения, полученные от физических лиц и организаций на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, доходы, полученные от использования любых транспортных средств, от продажи имущества, принадлежащего на праве собственности и имущественных правах, доходы, полученные от выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр, в том числе с использованием игровых автоматов, доходы в виде вознаграждения, выплачиваемые как наследникам или правопреемникам авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, доходы, полученные от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в денежной и натуральной формах в порядке дарения.
Доходы, полученные в натуральной форме, в справке указываются в денежной форме по подтверждающим ее размер документам. Доходы указываются в справках тех лиц, которые фактически их получили в отчетный период. Пособия и страховые выплаты на детей, денежные средства, полученные от уплаты алиментов, указываются либо в сведениях о доходах фактически получивших их гражданских служащих (граждан), либо в сведениях о доходах их несовершеннолетних детей.
Доходами не признаются доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом
Российской Федерации, за исключением доходов, полученных указанными физическими лицами в результате заключения между этими лицами договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений, а также денежные суммы, полученные в виде налоговых вычетов.
В пункте 8 "Итого доход за отчетный период" указывается суммарная величина дохода.
Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
В таблице 2.1 "Недвижимое имущество" указывается недвижимое имущество, которое принадлежит гражданскому служащему (гражданину) на праве собственности. Сведения об объектах недвижимого имущества указываются в строгом соответствии с правоподтверждающими документами (свидетельствами о праве собственности). В таблице 2.1 отражаются следующие объекты недвижимого имущества:
земельные участки с указанием вида участка (дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие), жилые дома, квартиры, комнаты, дачные и садовые дома, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, объекты незавершенного строительства.
В столбце 3 таблицы указывается вид собственности (индивидуальная, совместная, долевая). Для совместной собственности могут указываться иные лица (Ф.И.О. или наименование юридического лица), в собственности с которыми находится имущество, для долевой собственности указывается доля гражданина или государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, на которых представляются сведения. В столбце 4 таблицы указывается местонахождение недвижимого имущества (адрес), а в столбце 5 - его площадь.
В таблице 2.2 "Транспортные средства" следует перечислить все транспортные средства, подлежащие регистрации в качестве таковых в органах ГИБДД, Гостехнадзора и т.п. и находящиеся в собственности гражданского служащего (гражданина) (в том числе транспортные средства, находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации):
автомобили (легковые и грузовые), автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный и воздушный транспорт, а также другие транспортные средства. В столбце 2 таблицы указывается вид собственности (индивидуальная, общая), при этом для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование юридического лица), в совместной собственности с которыми находится имущество, для долевой собственности указывается доля гражданина или государственного гражданского служащего, а также членов их семей, на которых представляются сведения. В столбце 4 таблицы указывается место регистрации транспортных средств.
Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В таблицу раздела 3 заносятся следующие сведения:
наименование и адрес банка или иной кредитной организации;
вид счета (пенсионный, депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета;
дата открытия счета;
номер счета;
остаток денежных средств на счете.
Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. В данную таблицу заносятся все открытые на отчетную дату счета, в том числе и с нулевым остатком на отчетную дату. Кроме того, в данном разделе отражается остаток на счете банковской электронной карты (в том числе выданной для осуществления операций по "зарплатному" счету) по состоянию на отчетную дату. Информация о состоянии счета клиента предоставляется банком.
Раздел 4. СВЕДЕНИЯ О ЦЕННЫХ БУМАГАХ
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
В графе 2 указываются полное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
Графа 4. Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату.
Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Графа 5. "Доля участия". Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
Доля участия вычисляется по формуле:
номинальная стоимость 1 акции x количество акций x 100%
_____________________________
уставный капитал (руб.)
В графе 6 указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги
Основные виды ценных бумаг перечислены в статье 143
Гражданского кодекса РФ.
В графе 2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях".
Информация, необходимая для заполнения граф 3, 4, 5, указана на самой ценной бумаге (вексель, облигация и др.).
В графе 6 указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1 настоящего раздела) и иных ценных бумаг (подраздел 4.2 настоящего раздела).
Стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях рассчитывается как сумма построчных произведений данных ячеек по графам 4 и 5 таблицы подраздела 4.1 настоящего раздела в отдельности.
Стоимость иных ценных бумаг рассчитывается как сумма данных ячеек графы 6 таблицы подраздела 4.2 настоящего раздела.
Раздел 5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
Таблица 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
В графе 2 указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.), находящийся в пользовании по состоянию на отчетную дату.
В графе 3 - вид и сроки пользования. Видами пользования являются: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и др.
В графе 4 указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта (при их наличии).
При заполнении справок на членов семьи в случае, если супруге или несовершеннолетним детям не принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества, который находится в собственности гражданского служащего (гражданина), следует указать, что эти объекты находятся в их безвозмездном бессрочном пользовании. В столбце 4 при этом указывается "фактическое предоставление". Аналогично у гражданского служащего (гражданина) в таблице 5.1 указываются объекты недвижимого имущества, которые не принадлежат ему на праве собственности, но находятся в собственности его супруги (супруга) или несовершеннолетних детей.
5.2. Прочие обязательства
В данном разделе указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный на отчетную дату. В соответствии с Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.11.2009 № 4982-17 "О применении положений Указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558
и от 18 мая 2009 г. № 559
" минимальный размер оплаты труда при предоставлении сведений о доходах определяется из расчета 100 рублей. Таким образом, в указанном разделе указываются финансовые обязательства на сумму, превышающую 10 000 рублей.
В графе 2 указывается существо обязательства (заем, кредит и др.).
В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
Если гражданский служащий взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства - кредитор.
В графе 4 указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 5 указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
В данном разделе также отражается информация о кредитах, полученных по банковской пластиковой карте.
Заключительные положения
После заполнения справок о доходах они в подтверждение полноты и достоверности изложенных в них сведений подписываются собственноручно государственным гражданским служащим (гражданином) с указанием даты. При предоставлении в отдел кадров и государственной службы Министерства справки также подписываются принявшим их должностным лицом с указанием его инициалов, фамилии и даты приема. Справки о доходах хранятся в личных делах гражданских служащих.
Примерный образец для заполнения смотри (приложение - не приводится).
