РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
КАМСКО-УСТЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. № 176
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
КАМСКО-УСТЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан от 30.12.2005 № 143-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" и во исполнение решения Совета Камско-Устьинского муниципального района от 15.12.2006 № 93 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Камско-Устьинского муниципального района и утвердить ее состав
согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Камско-Устьинского муниципального района согласно приложению № 2.
Руководитель исполнительного комитета
муниципального района
Р.Ф.ВАЛИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
руководителя исполнительного комитета
Камско-Устьинского муниципального района
от 28 декабря 2006 г. № 176
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
КАМСКО-УСТЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Габидуллин Г.А. │заместитель руководителя исполнительного комитета│
│ │Камско-Устьинского муниципального района по социальным│
│ │вопросам, председатель комиссии; │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Кочетков А. П. │начальник отдела по делам молодежи и спорту│
│ │исполнительного комитета Камско-Устьинского│
│ │муниципального района, заместитель председателя│
│ │комиссии; │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Хайруллин Р.Х. │ответственный секретарь комиссии. │
├────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Члены комиссии: │
├────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┤
│Вафин Р.Ф. │главный специалист отдела Министерства юстиции РТ по│
- сведения об оглашении принятых постановлений;
- сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятых постановлений.
Протоколы заседаний Комиссии подписываются председательствующим и ответственным секретарем.
2.9. Постановления или представления Комиссии по рассмотренным материалам могут быть обжалованы лицами, в отношении которых они были приняты, их законными представителями, адвокатами в прокуратуру или в суд.
Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления Комиссии до рассмотрения ее тем органом, куда подана жалоба.
2.10. Постановления Комиссии, принятые по материалам и ходатайствам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в пятидневный срок с момента их вынесения направляются для исполнения в соответствующие государственные органы и учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм.
Должностные лица указанных органов, учреждений и организаций обязаны в течение 15-дневного срока с момента получения постановления сообщить о принятых мерах во исполнение постановления.
2.11. О времени и месте заседания Комиссии сообщается несовершеннолетним, их родителям (законным представителям), иным лицам, чье участие в заседании будет признано обязательным, не менее чем за сутки до дня заседания.
2.12. Принятые Комиссией материалы (дела) должны быть рассмотрены в срок не более 15 дней с момента их поступления.
2.13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и являются правомочными при наличии не менее половины состава. Ведет заседания Комиссии ее председатель или член Комиссии по поручению председателя.
2.14. На заседаниях Комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, материалы в отношении которого рассматриваются, его родителей (законных представителей), а в необходимых случаях педагога, иных лиц по усмотрению Комиссии.
Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работе Комиссии с момента подготовки материалов к заседанию.
2.15. Материалы (дела) в отношении несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) могут быть рассмотрены в их отсутствие при повторной неявке при условии своевременного извещения о времени и месте проведения заседания и неполучении заявления об отложении рассмотрения материалов (дела).
2.16. Дела о правонарушениях несовершеннолетних Комиссия рассматривает на закрытом заседании. На время исследования обстоятельств дела, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, Комиссия вправе удалить его из зала заседания.
2.17. Комиссия в целях реализации своих полномочий принимает постановления и вносит представления, которые принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и других лиц.
2.18. Представления вносятся в государственные органы и учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и интересов.
2.19. Постановления и представления Комиссии обязательны для исполнения государственными органами и учреждениями, иными органами и организациями, а также гражданами.
При получении постановления (представления) руководители государственных органов и учреждений, объединений и иных юридических лиц, граждане обязаны в месячный срок сообщить Комиссии о мерах, принятых во исполнение указанных актов.
3. Меры по устройству несовершеннолетних.
Меры воздействия и порядок их применения
3.1. Комиссия совместно с другими государственными органами, органами местного самоуправления выявляет и берет на учет несовершеннолетних, проживающих в семьях, входящих в группу социального риска, беспризорных, а также оставивших образовательные учреждения и неработающих несовершеннолетних, принимает решения об их устройстве и контролирует выполнение принятых решений.
3.2. Решение Комиссии с указанием конкретных форм устройства несовершеннолетнего направляется в суд, а также органы управления образованием, социальной защиты населения, здравоохранения, занятости населения, опеки и попечительства, внутренних дел, управления по делам молодежи.
3.3. Направление несовершеннолетнего в государственные детские учреждения органов образования, социальной защиты, здравоохранения, по делам молодежи при наличии у него родителей (законных представителей) может производиться без согласия указанных лиц в случаях их длительного отсутствия, болезни, признания недееспособным или ограниченно дееспособным, уклонения от воспитания и содержания несовершеннолетнего.
3.4. В необходимых случаях Комиссия обращается в орган опеки и попечительства с ходатайством о назначении несовершеннолетнему опекуна (попечителя).
3.5. Материалы (дела) в Комиссии рассматриваются на следующих основаниях:
- по заявлению несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;
- по собственной инициативе;
- по представлению органов опеки и попечительства, органов и учреждении социальной защиты, образования, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, а также предприятий, организаций, работодателей, профсоюзных, общественных объединений;
- по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6. По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнего с учетом его личности и поведения, мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка Комиссия может принимать следующие меры воздействия:
- объявить замечание, выговор или предупреждение;
- обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему за причинение морального или материального ущерба;
- возложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельный заработок (доход), обязанность возместить причиненный материальный ущерб в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- обратиться в районный суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иным доходом;
- в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, наложить административное взыскание.
3.7. К родителям (законным представителям) несовершеннолетних, злостно не выполняющим обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение, Комиссия может применять следующие меры:
- предостережение, объявленное под роспись;
- возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним при совершении административного правонарушения ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;
- наложить штраф в размере, установленном административным законодательством Российской Федерации;
- обратиться в суд об ограничении или лишении родительских прав;
- обратиться в суд с иском о выселении родителей (одного из них), законных представителей без предоставления другого жилого помещения, если их совместное проживание с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным.
3.8. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, неподведомственного Комиссии, или признаков состава преступления Комиссия направляет материалы в правоохранительные органы.
3.9. В случаях направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение, ограничения дееспособности родителей или лишения их родительских прав Комиссия требует представления из органов управления образованием, администраций учебных заведений акта обследования семейно-бытовых условий несовершеннолетнего и заключения учреждения здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
3.10. Финансирование расходов по содержанию освобожденного ответственного секретаря Комиссии и других расходов Комиссии осуществляется за счет субвенций, направляемых из республиканского бюджета в бюджет муниципального района.