КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2012 г. № 3-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
А.А.ШАКИРОВА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
ПУНКТОМ 7 ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ЕДИНОГО
ИМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА В РЕСПУБЛИКЕ
ТАТАРСТАН, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 5 ИЮНЯ 2008 ГОДА № 373 (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 1017)
Конституционный суд Республики Татарстан в составе Председателя В.Н.Демидова, судей Ф.Н.Багаутдинова, Л.В.Кузьминой, Р.А.Сахиевой, А.А.Хамматовой, А.Р.Шакараева,
заслушав в судебном заседании заключение судьи Ф.Н.Багаутдинова, проводившего на основании статьи 44
Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" предварительное изучение жалобы гражданина А.А.Шакирова на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 7
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373 (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017),
установил:
1. Гражданин А.А.Шакиров 28 декабря 2011 года обратился в Конституционный суд Республики Татарстан с жалобой на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 7
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373 "Об утверждении Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017).
Гражданин А.А.Шакиров награжден знаком "Почетный донор России", и в соответствии с пунктом 2
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373, он имеет право на приобретение электронного единого именного социального проездного билета (льготной транспортной карты). Постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017 "О внесении изменения в Порядок предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373 "Об утверждении Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан" (с изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 июня 2009 года № 376)" в пункт 7
вышеназванного Порядка были внесены изменения, согласно которым льготная транспортная карта с оплаченным ресурсом для граждан, указанных в пункте 3
Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета, за исключением граждан, указанных в подпункте "т" пункта 3
указанного Порядка, предоставляет право совершения не более 30 поездок в месяц суммарно на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения.
Гражданин А.А.Шакиров указывает, что такое ограничение количества поездок по льготной транспортной карте нарушает его конституционные права и свободы, в частности, ограничивает его право на передвижение. На основании изложенного заявитель просит признать пункт 7
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373 "Об утверждении Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017), не соответствующим статьям 27
, 30
, 51
, 54 (часть первая)
, 58 (часть вторая)
Конституции Республики Татарстан, согласно которым в Республике Татарстан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией
Российской Федерации и Конституцией
Республики Татарстан; граждане обладают всей полнотой личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод; Республика Татарстан защищает интересы потребителя и поддерживает общественную деятельность по защите его прав; потребители имеют право на возмещение ущерба, причиненного производителями товаров, услуг, в установленном законом порядке; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; в Республике Татарстан не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
2. До начала рассмотрения обращения гражданина А.А.Шакирова в заседании Конституционного суда Республики Татарстан было принято Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 января 2012 года № 16 "О признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан", согласно которому Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017 признано утратившим силу. Таким образом, обжалуемая заявителем редакция пункта 7
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373, признана утратившей силу.
По смыслу части второй статьи 46
Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" Конституционный суд Республики Татарстан в процессе конституционного судопроизводства проверяет конституционность действующих нормативных правовых актов. В случае, если в обращении оспаривается утративший силу к началу рассмотрения в Конституционном суде Республики Татарстан нормативный правовой акт, Конституционный суд Республики Татарстан отказывает в принятии обращения к рассмотрению, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан. Представленные заявителем материалы не дают оснований для вывода о том, что оспариваемой нормой были нарушены его конституционные права и свободы, в связи с чем жалоба гражданина А.А.Шакирова не может быть признана допустимой.
На основании изложенного, руководствуясь частью пятой статьи 3
, пунктом 2 части первой
и частью второй статьи 46
, частями первой
и пятой статьи 66
, статьями 69
и 72
, частью первой статьи 73
, статьями 100
и 101
Закона Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан", Конституционный суд Республики Татарстан
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.А.Шакирова на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 7
Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июня 2008 года № 373 "Об утверждении Порядка предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 декабря 2011 года № 1017), поскольку разрешение вопроса, поставленного заявителем в обращении, в соответствии с требованиями Закона
Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан" не является допустимым.
2. Определение Конституционного суда Республики Татарстан по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Копию настоящего Определения направить заявителю А.А.Шакирову и в Кабинет Министров Республики Татарстан.
4. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного суда Республики Татарстан".
Конституционный суд
Республики Татарстан
