ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 апреля 2012 г. № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ОТ 2 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 12/41, ПРИНЯТОГО ПО ИТОГАМ
ЗАСЕДАНИЯ, ПРОВЕДЕННОГО СОВМЕСТНО С СОВЕТОМ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка" и Указом
Президента Республики Татарстан от 25 декабря 2010 года № УП-864 "О Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Республике Татарстан":
1. Утвердить прилагаемое решение
Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Татарстан от 2 апреля 2012 года № 12/41 "О соблюдении законодательства органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления в Республике Татарстан при осуществлении государственных и муниципальных закупок" (далее - Решение), принятое по итогам заседания, проведенного совместно с Советом Безопасности Республики Татарстан.
2. Контроль за исполнением Решения возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Утверждено
распоряжением
Президента Республики Татарстан
от 3 апреля 2012 г. № 156
РЕШЕНИЕ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ОТ 2 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 12/41
"О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК", ПРИНЯТОЕ
ПО ИТОГАМ ЗАСЕДАНИЯ, ПРОВЕДЕННОГО СОВМЕСТНО
С СОВЕТОМ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях повышения эффективности государственных и муниципальных закупок в Республике Татарстан Координационным совещанием по обеспечению правопорядка в Республике Татарстан и Советом Безопасности Республики Татарстан принято РЕШЕНИЕ:
1. Министерству экономики Республики Татарстан:
1.1. Совместно с государственным унитарным предприятием "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", Министерством финансов Республики Татарстан в срок до 1 июня 2012 года организовать систему мониторинга своевременности исполнения обязательств по контрактам. В случаях выявления фактов увеличения сроков исполнения контрактов или стоимости контрактов незамедлительно информировать правоохранительные органы и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.
1.2. Организовать ежеквартальный мониторинг и анализ причин неконкурентности закупок с рассмотрением результатов на заседаниях Республиканской конкурсной комиссии.
1.3. С целью получения широкого спектра информации о размещении заказов и выявления фактов нарушений исполнения контрактов до 1 июня 2012 года совместно с Министерством финансов Республики Татарстан, государственным унитарным предприятием "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" разработать предложения по внедрению информационно-аналитической системы мониторинга размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
1.4. Провести в I полугодии 2012 года обучение ответственных работников республиканских органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан.
1.5. Разработать до 16 апреля 2012 года форму представления информации, предусмотренной пунктом 7
настоящего решения.
2. Министерству финансов Республики Татарстан совместно с Министерством экономики Республики Татарстан и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан при выявлении нарушений, содержащих признаки конфликта интересов между должностными лицами и конкретными организациями - участниками торгов, в течение пяти рабочих дней со дня выявления такого факта передавать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
3. Межведомственному координационному Совету по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан развивать практику проведения совместных контрольных мероприятий и обмена информацией между органами финансового контроля и правоохранительными органами. Дополнительное внимание при проведении контрольных мероприятий уделять вопросам оценки результатов размещения государственных и муниципальных заказов и исполнения государственных и муниципальных контрактов.
4. Государственным заказчикам, республиканским органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Республики Татарстан:
4.1. Обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Татарстан и контроль за исполнением государственных контрактов в соответствии с условиями конкурсной (аукционной) документации и государственных контрактов. В этих целях необходимо:
проанализировать эффективность работы работников, задействованных в процессе размещения заказов и исполнения контрактов, и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на совершенствование их деятельности;
организовать повышение квалификации работников, занимающихся вопросами размещения заказов;
при выявлении фактов нарушения законодательства о размещении заказов проводить служебную проверку в отношении лиц, допустивших такие нарушения, и привлекать к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
4.2. При размещении заказов преимущественно применять процедуру открытого аукциона в электронной форме.
4.3. При закупке на сумму свыше 20 миллионов рублей обеспечить обязательное включение в состав комиссий по приемке товаров, работ, услуг представителей общественных советов при республиканских органах исполнительной власти.
5. Рекомендовать юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 1
Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц при размещении заказов" и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан, при закупке товаров, работ, услуг преимущественно применять процедуры открытого аукциона в электронной форме.
6. Предложить:
6.1. Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан принять меры, аналогичные предусмотренным пунктом 4
настоящего решения, в части размещения муниципального заказа.
6.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для нужд муниципального района (городского округа), активизировать работу в соответствии с функциями и полномочиями, предусмотренными статьей 17
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
6.2.1. В срок до 16 апреля 2012 года представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан и Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан план работы по контролю в сфере размещения заказов для нужд муниципального района (городского округа) на 2012 год с последующим предоставлением аналогичного плана работы на очередной год не позднее 30 декабря текущего года.
6.2.2. Ежеквартально направлять в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан и Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан отчет о проведенной работе по контролю в сфере размещения заказов для нужд муниципального района (городского округа).
6.2.3. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта передавать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан или Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
7. Информацию об исполнении настоящего решения представлять в Министерство экономики Республики Татарстан ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
