ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН РАСПОРЯЖЕНИЕ от 16.03.2012 г. N 143 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 марта 2012 г. № 143

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 21 декабря 2011 года № 14:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации мониторинга наркоситуации в Республике Татарстан.

2. Кабинету Министров Республики Татарстан организовать работу по осуществлению мониторинга наркоситуации в Республике Татарстан в соответствии с Положением об организации мониторинга наркоситуации в Республике Татарстан.

Президент

Республики Татарстан

Р.Н.МИННИХАНОВ

Утверждено

распоряжением

Президента Республики Татарстан

от 16 марта 2012 г. № 143

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

1. Общие положения

1.1. Мониторинг наркоситуации - система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

1.2. Мониторинг наркоситуации в Республике Татарстан (далее - также мониторинг) осуществляется:

на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), сформированного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 года № 31.

1.3. Мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией в Республике Татарстан при участии Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями.

Организация работы по осуществлению мониторинга на территории Республики Татарстан возлагается на аппарат антинаркотической комиссии в Республике Татарстан. Антинаркотическая комиссия в Республике Татарстан вправе создать рабочую группу с участием представителей органов исполнительной власти Республики Татарстан и организаций, принимающих участие в данной работе.

1.4. Доступ антинаркотической комиссии в Республике Татарстан к сведениям, содержащимся в региональном сегменте единого банка данных, осуществляется через Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан.

1.5. Финансирование работ, связанных с осуществлением мониторинга на территории Республики Татарстан, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на реализацию республиканских антинаркотических программ, утверждаемых в установленном порядке.

1.6. Участниками мониторинга являются:

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан (по согласованию);

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию);

Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (по согласованию);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан (по согласованию);

Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - Татарстанская таможня);

Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (по согласованию);

│   │              │100 тыс. населения) <8>      │            │           │              │             │          │

├───┼──────────────┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────┼──────────────┼─────────────┼──────────┤

│ 4.│ Смертность от│Смертность,    связанная    с│-10% и более│   -5% от  │    средний   │   +20% от   │  +30% и  │

│   │ употребления │острым            отравлением│ от среднего│  среднего │ показатель по│   среднего  │ более от │

│   │  наркотиков  │наркотиками     по     данным│ показателя │ показателя│  Российской  │  показателя │ среднего │

│   │              │судебно-медицинской          │            │           │Федерации 2010│             │показателя│

│   │              │экспертизы   (на   100   тыс.│            │           │     года     │             │          │

│   │              │населения) <9>               │            │           │              │             │          │

└───┴──────────────┴─────────────────────────────┴────────────┴───────────┴──────────────┴─────────────┴──────────┘

--------------------------------

<1> Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:

Up = (K + Ka) x 100 000 / S, где:

Up - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ka - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

<2> Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:

Kp = Pn x 100 000 / S, где:

Kp - криминальная пораженность;

Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;

S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет.

<3> Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:

Q = K x 100 / Ko, где:

Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

K - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

Ko - общее количество зарегистрированных преступлений.

<4> Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:

L = Pno x 100 / Po, где:

L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);

Po - общее число осужденных лиц.

<5> Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:

Pm = (Pl + Pu) x 100 / Pno, где:

Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pu - число лиц в возрасте 18-29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;

Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

<6> Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:

M = ((C - Cz) / Cz) x (A + B)) x 100 000 / численность населения, где:

M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "потребление наркотиков с вредными последствиями";

C - общее число умерших от передозировки наркотиками;

Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.

Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

В случае если расчет (C - Cz) / Cz) < 1, то к данной части формулы добавляется поправочный коэффициент "+1".

<7> Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

Z = (A + B) x 100 000 / численность населения, где:

Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;

A - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания";

B - число лиц, зарегистрированных с диагнозом "потребление наркотиков с вредными последствиями".

<8> Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:

P = (Ap + Bp) x 100 000 / численность населения, где:

P - первичная заболеваемость;

Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания";

Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".

<9> Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:

D = (Dn + Dp) x 100 000 / численность населения, где:

D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы;

Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;

Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.

Расчет показателя осуществляется только по Республике Татарстан и Российской Федерации в целом.

Примечание:

Под наркотиками понимаются наркотические средства и психотропные вещества.

Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188, ст. 229.1, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, ст. 6.9, ст. 6.13, ст. 6.15, ст. 6.16, ст. 10.4, ст. 10.5, ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 2 - 4 ст. 188, ст. 229.1, ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 228, ст. 228.1, ст. 228.2, ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233 Уголовного кодекса Российской Федерации).