РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2012 г. № 411
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПРИГОРОДНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ЗАИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 7, 44 Устава Заинского муниципального района, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила
перевозки пассажиров и багажа пригородным общественным транспортом в Заинском муниципальном районе согласно приложению.
2. Организационному отделу Исполнительного комитета опубликовать данное Постановление в местных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета по инфраструктурному развитию А.В.Уралова.
И.о. Руководителя
Исполнительного комитета
П.А.БАЙРАШЕВ
Приложение
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
от 6 марта 2012 г. № 411
ПРАВИЛА
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПРИГОРОДНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ЗАИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Предмет Правил перевозки пассажиров и багажа пригородным общественным транспортом в Заинском муниципальном районе (далее - Правила).
Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с организацией перевозок пассажиров и багажа пригородным общественным транспортом в Заинском муниципальном районе в целях обеспечения безопасности перевозки, качественного обслуживания пассажиров и удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, в границах Заинского муниципального района.
1.2. Сфера действия Правил.
Правила действуют на всей территории Заинского муниципального района и являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров автобусами по маршрутам пригородного пассажирского транспорта.
Настоящие Правила распространяются на отношения, связанные с деятельностью по предоставлению услуг пригородного пассажирского транспорта и пользованию ими, выполнению работ в области обеспечения деятельности пригородного пассажирского транспорта, в осуществлении которых участвуют органы местного самоуправления, автотранспортные предприятия, пользователи услугами пригородного пассажирского транспорта.
1.3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок в Заинском муниципальном районе.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок и деятельности пассажирского транспорта на территории Заинского муниципального района, осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Отношения, возникающие из договорных обязательств по перевозке, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников и связанные с деятельностью по перевозке пассажиров, регулируются гражданским законодательством.
Правила определяют правовые, экономические, технологические и технические основы организации пассажирских перевозок в Заинском муниципальном районе, устанавливают требования, предъявляемые к юридическим и физическим лицам - участникам пассажирских перевозок, регулируют взаимоотношения органов местного самоуправления, перевозчиков, пассажиров и других участников пассажирских перевозок в организации транспортного обслуживания населения.
1.4. Основными задачами настоящих Правил являются:
- обеспечение удовлетворения потребности населения Заинского муниципального района в пассажирских транспортных услугах путем формирования и функционирования необходимых социально и экономически обоснованных маршрутных сетей с привлечением необходимого количества и требуемой вместимости пассажирских транспортных средств юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- повышение качества перевозок пассажиров путем установления параметров качества пассажирского обслуживания населения, а также соблюдения перевозчиками предъявляемых требований, обеспечивающих выполнение установленных нормируемых значений показателей качества пассажирского обслуживания населения;
- обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспорта;
- обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками за счет установления конкурсной основы размещения заказа на осуществление пассажирских перевозок;
11.4. Предприятие обязано обеспечить минимальные в пределах установленных норм затраты времени на подготовку транспортных средств к выезду на линию, оформление путевой документации, прием транспортных средств и выручки после окончания работы на линии.
11.5. Отдел эксплуатации предприятия, выполняющего пассажирские перевозки, с целью обеспечения безопасности движения автобусов на маршрутах осуществляет:
- ежедневные предрейсовые, межрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей автобусов с обязательной отметкой об их проведении в путевом листе;
- обеспечение водителей перед выездом в рейс расписанием движения и схемой маршрута с указанием опасных мест;
- анализ выполнения всех рейсов, предусмотренных расписанием;
- регулярные, перед выпуском автобусов на линию, проверки наличия водительских удостоверений и ежедневное информирование водителей при выезде в рейс о погоде и условиях проезда (туман, гололед и т.д.) с обязательной отметкой в путевом листе;
- установление пониженных скоростей, а при необходимости - прекращение движения, если дорожные или метеорологические условия (разрушение дорожного покрытия, гололед, сильный снегопад, туман, заносы и т.д.) представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров;
- контроль за режимом труда и отдыха водителей;
- установление режима работы и места отдыха в пути следования при направлении водителей в разовые дальние рейсы или командировки;
- контроль за работой подвижного состава на линии, соблюдением водителями Правил
дорожного движения;
- медицинское переосвидетельствование водителей в установленные сроки;
- принятие необходимых мер по соблюдению установленных норм вместимости автобусов;
- выдачу разрешения на выделение автобусов по разовым заказам лишь при наличии дорожных условий, обеспечивающих безопасность перевозок пассажиров.
12. Тарифы и расчет за пассажирские перевозки
12.1. Тарифная политика на пассажирском транспорте в Заинском муниципальном районе должна основываться на принципах:
- доступности услуг для малообеспеченных групп населения;
- устойчивого функционирования пассажирского транспорта общего пользования.
12.2. Тарифы устанавливаются с учетом протяженности маршрута, качества предоставляемых услуг, типа транспортного средства, времени суток и других объективных параметров.
12.3. Финансово-экономическая деятельность перевозчиков и организаций, обеспечивающих их работу, основывается на принципах сочетания государственного регулирования и рыночных отношений в соответствии с законодательством.
12.4. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам устанавливаются Комитетом по тарифам РТ.
13. Общие требования к организации пассажирских перевозок
13.1. Лицензирование деятельности на пассажирском транспорте
Лицензирование деятельности на пассажирском транспорте проводится в соответствии с федеральным законодательством.
13.2. Сертификация услуг на пассажирском транспорте
В целях защиты жизни, здоровья и имущества пассажиров и сохранения окружающей среды осуществляется сертификация транспортного средства и услуг транспорта в порядке, определяемом федеральным законодательством.
13.3. Документы, подтверждающие соответствующее техническое состояние транспортных средств
Соответствие транспортных средств, прошедших техническое обслуживание и ремонт, требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается документом, в котором исполнителями услуг производится отметка о выполнении технического обслуживания и ремонта транспортных средств (далее - документ).
Форма, содержание и порядок ведения документа определяются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном законодательством.
Контроль за соответствием транспортных средств требованиям к их техническому состоянию и оборудованию, за соблюдением сроков и порядка проведения технических обслуживаний транспортных средств, наличием документа, подтверждающего проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств, осуществляется соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и непосредственно перевозчиками.
13.4. Экологическая безопасность пассажирского транспорта
Нормативы воздействия пассажирского транспорта на окружающую природную среду устанавливаются специально уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации. Контроль за соблюдением предельно допустимых норм воздействия пассажирского транспорта на окружающую среду осуществляют специально уполномоченные органы Российской Федерации и Республики Татарстан в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном законодательством.
За нарушение предельно допустимых норм воздействия на окружающую среду при эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте пассажирского транспорта виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
13.5. Страхование на пассажирском транспорте
Страхование на пассажирском транспорте осуществляется в соответствии с законодательством.
Перечень обязательных видов страхования на пассажирском транспорте определяется на основании федерального законодательства.
Страховщиками в области страхования на пассажирском транспорте выступают страховые организации, имеющие лицензию на проведение соответствующего вида страхования.
13.6. Работа пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях
Работа пассажирского транспорта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении мероприятий мобилизационного характера осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством и их компетенцией разрабатывают и доводят до сведения перевозчиков инструкции и планы использования пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также на период выполнения мероприятий мобилизационного характера. При возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении мероприятий мобилизационного характера владелец пассажирского транспорта обязан исполнять все указания органов, осуществляющих управление ликвидацией их последствий, а также использовать все находящиеся в его распоряжении ресурсы и средства для выполнения возложенных на него обязанностей.
14. Заключительные положения
Настоящие Правила вступают в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
