РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 257
О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ОТДЕЛЬНОГО
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Приказа
Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423", в целях повышения качества работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок
отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства Мензелинского муниципального района Республики Татарстан на безвозмездной основе в части подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Приложение № 1).
2. Контроль над исполнением данного Постановления возложить на заместителя руководителя исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ по социальным вопросам А.П.Беспалова.
Руководитель исполнительного комитета
Мензелинского муниципального района
И.Т.ШАГАЛИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
руководителя исполнительного комитета
Мензелинского муниципального района
Республики Татарстан
от 30 марта 2012 г. № 257
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН,
ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ
В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора органом опеки и попечительства исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан на безвозмездной основе (далее - отбор).
2. Отбор осуществляется с целью передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), отдельного полномочия органа опеки и попечительства исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан в части подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие).
II. Порядок отбора организаций
3. Организатором отбора организаций является орган опеки и попечительства исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Орган).
Для проведения отбора организаций Орган создает комиссию по отбору организаций (далее - комиссия).
4. Извещение о проведении отбора организаций (далее - извещение) Орган размещает на официальном сайте: www.menzelinsk.tatarstan.ru Мензелинского муниципального района и в газете "Мензеля".
В извещении указываются:
наименование и адрес организатора отбора организаций;
место подачи заявления на участие в отборе организаций;
перечень документов, представляемых для участия в отборе организаций;
показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор;
контактная информация.
5. Отбор организаций осуществляется по мере поступления в Орган заявлений организаций о передаче полномочия (далее - заявление).
6. Организации, желающие принять участие в отборе организаций, подают в Орган заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее юридического и почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети "Интернет" (при его наличии), основных направлений деятельности организации.
7. К заявлению прилагаются:
7.1. Согласие учредителя (учредителей) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию полномочия Органа;
7.2. Копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
7.3. Копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
7.4. Копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом;
7.5. Копии приказов о принятии на работу лиц, специализирующихся по требуемым направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
7.6. Копии дипломов, подтверждающих наличие у специалистов по требуемым направлениям деятельности соответствующего образования, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
7.7. Копии должностных инструкций специалистов по требуемым направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
7.8. Наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия Органа в пределах территории Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;
7.9. Наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
- профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
- оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
7.10. Статистические или аналитические отчеты о проводимой деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
7.11. Программы краткосрочной подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних (в случае, когда несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, принимают в семью родственников (бабушка, дедушка и др.)), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
7.12. Программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних (в случае, когда несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, принимают в семью не родственники), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии).
III. Организация проведения отбора организаций
8. Орган:
- принимает решение о проведении отбора организаций;
- определяет место подачи заявления на участие в отборе организаций;
- создает комиссию и утверждает ее состав;
- размещает извещение;
- ведет прием и учет заявлений и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их сохранность;
- в течение 10 дней с момента поступления заявления рассматривает его и прилагаемые к нему документы и передает документы для экспертизы в комиссию;
- обеспечивает работу комиссии;
- на основании заявления и прилагаемых к нему документов, а также рекомендаций комиссии выносит решение о передаче организации полномочия либо об отказе в передаче полномочия;
- в течение 7 дней со дня вынесения решения письменно информирует о результатах отбора организаций участвовавшие в нем организации.
9. Комиссия:
определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 15
настоящего Порядка;
проводит экспертизу документов, поданных организациями;
утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочия либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.
10. Комиссию возглавляет председатель.
Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.
В комиссию входят представители Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района, организаций, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.
Членами комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций.
Состав комиссии и регламент ее деятельности утверждаются Органом.
11. Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по инициативе Органа. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления в Орган заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения Органом.
Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Протоколы хранятся в Органе.
При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
IV. Процедура проведения отбора организаций
13. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор, которые определяются комиссией.
14. Отбор организаций проводится в течение 30 дней со дня получения Органом заявления организации и прилагаемых к нему документов.
15. При проведении отбора организаций учитываются:
15.1. Характер и условия деятельности организации.
15.2. Соответствие основных направлений деятельности организации полномочию Органа.
15.3. Наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию Органа.
15.4. Наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия Органа в пределах территории Мензелинского муниципального района Республики Татарстан.
15.5. Наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей, либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
- профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
- оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
- подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
16. Основаниями для отказа в передаче организации полномочия Органа являются:
- отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;
- наличие в представленных документах недостоверной информации;
- оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 7
настоящего Порядка;
- несоответствие характера деятельности организации полномочиям (полномочию) Органа;
- отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию Органа;
- отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия Органа в пределах территории Мензелинского муниципального района Республики Татарстан.
17. Решение Органа о передаче организации полномочия либо отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа оформляется в письменной форме в течение 30 дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему документов. Копия решения, заверенная в установленном порядке, направляется в соответствующую организацию в течение 7 дней со дня его подписания.
Одновременно с письменным отказом в передаче полномочия Орган возвращает организации представленные документы.
Письменный отказ в передаче полномочия может быть обжалован организацией в судебном порядке.
18. Информацию о результатах отбора организаций Орган размещает на официальном сайте: www.menzelinsk.tatarstan.ru Мензелинского муниципального района Республики Татарстан и в газете "Мензеля".