КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2011 г. № 245
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.07.2011 № 581
,
от 05.12.2011 № 993
)
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
реализации мероприятий Программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2012 годы" и расходования на территории Республики Татарстан средств на указанную Программу;
Порядок
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2012 годы".
2. Министерству здравоохранения Республики Татарстан до 14 апреля 2011 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан на утверждение порядок расходования медицинскими организациями Республики Татарстан средств, поступивших для реализации Программы
"Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2012 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 марта 2011 г. № 245
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
И РАСХОДОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН СРЕДСТВ
НА УКАЗАННУЮ ПРОГРАММУ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 25.07.2011 № 581
,
от 05.12.2011 № 993
)
1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий
Программы
"Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа) и расходования на территории Республики Татарстан средств на нее.
2. Финансовое обеспечение мероприятий
Программы
осуществляется:
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджету Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее - Фонд), и средств бюджета Республики Татарстан в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе на обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность которых на 1 января 2011 года не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта) и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету Фонда, и средств бюджета Фонда в части расходов на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Фондом и страховыми медицинскими организациями, на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи).
3. Фонд после поступления субсидий из бюджета ФФОМС направляет указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Татарстан на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе на обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования в целях реализации мероприятий
Программы
.
4. Расходование иных межбюджетных трансфертов и средств бюджета Республики Татарстан, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
5. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан обеспечивает:
размещение государственного заказа на завершение строительства и капитальный ремонт, приобретение медицинского оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий Программы
;
представление в Министерство здравоохранения Республики Татарстан информации о наличии проектно-сметных документаций на завершение строительства ранее начатых объектов (техническая готовность которых на 1 января 2011 года не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта) и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также перечни медицинского оборудования с указанием примерной стоимости приобретения.
6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет в Министерство финансов Республики Татарстан информацию о наличии проектно-сметных документаций на завершение строительства ранее начатых объектов (техническая готовность которых на 1 января 2011 года составляет не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта) и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также перечни медицинского оборудования с указанием примерной стоимости приобретения.
7. Предоставление Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан денежных средств на реализацию мероприятий
Программы
осуществляется Министерством финансов Республики Татарстан в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
8. Министерство финансов Республики Татарстан предоставляет в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан (далее - Казначейство) расходные расписания на финансирование Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:
за счет иных межбюджетных трансфертов в течение пяти рабочих дней после получения информации из Казначейства о поступлении указанных средств;
за счет средств бюджета Республики Татарстан согласно объемам и срокам, установленным в приложении к настоящему Порядку.
9. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на основании информации Казначейства о поступлении денежных средств и результатов размещения государственного заказа на завершение строительства и капитальный ремонт, приобретение медицинского оборудования в целях реализации мероприятий
Программы
перечисляет данные средства организациям, с которыми заключены государственные контракты (договоры) в соответствии с Федеральным
законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
10. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан несет ответственность за обоснованность стоимости строительства и капитального ремонта, приобретения медицинского оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.
11. Министерство финансов Республики Татарстан в рамках установленных полномочий осуществляет контроль за использованием Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан средств на реализацию мероприятий
Программы
, в том числе путем проведения проверок и ревизий.
12. Средства, предоставленные из бюджета ФФОМС на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам, включенным в базовую программу ОМС, в соответствии со сроками и порядком, установленными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 "Об утверждении правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования":
Фондом в страховые медицинские организации в пределах поступивших из ФФОМС средств в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
страховыми медицинскими организациями в учреждения здравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на основании счетов-реестров и счетов медицинских организаций в зависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
13. Оказание медицинскими организациями медицинской помощи больным в рамках Программы
осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(п. 13 в ред. Постановления
КМ РТ от 01.08.2011 № 620)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в части внедрения стандартов осуществляется страховыми медицинскими организациями в соответствии с Порядком
организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденным Приказом ФФОМС от 01.12.2010 № 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию".
15. Авансирование страховых медицинских организаций (первый платеж и далее - при наличии средств, оставшихся на счете Фонда после направления последних по заявкам страховых медицинских организаций) осуществляется Фондом без предоставления заявок пропорционально объему средств на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования, рассчитанному Фондом для страховых медицинских организаций по дифференцированным подушевым нормативам в соответствующем месяце.
16. Стандарт считается выполненным при реализации не менее 80 процентов медицинских услуг, установленных стандартом, с частотой предоставления 1, без учета кратности их предоставления, при любых исходах лечения.
Оплата выполненного стандарта осуществляется по установленной стоимости стандарта.
(п. 16 в ред. Постановления
КМ РТ от 05.12.2011 № 993)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Стандарт считается невыполненным при исполнении менее 80 процентов медицинских услуг, установленных стандартом, с частотой предоставления 1, без учета кратности их предоставления.
Оплата невыполненного стандарта осуществляется согласно тарифам и порядку, установленным Тарифным соглашением по оплате медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования в Республике Татарстан.
(п. 17 в ред. Постановления
КМ РТ от 05.12.2011 № 993)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Поступление и расходование средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи осуществляется страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями в бухгалтерском учете обособленно.
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 марта 2011 г. № 245
СБОРА И ОБОБЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПРОГРАММОЙ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных программой
"Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчеты с приложением расшифровок расходов и выполнения мероприятий в разрезе учреждений здравоохранения:
об использовании субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации согласно порядку и форме, установленным ФФОМС;
о ходе реализации мероприятий Программы
согласно порядку и форме, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет отчеты:
ежемесячно до 10 числа (включительно) - в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее - Фонд) об использовании субсидий из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации согласно порядку и форме, установленным ФФОМС, с приложением расшифровок расходов и выполнения мероприятий
Программы
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в разрезе учреждений здравоохранения;
ежемесячно до 15 числа (включительно) - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан о ходе реализации мероприятий Программы
согласно порядку и форме, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Медицинские организации обеспечивают ежемесячно до 5 числа (включительно) представление отчетности в страховые медицинские организации об использовании средств, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, согласно порядку и форме, установленным ФФОМС.
5. Страховые медицинские организации обеспечивают ежемесячно до 10 числа (включительно) представление отчетности в Фонд об использовании средств, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, согласно порядку и форме, установленным ФФОМС.
6. Фонд обеспечивает ежемесячно до 15 числа (включительно) представление в ФФОМС и Министерство финансов Республики Татарстан отчета об использовании субсидии из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации субъектов Российской Федерации согласно порядку и форме, установленным ФФОМС.
7. Ответственность за достоверность представляемой отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных
Программой
, возлагается на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и медицинские организации Республики Татарстан.
