СОВЕТ ГОРОДА МЕНЗЕЛИНСКА
МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2012 г. № 4-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ
ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В ГОРОДЕ МЕНЗЕЛИНСКЕ
МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с целью поддержания и улучшения уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния города Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ Совет города Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила
внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Мензелинске Мензелинского муниципального района РТ (приложение прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по охране окружающей среды, сельскому хозяйству и продовольствию.
3. Опубликовать Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Мензелинске Мензелинского муниципального района РТ в районной газете "Мензеля".
Глава
Мензелинского муниципального
района РТ
Р.М.САДЫКОВ
Приложение
к решению
Совета города Мензелинска
Мензелинского муниципального района РТ
от 18 апреля 2012 г. № 4-1
ПРАВИЛА
ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
В Г. МЕНЗЕЛИНСКЕ МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ
1. Общее положение
1.1. Настоящие Правила разработаны с целью поддержания и улучшения уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, определяют порядок уборки и содержания, озеленения территории города, в том числе территорий, прилегающих к границам зданий и ограждений, а также устанавливают единый порядок в решении вопросов содержания территорий города Мензелинска.
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Мензелинска.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.4. Разграничение зон ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил определяется следующим образом:
- ответственность возлагается на собственника объекта благоустройства,
- в иных случаях, согласно договору, объект благоустройства закрепляется собственником за другим лицом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве, переданного в аренду, наем, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственность возлагается на арендатора, нанимателя, ссудополучателя, доверительного управляющего, балансодержателя, владельца, пользователя.
1.5. Все организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также арендаторы всех видов строений, помещений, физические лица обязаны содержать в образцовом порядке на территориях, определенных правовым актом на право владения собственности, пользования землей:
- жилье, культурно-бытовые, административные, промышленные, торговые здания, вокзалы, стадионы, спортивные сооружения, сады, парки, скверы;
- все элементы благоустройства территории, включая улицы, площади, проезды, дворы;
- осуществляет систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора;
- сообщает организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;
- оказывает воздействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпидемических мероприятий;
б) органы ветеринарного надзора:
- осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков;
- совместно с общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил;
в) правоохранительные органы:
- осуществляют контроль за соблюдением общественного порядка, содержания собак на улицах, дворах и других территориях города.
2.9.6. Запрещается содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, а также на территориях многоквартирных домов, осуществлять выгул в неустановленных местах и выпускать животных и кур на улицу и территории многоквартирных домов, скверов, полей. Владельцы домашнего скота (КРС, овец, коз) обязаны в летний период пасти скот в стаде, на специально отведенных для пастбищ территориях поселений. Владельцы, не желающие выгонять в стадо скот, обязаны содержать их в стойловом порядке.
2.9.7. Рекомендуется осуществлять отлов собак и кошек независимо от породы и назначения (в том числе и имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
2.9.8. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным жилым домам и малоэтажным жилым домам согласно СанПиН 30-102-99.
3. Производство работ по прокладке, переустройству
подземных коммуникаций и сооружений
3.9. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций может выполняться при наличии разработанной технической документации и разрешения (ордера) на производство работ в соответствии с правилами производства работ по прокладке и переустройству подземных, надземных сооружений, коммуникаций и зеленых насаждений на территории городов и населенных пунктов Республики Татарстан.
3.10. Работы по просроченному разрешению (ордеру) запрещаются.
3.11. Руководители предприятий обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство работ, имея при себе разрешение (ордер) и проект производства работ.
В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении (ордере) или правилах производства работ при прокладке и переустройству подземных коммуникаций и сооружений, выдача разрешения (ордера) этим предприятиям и организациям для проведения работ прекращается.
При авариях эксплуатирующая организация обязана немедленно устранить их причины и последствия.
Производство земляных работ при авариях без оформления разрешения (ордера) допускается в течение трех дней с обязательным уведомлением соответствующих служб. В случае невозможности окончания работ в трехдневный срок эксплуатирующей организацией оформляется разрешение в установленном порядке.
При несоблюдении установленных в разрешении (ордере) сроков, а также при его неоформлении предприятия несут ответственность в установленном порядке. При производстве земляных работ должны обеспечиваться безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство выездов во двор домовладений, предприятий, организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям.
Место разрыва должно ограждаться типовым ограждением с указанием наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки по утвержденным Госавтоинспекцией схемам. С наступлением темноты места разрытий освещаются.
Восстановление асфальтового покрытия во всю ширину проезжей части, тротуара, газона и плодородного слоя почвы осуществляется организацией, производящей вскрытие. Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения. Организации, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключить договоры со специализированными организациями. Заключение договора не снимает ответственности с организации, производящей работы, за восстановление элементов благоустройства.
Руководители организаций, другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
4. Порядок осуществления контроля в сфере благоустройства
4.1. Контроль в сфере благоустройства территории поселения (далее - муниципальный контроль) осуществляется должностными лицами уполномоченного в установленном законом порядке структурного подразделения исполнительного комитета (далее - уполномоченный орган) в целях выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения юридическими и физическими лицами требований настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов в сфере благоустройства:
- при строительстве, ремонте, реконструкции строений, зданий, сооружений;
- при проведении мероприятий по озеленению территории;
- при проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций;
- при строительстве, ремонте дорог.
4.2. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и осуществляется строго в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
№ 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.3. В предмет контроля в сфере благоустройства территории входит проверка:
- наличия разрешения исполнительного комитета и соответствия выполняемых работ проектной документации в процессе размещения, строительства, ремонта, реконструкции и перепланировки строений, зданий, сооружений;
- наличия разрешения исполнительного комитета на проведение мероприятий по озеленению территории, проведение земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительство и ремонт дорог.
4.4. Проверки проводятся должностными лицами уполномоченного в установленном законом порядке структурного подразделения исполнительного комитета согласно плану проверок либо по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
4.5. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом уполномоченного органа в целях фиксации факта правонарушения составляется акт, являющийся основанием для выдачи проверяемому лицу (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Республики Татарстан, настоящим Положением несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленного нарушения либо обращения в соответствующий государственный орган для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.
4.6. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта.
4.7. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на его основании требование об устранении выявленного нарушения составляются в двух экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и требования, а также копии указанных документов передаются проверяемому лицу. Вторые экземпляры акта и требования, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в уполномоченном органе, если иное не предусмотрено законом.
В случае неустранения выявленного нарушения акт о проведенной проверке направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти для решения вопроса о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке в соответствии с нормами и требованиями КоАП РФ
и РТ
.
4.8. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
5. Ответственность за нарушение Правил благоустройства
Виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
