КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2012 г. № 494
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 № 784 "Об утверждении перечней должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" следующие изменения:
в пункте 1
:
в абзацах третьем
- пятом
перед словом "государственный" дополнить текст словом "региональный";
абзац шестой
изложить в следующей редакции:
"региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;".
2. Внести в Положение
о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2011 № 855), следующие изменения:
в пункте 3.1
:
абзац второй
изложить в следующей редакции:
"управление в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды (01.06), в том числе:";
абзацы пятый
- восьмой
изложить в следующей редакции:
"региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (01.06.11), в том числе:
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной (01.06.11.04);
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (01.06.11.05);
государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (01.06.11.06);";
абзац десятый
изложить в следующей редакции:
"региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (01.06.11.01);";
в подпункте 3.3.1
:
абзац седьмой
исключить;
абзацы восьмой
и девятый
изложить в следующей редакции:
"осуществляет региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Татарстан, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в целях обеспечения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности;
готовит и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан для утверждения предложения по установлению перечня должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Татарстан);";
в абзацах десятом
и одиннадцатом
слово "контролю" заменить словом "надзору";
в абзаце тринадцатом
слова "государственного экологического контроля" заменить словами "регионального государственного экологического надзора";
дополнить
текст абзацем следующего содержания:
"участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, в рассмотрении документов территориального планирования.";
в подпункте 3.3.2
:
абзацы пятый
и шестой
изложить в следующей редакции:
"участвует в организации и (или) осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного экологического мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Татарстан, являющихся единой системой государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Татарстан, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;";
в подпункте 3.3.3
:
абзац пятый
изложить в следующей редакции:
"организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;";
в абзацах седьмом
- девятом
слово "контроль" в соответствующих падежах заменить словом "надзор" в соответствующих падежах;
дополнить
текст новым четырнадцатым абзацем следующего содержания:
"принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатах производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;";
абзац четырнадцатый
считать абзацем пятнадцатым;
подпункт 3.3.4
изложить в следующей редакции:
"3.3.4. В области обращения с отходами производства и потребления:
участвует в организационно-техническом обеспечении деятельности республиканских межведомственных комиссий по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию;
осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в том числе:
осуществляет в установленном порядке привлечение к административной ответственности лиц, виновных в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 8.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
участвует в проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;
участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами;
принимает от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления I - IV классов опасности, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результатах производственного контроля в области обращения с отходами.";
подпункт 3.3.6
дополнить абзацами следующего содержания:
"согласовывает проекты схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Татарстан, в целях соблюдения интересов при установлении на территории Республики Татарстан зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов регионального значения при размещении объектов регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Татарстан;
согласовывает проекты документов территориального планирования муниципальных образований Республики Татарстан в части, касающейся возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения на особо охраняемые территории регионального значения;
рассматривает проекты документов территориального планирования муниципальных образований Республики Татарстан на предмет соответствия утвержденной схеме территориального планирования Республики Татарстан в части реализации мероприятий по стабилизации и улучшению экологической ситуации.";
в подпункте 3.3.7
:
в абзацах втором
и четвертом
слово "контролю" заменить словом "надзору";
дополнить
текст абзацем следующего содержания:
"согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не имеющими объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.";
в подпункте 3.3.8
:
в абзаце втором
слово "контроля" заменить словом "надзора";
абзацы третий
и четвертый
изложить в следующей редакции:
"осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;
участвует в осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Татарстан;";
в абзацах шестом
, десятом
и одиннадцатом
слова "государственный контроль и надзор" заменить словами "государственный надзор";
абзац седьмой
изложить в следующей редакции:
"готовит и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан для утверждения предложения по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;";
в абзаце восьмом
слова ", кроме находящихся в собственности муниципальных образований" исключить;
абзац девятый
изложить в следующей редакции:
"осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Татарстан, в пределах предоставленных полномочий;";
в подпункте 3.3.9
:
в абзаце пятом
слова "и юридических лиц" заменить словами ", юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
абзац шестой
изложить в следующей редакции:
"в рамках регионального государственного экологического надзора осуществляет в установленном порядке привлечение к административной ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений, предусмотренных статьей 8.6
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";
в подпункте 3.3.10 в абзаце двенадцатом
слова ", в том числе при осуществлении экологического контроля" исключить;
в пункте 4.1
абзац двенадцатый исключить;
в пункте 4.2
:
абзац второй
исключить;
дополнить
текст абзацами следующего содержания:
"запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан) о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.".
3. Внести в Кодификатор
функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан", следующие изменения:
наименование
функции с кодом 01.06.01.3 изложить в следующей редакции:
"Регулирование отношений в сфере пользования участками недр местного значения";
наименование
функции с кодом 01.06.11.08 изложить в следующей редакции:
"Организация проведения в установленном порядке государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения".
4. Внести в Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.10.2009 № 715 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) в Республике Татарстан" следующие изменения:
в наименовании
и пункте 1
слова "участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения";
в Порядке
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) в Республике Татарстан, утвержденном указанным Постановлением:
в наименовании
и пункте 1.1
слова "участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения";
в пункте 1.6
слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр" исключить;
дополнить
текст пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, созданной Уполномоченным органом.";
абзац второй пункта 2.1
исключить;
в приложениях
к указанному Порядку:
в нумерационных заголовках
слова "участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения";
в наименованиях приложений № 8
и № 9
слова "участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "участками недр местного значения".
5. Внести в Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.11.2011 № 917 "Об утверждении Порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Татарстан" следующие изменения:
в наименовании
и пункте 1
слова "недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения" заменить словами "участками недр местного значения";
в Порядке
пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Татарстан, утвержденном указанным Постановлением:
в наименовании
слова "недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения" заменить словами "участками недр местного значения";
пункты 1
- 3
изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 4
Закона Российской Федерации "О недрах", ст. 6
Закона Республики Татарстан "О недрах" и регулирует отношения, связанные с использованием участков недр местного значения, на территории Республики Татарстан.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на недропользователей, осуществляющих пользование участками недр местного значения на территории Республики Татарстан, органы государственной власти Республики Татарстан, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан.
3. Право пользования участками недр местного значения на территории Республики Татарстан предоставляется органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере недропользования (далее - Уполномоченный орган), по результатам конкурса или аукциона.";
пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:
1) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
3) пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.";
абзац первый пункта 7
изложить в следующей редакции:
"7. Участки недр местного значения на территории Республики Татарстан предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии с законодательством о недрах.";
пункт 15
изложить в следующей редакции:
"15. Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.";
пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с Уполномоченным органом в определенном Уполномоченным органом порядке.";
в нумерационном заголовке
приложения к указанному Порядку слова "недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения" заменить словами "участками недр местного значения.".
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
