ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2012 г. № 2950
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО АВТОБУСНЫМ
РЕГУЛЯРНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
В соответствии со статьей 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 447
, 448
Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом
Республики Татарстан от 13.11.2006 № 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан", статьей 41
Устава города ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по автобусным регулярным муниципальным маршрутам города Набережные Челны согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление
Исполнительного комитета от 02.09.2009 № 3680 "Об утверждении Положения о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по автобусным регулярным муниципальным маршрутам города Набережные Челны";
2) Постановление
Исполнительного комитета от 18.09.2009 № 4037 "О внесении изменений в пункт 29 Положения о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по автобусным регулярным муниципальным маршрутам города Набережные Челны";
3) Постановление
Исполнительного комитета от 25.02.2010 № 1182 "О внесении изменений в Постановление Исполнительного комитета от 02.09.2009 № 3680 "Об утверждении Положения о порядке допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по автобусным регулярным муниципальным маршрутам города Набережные Челны";
4) Постановление
Исполнительного комитета от 17.02.2011 № 773 "О внесении изменений в отдельные постановления Исполнительного комитета в области осуществления пассажирских перевозок".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Зайнуллина А.З.
Руководитель Исполнительного комитета
Ф.Ф.ЛАТЫПОВ
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета
от 29 мая 2012 г. № 2950
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ПО АВТОБУСНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом
от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом
Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Законом
Республики Татарстан от 13.11.2006 № 70-ЗРТ "Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан", Уставом
города и иными нормативными правовыми актами устанавливает порядок допуска перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по автобусным регулярным муниципальным маршрутам города Набережные Челны (далее - муниципальные маршруты).
2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с допуском перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок, в целях обеспечения прав граждан на качественное и безопасное транспортное обслуживание в городе Набережные Челны, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в осуществлении указанных пассажирских перевозок, стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции.
3. Допуск перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется заказчиком пассажирских перевозок в порядке, установленном настоящим Положением.
Заказчик пассажирских перевозок заключает договоры об организации и осуществлении пассажирских перевозок с перевозчиком, определенным, как правило, по результатам проведения открытого конкурса, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - с единственным перевозчиком, или в порядке реализации процедуры временного допуска.
4. Перевозчик считается допущенным к осуществлению пассажирских перевозок на определенном маршруте, если соблюдаются следующие условия:
- перевозчик удовлетворяет требованиям, установленным действующими нормативными актами для лица, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования, в частности требованиям о наличии статуса коммерческой организации или индивидуального предпринимателя и о наличии лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
- права и обязанности перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок на определенном маршруте возникли из вступившего в силу договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок, заключенного в соответствии с настоящим Положением между заказчиком пассажирских перевозок и таким перевозчиком, и этот договор не расторгнут (не прекращен) в установленном законом и этим договором порядке.
5. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1) конкурс - форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на осуществление пассажирских перевозок и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
Глава 9. ПРОТОКОЛ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
50. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый, второй и последующие порядковые номера. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
51. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, другой - у победителя конкурса.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора на осуществление пассажирских перевозок.
52. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается специализированной организацией на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
53. Любой участник после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить конкурсной комиссии в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов конкурса. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
54. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся заказчиком не менее трех лет.
Глава 10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА
55. По результатам конкурса (на основании решения конкурсной комиссии) договор между победителем конкурса и заказчиком пассажирских перевозок заключается на условиях, установленных в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации и конкурсном предложении участника конкурса, в течение срока, установленного конкурсной документацией.
56. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный им договор на осуществление пассажирских перевозок, победитель конкурса признается конкурсной комиссией уклонившимся от заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, о чем составляется соответствующий протокол.
57. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора на осуществление пассажирских перевозок, заказчик вправе заключить такой договор с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
58. Заказчик ведет реестр заключенных договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок. В реестре договоров должны содержаться следующие сведения:
1) наименование заказчика;
2) предмет конкурса;
3) дата проведения конкурса, дата подведения итогов конкурса и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора;
4) дата заключения и срок действия договора;
5) маршрут (номер, начальные и конечные остановочные пункты), количество и типы используемого подвижного состава;
6) сведения о перевозчике, с которым заключен договор: наименование, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;
7) сведения об исполнении договора и его прекращении;
8) отметка о временном характере договора.
Глава 11. ВРЕМЕННЫЙ ДОПУСК
К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
59. Временный допуск к осуществлению пассажирских перевозок на определенном муниципальном маршруте (далее - временный допуск) осуществляется заказчиком в случаях:
- если в порядке, установленном настоящим Положением, не заключен договор об организации и осуществлении пассажирских перевозок на таком маршруте;
- если договор об организации и осуществлении пассажирских перевозок на маршруте с соответствующим перевозчиком прекращен (расторгнут) досрочно;
- если перевозчик, осуществляющий перевозки на таком маршруте, перестал соответствовать требованиям главы 4
настоящего Положения;
- если перевозчик не исполняет или не имеет возможности в полном объеме исполнять свои обязательства по пассажирским перевозкам, вытекающим из заключенного договора об организации и осуществлении пассажирских перевозок, и это существенно нарушает установленный режим движения, приводит к нарушению прав граждан на транспортное обслуживание.
60. Временный допуск осуществляется на период до заключения в порядке, установленном настоящим Положением, договора с перевозчиком, но не более чем на 2 месяца.
61. При временном допуске заказчик пассажирских перевозок заключает с перевозчиком, удовлетворяющим требованиям пункта 18
настоящего Положения и имеющим намерение и возможность осуществлять соответствующие пассажирские перевозки на муниципальном маршруте, договор о временном осуществлении пассажирских перевозок в соответствии с требованием главы 10
настоящего Положения. При этом в реестре договоров делается пометка о временном характере допуска.
Глава 12. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ЗАКАЗЧИКА, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
62. В соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации решения, действия (бездействие) заказчика, специализированной организации, конкурсной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.
И.о. Руководителя Аппарата
Исполнительного комитета
Р.А.КАНЕЕВ
