СОВЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2012 г. № 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 23
, 41
, 48
Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с принятием Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2011 № 660 "О Порядке установления и прекращения публичных сервитутов в интересах Республики Татарстан" и в целях обеспечения правовых гарантий и законных интересов участников земельных отношений Совет Елабужского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке установления и прекращении публичных сервитутов на территории Елабужского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений и природопользованию.
Председатель
Г.Е.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 20 апреля 2012 г. № 214
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации регулируются процедуры установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Елабужского муниципального района (далее - публичный сервитут).
1.2. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда интересы Елабужского муниципального района не могут быть в силу объективно существующих обстоятельств обеспечены без его установления и предусматривает право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя).
1.3. Публичный сервитут устанавливается для обеспечения:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
1.4. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным.
1.5. Публичный сервитут может быть установлен на часть земельного участка либо на весь земельный участок.
1.6. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
1.7. Публичный сервитут устанавливается как при формировании нового земельного участка в период его предоставления, так и в отношении земельного участка, сформированного ранее, когда возникла потребность в установлении публичного сервитута.
1.8. В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.
2. Порядок установления публичного сервитута
2.1. Решение об установлении публичного сервитута принимается постановлением Главы Елабужского муниципального района.
2.2. Инициаторами установления публичного сервитута выступают органы местного самоуправления, физические или юридические лица, в случае если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.
2.3. Инициаторы установления публичного сервитута, в интересах которых устанавливается публичный сервитут, обращаются в Земельно-имущественную палату Елабужского муниципального района (далее - уполномоченный орган) с заявлением об установлении публичного сервитута.
2.4. Заявление об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:
1) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения) и предполагаемых границах такого сервитута;
2) о цели установления публичного сервитута и обоснование необходимости его установления;
3) о предполагаемом сроке действия публичного сервитута.
2.5. Заявление об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица или физическим лицом с указанием:
1) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации юридического лица;
2) для физического лица - фамилии, имени, отчества, места жительства.
2.6. По результатам предварительного рассмотрения документов уполномоченный орган в течение тридцати дней с момента получения заявления готовит проект постановления Главы Елабужского муниципального района о назначении общественных слушаний по установлению публичного сервитута или заключение о невозможности такого установления, в случаях:
- несоответствия цели установления публичного сервитута, указанной в заявлении, целям, определенным земельным законодательством об установлении публичного сервитута;
- если цель, для достижения которой предполагается установить публичный сервитут, может быть достигнута иным способом, в том числе путем установления частного сервитута;
- несоответствия публичного сервитута правовому режиму использования земельного участка.
Постановление Главы Елабужского муниципального района о назначении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в течение 5 дней со дня его принятия подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования и опубликованию в средствах массовой информации, а также копия постановления направляется инициатору и правообладателю (правообладателям) земельного участка, в отношении которого может быть установлен публичный сервитут.
2.7. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
2.8. Проект постановления Главы Елабужского муниципального района об установлении публичного сервитута готовится уполномоченным органом после проведения общественных слушаний.
2.9. Постановление Главы Елабужского муниципального района об установлении публичного сервитута на конкретный земельный участок должно содержать следующие сведения:
1) о земельном участке, в отношении которого устанавливается публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, вид разрешенного использования;
2) о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица;
3) о содержании публичного сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком и о правах лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута;
4) о сроке действия публичного сервитута;
5) об условиях установления публичного сервитута;
6) о размерах средств, необходимых для возмещения убытков, или о размере платы в случаях, если она установлена.
2.10. Копия постановления Главы Елабужского муниципального района об установлении публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом собственнику, правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен, и заинтересованному в установлении публичного сервитута лицу.
2.11. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Подготовку документов для государственной регистрации публичного сервитута и организацию ее проведения осуществляет уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Постановление Главы Елабужского муниципального района об установлении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня его принятия подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования и опубликованию в средствах массовой информации.
2.13. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него земельного участка с возмещением органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
2.14. Публичный сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2.15. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута, в том числе на государственную регистрацию сервитута, на выплату соразмерно плате расходов, связанных с внесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств местного бюджета.
3. Проведение общественных слушаний
по установлению публичных сервитутов
3.1. Целью проведения общественных слушаний по установлению публичного сервитута является выявление общественного мнения о возможности установления публичного сервитута на конкретный земельный участок.
Предметом обсуждения на общественных слушаниях является вопрос установления публичного сервитута на конкретный земельный участок.
3.2. Общественные слушания по установлению публичного сервитута проводятся с участием:
- жителей Елабужского муниципального района, чьи интересы затрагивает установление публичного сервитута;
- представителей организаций, расположенных на соответствующей территории;
- собственника земельного участка (землепользователя, землевладельца), в отношении которого рассматривается вопрос об установлении публичного сервитута;
- представителей органов местного самоуправления.
3.3. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута производится в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Елабужский муниципальный район, утвержденным представительным органом муниципального образования.
4. Порядок прекращения публичного сервитута
4.1. Публичный сервитут прекращается Постановлением Главы Елабужского муниципального района по истечении установленного срока его действия либо досрочно в случаях отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, либо на основании решения суда.
4.2. Постановление Главы Елабужского муниципального района о прекращении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:
1) место нахождения земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
2) кадастровый номер земельного участка;
3) реквизиты постановления Главы Елабужского муниципального района об установлении публичного сервитута;
4) сведения о собственнике, землевладельце, землепользователе земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
5) сведения о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;
6) сведения о лице, заинтересованном в прекращении публичного сервитута;
7) содержание публичного сервитута;
8) сфера действия публичного сервитута;
9) указание на срок действия публичного сервитута;
10) основания прекращения публичного сервитута.
4.3. Постановление Главы Елабужского муниципального района о прекращении публичного сервитута подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования и опубликованию его в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней с момента его принятия.
4.4. Копия постановления Главы Елабужского муниципального района о прекращении публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом собственнику, правообладателю земельного участка, в отношении которого прекращен публичный сервитут.
4.5. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня принятия постановления о прекращении публичного сервитута обеспечивает снятие его с государственного регистрационного учета.
4.6. Постановление Главы Елабужского муниципального района о прекращении публичного сервитута, в том числе досрочно, вступает в силу со дня записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении публичного сервитута.
