| 25 декабря 1992 года | N 1722-XII |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О НЕДРАХ
(в ред. Законов РТ от 06.12.1999 № 2486
,
от 21.11.2001 № 1193
, от 23.07.2004 № 41-ЗРТ
,
от 08.04.2005 № 66-ЗРТ
, от 20.03.2008 № 8-ЗРТ
,
от 22.10.2009 № 47-ЗРТ
, от 13.01.2012 № 6-ЗРТ
,
от 14.07.2012 № 53-ЗРТ
)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр в Республике Татарстан.
(в ред. Закона
РТ от 21.11.2001 № 1193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Лицензия - выдаваемое уполномоченным органом государственного управления специальное разрешение, предоставляющее его владельцу право на осуществление определенного вида деятельности на определенный срок.
(в ред. Закона
РТ от 21.11.2001 № 1193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Лицензионное соглашение (договор) - основанное на лицензии соглашение между уполномоченным органом государственного управления и пользователем недр об условиях пользования недрами.
(в ред. Закона
РТ от 21.11.2001 № 1193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Орган управления государственным фондом недр - орган государственного управления Республики Татарстан, специально уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан для управления государственным фондом недр.
Государственный фонд недр - используемые участки и неиспользуемые части недр Республики Татарстан.
Горный отвод - участок недр, ограниченный по глубине и по площади, спроецированный условными плоскостями, отвесно проходящими через контуры объекта, месторождения или его элементов, и обозначенный на поверхности (плане) специальными отводными знаками - угловыми точками, в пределах которого разрешена добыча полезных ископаемых или иное использование, не связанное с добычей полезных ископаемых.
Месторождение - пространственно ограниченное скопление или совокупность скоплений полезного ископаемого на поверхности или в недрах земли.
Геологическое изучение недр - получение информации о геологическом строении недр, включающее как одну, так и несколько стадий или этапов процесса геологического изучения недр (региональное геологическое изучение, поиски и оценка, разведка).
Разведка - комплекс геологических работ, проводимых с целью получения сведений, всесторонне характеризующих месторождение и необходимых для его промышленной оценки, проектирования и строительства добывающего предприятия.
Добыча полезных ископаемых (эксплуатация месторождения, разработка недр) - процессы извлечения твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых из недр земли с помощью технических средств.
Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - строительство и эксплуатация подземных сооружений на участках недр, бесперспективных на выявление полезных ископаемых до глубины рациональной разработки, с целью использования их для хранения нефти, газа и других веществ и материалов, в том числе и для захоронения радиоактивных, вредных и токсичных веществ и отходов производства, сброса сточных вод (в том числе содержащих вредные и токсичные вещества), строительства трубопроводов и других сооружений.
(в ред. Закона
РТ от 23.07.2004 № 41-ЗРТ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Особо охраняемый геологический объект - уникальный или типовой геологический объект, имеющий научную или эстетическую ценность и охраняемый государством.
Существенное нарушение целостности недр - нарушение сплошности массивов горных пород в процессе геологического изучения недр, эксплуатации месторождений полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Отвал - масса пустых пород или некондиционных руд, создаваемая при открытой или подземной разработке месторождений полезных ископаемых.
Вскрышные горные породы - горные породы, покрывающие и (или) разделяющие полезное ископаемое, предназначенные к выемке и непригодные для эффективного использования в сфере материального производства.
Разубоживание - потеря качества полезного ископаемого в процессе добычи или снижения содержания полезного компонента вследствие примешивания к нему пустых пород и возникновения условий, ведущих к необратимым процессам с последующей потерей извлекаемых запасов.
Истощенные недра - месторождение или его часть, находящаяся на поздней стадии разработки с низкой эффективностью использования в сфере материального производства, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования запасов.
Запасы санитарно-защитных зон - запасы месторождений нефти и газа, расположенные в пределах охранных зон крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, связанные с применением специальных способов разработки месторождений.
Высокообводненные месторождения (участки) - месторождения, обводненные до степени, при которой затраты на эксплуатацию месторождения превышают доходы от реализации добытой на этих месторождениях нефти.
Повышение эффективности разработки нефтяных месторождений - реализация комплекса геологических, технологических, технических, организационных мероприятий, направленных на достижение более высоких технологических и технико-экономических показателей.
Методы повышения нефтеотдачи - методы, направленные на повышение текущей и конечной нефтеотдачи пластов, то есть величины, показывающей, какая часть от начальных балансовых запасов извлечена или может быть извлечена при разработке залежи до предела экономической рентабельности.
Пользователи недр, ведущие подземные горные работы, должны обслуживаться профессиональными горноспасательными службами, а ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений - профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов на основе договоров, заключаемых пользователями недр с такими службами.
Руководители горных предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место, а при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, незамедлительно информировать об этом соответствующие органы государственного управления и органы местного самоуправления.
Местная администрация, а также другие организации независимо от форм их собственности и ведомственной подчиненности обязаны в случае аварий на предприятиях по добыче полезных ископаемых предоставить транспорт, материалы, оборудование, средства связи, медикаменты и оказывать другие виды помощи для ликвидации аварии, а также осуществлять другие действия, предусмотренные законодательством о чрезвычайных ситуациях.
(в ред. Закона
РТ от 21.11.2001 № 1193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 99. Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ
Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:
допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарных норм;
правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
проведение в соответствии с правилами и нормами комплекса систематических наблюдений, достаточных для контроля нормальности течения производственного процесса и прогнозирования возникновения опасных ситуаций;
разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций;
иные требования, установленные федеральным законодательством.
(абзац введен Законом
РТ от 23.07.2004 № 41-ЗРТ)
Раздел XI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С
ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ
Статья 100. Порядок разрешения споров
(в ред. Закона
РТ от 21.11.2001 № 1193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Разрешение споров по вопросам пользования недрами осуществляется органами государственной власти или судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.
Статья 101. Ответственность за нарушение законодательства о недрах
Лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Татарстан.
Статья 102. Возмещение вреда
Вред, причиненный нарушением законодательства о недрах, возмещается в соответствии с законодательством.
Раздел XII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Исключен. - Закон
РТ от 21.11.2001 № 1193.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Президент Республики Татарстан
М.ШАЙМИЕВ
Казань
25 декабря 1992 года
№ 1722-XII
