ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
II созыва
от 5 июля 2012 г. № 19/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
В целях решения вопросов местного значения и в соответствии со статьей 28
Устава муниципального образования город Набережные Челны Городской Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальной казне города Набережные Челны согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Городского Совета от 19.10.2006 № 15/5 "Об утверждении Положения о муниципальной казне города Набережные Челны" ("Челнинские известия" от 25.10.2006 № 203-204).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по экономической политике и бюджету.
Мэр города
В.Г.ШАЙХРАЗИЕВ
Приложение
к решению
Городского Совета
от 5 июля 2012 г. № 19/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Набережные Челны.
2. В состав муниципальной казны города Набережные Челны входят средства бюджета муниципального образования город Набережные Челны (далее - бюджет города), муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, имущественные права муниципального образования город Набережные Челны.
3. От имени муниципального образования город Набережные Челны правомочия собственника осуществляет Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны (далее - Исполнительный комитет).
4. Учет прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну города Набережные Челны, формирование пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество в территориальном органе в области государственной регистрации осуществляет Исполнительный комитет в лице уполномоченного им органа.
5. Учет и контроль за использованием средств бюджета города осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетный процесс.
6. В случае вовлечения имущества муниципальной казны города Набережные Челны в сделку с участием третьих лиц соответствующие права и обязанности приобретает непосредственный собственник имущества - муниципальное образование город Набережные Челны.
7. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Набережные Челны являются:
1) укрепление экономической основы города Набережные Челны;
2) обеспечение экономической и финансовой самостоятельности города Набережные Челны в сфере гражданских правоотношений;
3) создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению собственностью города Набережные Челны, обеспечения максимально эффективного управления отдельными ее объектами;
4) реализация самостоятельной экономической политики города на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;
5) повышение доходов города Набережные Челны от коммерческого использования объектов муниципальной собственности;
6) сохранение, приумножение объектов собственности муниципального образования город Набережные Челны;
7) привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории города Набережные Челны.
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
8. Объектами, составляющими муниципальную казну города Набережные Челны, являются:
1) средства бюджета города Набережные Челны;
2) имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Набережные Челны и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе:
- ранее переданное в муниципальную собственность города Набережные Челны;
- жилые и нежилые отдельно стоящие здания;
- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилищного фонда (нежилые помещения);
- жилые помещения;
- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений;
- предприятия (имущественные комплексы);
- строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения);
- иное недвижимое имущество;
3) движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Набережные Челны и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;
- ценные бумаги;
- объекты интеллектуальной собственности муниципального образования город Набережные Челны, в том числе исключительные права на них;
- архивные фонды и архивные документы;
- программные продукты и информационные базы данных;
- иное движимое имущество;
4) обязательственные права муниципального образования город Набережные Челны в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;
5) иные имущественные права муниципального образования город Набережные Челны.
9. Основаниями приобретения права собственности муниципального образования город Набережные Челны на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав муниципальной казны города Набережные Челны являются:
1) создание новых объектов за счет средств муниципальной казны города Набережные Челны;
2) приобретение в муниципальную собственность города Набережные Челны объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок по приобретению имущества за счет средств муниципальной казны города Набережные Челны;
3) участие муниципального образования город Набережные Челны в образовании имущества хозяйственных обществ;
4) передача в муниципальную собственность города Набережные Челны объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
5) приобретение права муниципальной собственности города Набережные Челны на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность города Набережные Челны в порядке, установленном действующим законодательством;
6) получение части распределенной прибыли хозяйственного общества, участником, акционером которого является Исполнительный комитет;
7) получение выплаты распределенной (начисленной), но не невыплаченной части прибыли хозяйственного общества, передача имущества, подлежащего распределению между участниками, акционерами хозяйственного общества при его ликвидации;
8) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, согласно Федеральному закону
от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
9) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
10. Основаниями включения в состав имущества муниципальной казны города Набережные Челны объектов муниципальной собственности города Набережные Челны также являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждением или казенным предприятием города Набережные Челны либо приобретенного учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества;
2) прекращение права хозяйственного ведения, оперативного управления муниципального предприятия, учреждения на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с отказом муниципальных предприятий, учреждений от имущества, переданного им в хозяйственное ведение, оперативное управление;
3) передача оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений города Набережные Челны.
11. Включение в состав имущества муниципальной казны города Набережные Челны объектов, приобретенных в муниципальную собственность города Набережные Челны по основаниям, перечисленным в пункте 9
настоящего Положения, а также подлежащих включению в состав имущества муниципальной казны города Набережные Челны в соответствии с пунктом 10
настоящего Положения, осуществляется на основании постановления Исполнительного комитета, определяющего его дальнейшее использование и выделение средств на его содержание и эксплуатацию.
12. Основанием исключения объектов муниципальной собственности города Набережные Челны из состава муниципальной казны города Набережные Челны является постановление Исполнительного комитета:
1) о закреплении имущества муниципальной казны города Набережные Челны за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления;
2) о передаче имущества муниципального образования город Набережные Челны Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальным образованиям;
3) о прекращении права муниципальной собственности города Набережные Челны по основаниям:
- в рамках гражданско-правовых сделок (в том числе приватизация, продажа, дарение, мена);
- при исполнении судебных решений;
- при гибели имущества;
- при ликвидации имущества по решению собственника.
Соответствующее решение Исполнительного комитета должно содержать прямое указание уполномоченному органу как держателю реестра муниципальной собственности города Набережные Челны об исключении соответствующего объекта из состава муниципальной казны города Набережные Челны и внесении необходимых изменений в реестр муниципальной собственности города Набережные Челны.
Глава 3. ОБРЕМЕНЕНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
13. Имущество, учитываемое в муниципальной казне города Набережные Челны, может быть обременено:
1) обеспечением обязательств муниципального образования город Набережные Челны (в том числе залогом).
Порядок залога имущества муниципальной казны города Набережные Челны определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципального образования город Набережные Челны (далее - муниципальные правовые акты);
2) выполнением обязательств по договорам муниципального образования город Набережные Челны;
3) обязательствами публичного использования, выполнением обязательств по содержанию в состоянии, обеспечивающем его непрерывное пользование;
4) выполнением обязательств, наступивших в связи с исполнением решения суда;
5) правами третьих лиц по использованию отдельных видов имущества.
14. Существо обременения объекта в гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в реестре муниципальной собственности города Набережные Челны.
15. Имущество (предприятие как имущественный комплекс, здание и другое недвижимое имущество) может быть обременено ипотекой по обязательствам муниципального образования город Набережные Челны.
16. Денежные средства муниципальной казны города Набережные Челны могут быть обременены гарантиями муниципального образования город Набережные Челны. Объем средств, резервируемый для исполнения обязательств, определяется при утверждении Городским Советом бюджета муниципального образования город Набережные Челны.
Глава 4. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
17. Муниципальная казна города Набережные Челны находится в непосредственном владении, пользовании и распоряжении муниципального образования город Набережные Челны.
18. Совокупный учет имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляет Исполнительный комитет.
19. Учет денежных средств бюджета города обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета города Набережные Челны на соответствующий финансовый год.
20. Ведение учета имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Положением
о реестре муниципальной собственности города Набережные Челны.
21. Учет отдельных объектов имущества муниципальной казны города Набережные Челны и их движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел реестра муниципальной собственности города Набережные Челны. Имущество муниципальной казны города Набережные Челны подлежит отражению в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.
22. Для обеспечения достоверности данных учета имущества муниципальной казны города Набережные Челны проводится инвентаризация муниципальной казны города Набережные Челны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие имущества, его состояние и оценка стоимости. Сроки инвентаризации имущества муниципальной казны города Набережные Челны устанавливаются Учетной политикой Исполнительного комитета.
Инвентаризация, учет и оценка технического состояния жилищного и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной казне города Набережные Челны, производятся на основании документов, удостоверенных организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый и технический учет недвижимого имущества.
23. Муниципальная казна города Набережные Челны, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются собственностью муниципального образования город Набережные Челны.
24. Право муниципальной собственности города Набережные Челны на недвижимое имущество муниципальной казны города Набережные Челны и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности города Набережные Челны на недвижимое имущество муниципальной казны города Набережные Челны, совершаются уполномоченным органом Исполнительного комитета за счет средств бюджета города, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование третьих лиц, с привлечением в случае необходимости муниципальных предприятий и учреждений.
25. Учет стоимости отдельных объектов имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляется путем внесения соответствующих записей в реестр муниципальной собственности города Набережные Челны на момент включения объектов в состав имущества муниципальной казны города Набережные Челны.
26. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами.
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ, УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМ
27. Приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника имущества муниципальной казны города Набережные Челны, в том числе судебной, от имени муниципального образования город Набережные Челны осуществляются уполномоченным органом Исполнительного комитета.
28. Порядок и условия управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Набережные Челны определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами.
29. Страхование объекта муниципальной собственности города Набережные Челны, вовлекаемого в гражданский оборот, осуществляется в соответствии с законодательством о страховании.
30. Учет поступлений от использования имущества муниципальной казны города Набережные Челны, в том числе имущественные и неимущественные права, осуществляет уполномоченный орган Исполнительного комитета.
Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАЗНЫ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
31. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляет Контрольно-счетная палата муниципального образования город Набережные Челны.
32. Затраты на содержание и эксплуатацию объектов муниципальной казны города Набережные Челны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляются за счет средств бюджета города.
33. Приоритетной формой заключения договоров, контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.
34. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию город Набережные Челны, могут быть удовлетворены за счет муниципальной казны города Набережные Челны в порядке, установленном действующим законодательством.
