СОВЕТ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 14 января 2008 г. № 177
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 115
, 117
Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 37
, 38
Бюджетного кодекса Республики Татарстан, ст. 29
, 92
Устава Заинского муниципального района Совет Заинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий Заинского муниципального района согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию Совета по бюджетно-финансовым вопросам, экономическому развитию и муниципальной собственности (С.И.Зиновьев).
Председатель Совета,
Глава муниципального района
Р.Ш.ФАРДИЕВ
Приложение
к решению Совета
Заинского муниципального района
от 14 января 2008 г. № 177
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
Заинского муниципального района устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий Заинского муниципального района (далее - муниципальные гарантии).
2. Основными целями предоставления муниципальных гарантий являются:
- стимулирование инвестиционной активности и привлечение дополнительных средств для решения задач социально-экономического развития Заинского муниципального района;
- развитие производственного потенциала экономики Заинского муниципального района;
- обеспечение стабильной работы организаций, находящихся в муниципальной собственности.
3. Критерии определения целесообразности предоставления муниципальных гарантий определяются исходя из целей, установленных пунктом 2
настоящего Положения.
4. Муниципальные гарантии могут предоставляться субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
5. В целях настоящего Положения под гарантийным случаем понимается факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения получателем муниципальной гарантии основного обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией.
6. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность.
7. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
- определение объема обязательств по гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не более десяти лет.
8. В решении Совета Заинского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год устанавливается предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям и перечень предоставляемых субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета района на очередной финансовый год.
9. Муниципальные гарантии предоставляются на безвозмездной основе.
10. Муниципальные гарантии предоставляются на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района. Предоставление муниципальных гарантий, как правило, осуществляется на конкурсной основе.
Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
11. Гарантом от имени муниципального образования Заинский муниципальный район выступает Исполнительный комитет Заинского муниципального района (далее - Исполнительный комитет).
12. Претенденты на получение муниципальной гарантии (далее - Претендент) направляют на имя Руководителя Исполнительного комитета письменное заявление о намерении получить муниципальную гарантию по форме, утвержденной постановлением Руководителя Исполнительного комитета.
К заявлению о намерении получить муниципальную гарантию Претендентом прилагаются:
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о его государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, а также карточки с образцами подписей должностных лиц, уполномоченных действовать от имени юридического лица, и оттиска печати, документа о присвоении кодов в соответствии с общероссийскими классификаторами;
- бухгалтерский баланс с приложениями, отчет о прибылях и убытках и пояснительную записку к бухгалтерскому балансу за последний финансовый год и последний квартал перед датой подачи заявления, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности Претендента;
- проект договора, исполнение обязательств по которому обеспечивается муниципальной гарантией;
- акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам из налогового органа;
- справки банков, обслуживающих счета Претендента, об обороте за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах Претендента и наличии претензий к этим счетам;
- письменное согласие Претендента на предоставление налоговым органом касающейся Претендента информации финансово-бюджетной палате Заинского муниципального района.
13. Гарантии предоставляются на конкурсной основе победителям конкурсов инвестиционных программ и проектов на оказание муниципальной поддержки в форме муниципальной гарантии (далее - конкурсов). Порядок проведения конкурса инвестиционных программ и проектов, состав конкурсной комиссии устанавливается постановлением Руководителя Исполнительного комитета.
14. Обязательным условием предоставления муниципальной гарантии является проведение проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии финансово-бюджетной палатой Заинского муниципального района.
15. Претенденты, в отношении которых финансово-бюджетной палатой по результатам проверки вынесено заключение об их финансовом состоянии, не обеспечивающем в полной мере исполнение обязательства, в отношении которого запрашивается муниципальная гарантия, к конкурсу на предоставление муниципальных гарантий не допускаются.
16. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия совместно с финансово-бюджетной палатой Заинского муниципального района готовят проект постановления Руководителя Исполнительного комитета о признании получателя муниципальной гарантии победителем и предоставлении муниципальной гарантии (далее - постановление Руководителя Исполнительного комитета), в котором указывается сумма предоставляемой гарантии и срок ее действия.
17. Оформление муниципальной гарантии и заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания постановления Руководителя Исполнительного комитета.
Форма муниципальной гарантии, а также примерные формы договоров о предоставлении муниципальной гарантии утверждаются постановлением руководителя Исполнительного комитета.
18. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое обеспечивается муниципальной гарантией.
19. Муниципальная гарантия составляется в двух экземплярах, один из которых по акту приема-передачи передается получателю муниципальной гарантии для дальнейшей ее передачи в течение трех рабочих дней по акту приема-передачи кредитору, второй экземпляр остается у финансово-бюджетной палаты Заинского муниципального района.
20. Совет Заинского муниципального района может поручить Контрольно-счетной палате дополнительно проверить финансовое состояние получателя гарантии.
Глава 3. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ПОД МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
21. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
22. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета района как предоставление кредита. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к получателю муниципальной гарантии, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета района.
23. Получатели муниципальных гарантий обязаны ежемесячно представлять в финансово-бюджетную палату отчет о выполнении обязательств, под которые выдана гарантия, в виде справки о каждом платеже по обязательствам, обеспеченным муниципальными гарантиями, где указывается дата и сумма платежа, номер и дата муниципальной гарантии.
24. Финансово-бюджетная палата Заинского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям в муниципальной долговой книге муниципального образования Заинский муниципальный район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На основании данных учета Руководитель Исполнительного комитета представляет Совету ежеквартальный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, а также об исполнении получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
25. При исполнении получателем муниципальной гарантии своих обязательств перед третьих лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета района за соотвтетствующий период.
Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ГАРАНТИЯМ
26. Получатель муниципальной гарантии, исполнивший обязательство, обязан немедленно известить об этом гаранта.
27. Гарант несет субсидиарную ответственность по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
28. При исполнении гарантом обязательства по муниципальной гарантии к последнему переходят права кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором гарант удовлетворил требование кредитора.
