КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2012 г. № 798
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОТ 20 МАЯ 2011 Г. № 26-ЗРТ "О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"
Во исполнение Закона
Республики Татарстан от 20 мая 2011 г. № 26-ЗРТ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение
о Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Положение
о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан.
2. Министерству юстиции Республики Татарстан разработать и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан проект закона о внесении изменений в Закон
Республики Татарстан от 30 декабря 2005 г. № 143-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", предусматривающий новую редакцию методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, учитывающей нагрузку и результативность деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Внести в Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2011 № 1046 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан" следующее изменение:
в абзаце втором пункта 2
цифру "236" заменить цифрой "226".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство юстиции Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 24 сентября 2012 г. № 798
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
1. Общие положения
1.1. Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Республиканская комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим предусмотренные законодательством меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
1.2. Положение о Республиканской комиссии и ее состав утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
1.3. Республиканская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Республики Татарстан "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
1.4. Основные задачи, принципы деятельности, права и полномочия Республиканской комиссии устанавливаются законом Республики Татарстан.
1.5. Республиканская комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан (далее - муниципальные комиссии), с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2. Организация деятельности Республиканской комиссии
2.1. Республиканская комиссия образуется в составе:
председателя Республиканской комиссии;
отложение рассмотрения дела и проведение дополнительной проверки;
передачу дела в органы прокуратуры, суд, другие уполномоченные органы.
3.19. Решения муниципальной комиссии принимаются путем открытого голосования.
На голосование могут ставиться одно, два или несколько предложений членов муниципальной комиссии.
При наличии только одного предложения и отсутствии возражений членов комиссии голосование может не проводиться. Отсутствие возражений в таком случае принимается как согласие членов муниципальной комиссии с предложенным вариантом решения.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство ее членов. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. При этом председательствующий вправе поддержать мнение, за которое он первоначально не голосовал.
Голосование с учетом специфики рассматриваемого материала (дела) может проводиться как в присутствии, так и в отсутствие лица, в отношении которого рассматривается материал (дело), а также иных лиц, принимающих участие в рассмотрении материала (дела).
Член муниципальной комиссии, не согласный с решением муниципальной комиссии, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания муниципальной комиссии.
3.20. Решения муниципальных комиссий выносятся в форме постановлений, представлений, определений в соответствии со следующими требованиями, установленными Законом
Республики Татарстан "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан":
3.20.1. Постановления муниципальных комиссий принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, иных лиц, а также по результатам рассмотрения представлений образовательных учреждений, обращений и ходатайств иных организаций.
3.20.2. Представления муниципальных комиссий вносятся в органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, организации в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений их прав и законных интересов.
3.20.3. Постановления и представления муниципальной комиссии должны быть изложены в письменной форме и мотивированы.
3.20.4. Содержание постановления муниципальной комиссии при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также сроки и порядок вступления его в законную силу определяются Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.20.5. В постановлении о применении мер воздействия, об устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер к защите его прав и законных интересов указываются:
наименование и персональный состав муниципальной комиссии;
дата и место рассмотрения материала (дела);
сведения о лице, в отношении которого рассматривается материал (дело);
обстоятельства, установленные при рассмотрении материала (дела);
мотивированное решение муниципальной комиссии по рассмотренным материалам (делам);
предлагаемые муниципальной комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания;
сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данного постановления.
3.20.6. Постановление и представление муниципальной комиссии подписываются председательствующим на заседании муниципальной комиссии, оглашаются немедленно по окончании рассмотрения материала (дела), вступают в силу по истечении срока, установленного для их обжалования.
3.20.7. Постановление и представление муниципальной комиссии направляются для исполнения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
3.20.8. Копия постановления или представления муниципальной комиссии либо выписка из него вручается под роспись несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, другим заинтересованным лицам или направляется в соответствующие органы или учреждения в течение трех дней со дня его принятия.
3.20.9. Определения муниципальной комиссии принимаются в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.21. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, неподведомственного муниципальной комиссии, или признаков состава преступления муниципальные комиссии направляют указанные материалы (дела) в пятидневный срок в правоохранительные органы, суд.
3.22. Протоколы заседаний муниципальных комиссий ведутся на каждом заседании муниципальных комиссий и включают в себя следующие обязательные положения:
дата и место заседаний муниципальных комиссий;
наименование и состав муниципальных комиссий;
содержание рассматриваемых материалов (дел);
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и иные имеющие значение для рассмотрения материалов (дел) сведения о лицах, в отношении которых рассматриваются материалы (дела);
сведения о явке участвующих в заседаниях лиц, разъяснение их прав и обязанностей;
объяснения участвующих в заседаниях лиц;
содержание заявленных в заседаниях ходатайств и результаты их рассмотрения;
сведения об оглашении принятых постановлений;
сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятых постановлений.
Протоколы заседаний муниципальных комиссий подписываются председательствующим на заседании муниципальной комиссии и ответственным секретарем.
3.23. Постановления, представления и определения, принятые муниципальными комиссиями по рассмотренным материалам (делам), могут быть обжалованы в суд или в Республиканскую комиссию в соответствии с ее полномочиями, установленными законодательством.
3.24. Муниципальные комиссии осуществляют сбор, изучение и обобщение информационных, аналитических и статистических материалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений, гибели и травматизма, нарушениях трудовых, жилищных и иных прав несовершеннолетних в целях разработки мер по предупреждению данных явлений, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними, направления соответствующей информации в Республиканскую комиссию, а также организуют учет материалов (дел), рассмотренных на заседаниях, обобщают данные этого учета в пределах муниципального образования, подготавливают и вносят на рассмотрение уполномоченных органов предложения по улучшению ситуации в данной сфере.
3.25. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные комиссии подготавливают информацию о результативности своей работы и направляют ее в Республиканскую комиссию.
4. Заключительные положения
4.1. Финансовое обеспечение муниципальных комиссий является расходным обязательством Республики Татарстан.
4.2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности муниципальных комиссий, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.
4.3. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий осуществляется Республиканской комиссией.
4.4. Деятельность муниципальной комиссии прекращается по решению представительного органа муниципального образования.
