СОВЕТ МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 17 января 2008 г. № 4
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В целях повышения эффективности использования земель в Мензелинском муниципальном районе, определения процедур и критериев предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с абзацем 2 п. 10 ст. 3
ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от 25.10.2001 Совет Мензелинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления на территории Мензелинского муниципального района земельных участков для целей, не связанных со строительством (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Мензеля".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Ф.З.Вагизова, председателя постоянной комиссии по охране окружающей среды, сельскому хозяйству и продовольствию Р.Ш.Фаттахова и председателя финансово-бюджетной и земельно-имущественной палаты Л.И.Кондратьеву.
Глава Мензелинского
муниципального района РТ
Г.Ф.КУПРИЯНОВ
Приложение
к решению
Совета Мензелинского
муниципального района
от 17 января 2008 г. № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Мензелинского муниципального района для целей, не связанных со строительством, (далее - Положение) определяет процедуры и критерии предоставления таких земельных участков физическим и юридическим лицам, порядок рассмотрения заявлений и принятия решений.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом
Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан.
1.3. Положение направлено на обеспечение управления и распоряжения земельными участками в Мензелинском муниципальном районе на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления, достижение рационального и наиболее эффективного использования земель в условиях рыночных отношений, равноправного развития различных субъектов хозяйствования, привлечение инвестиций. Положение разработано в целях координации деятельности по предоставлению земельных участков и оформлению прав на земельные участки.
1.4. Положение регулирует отношения по использованию земель и следующих случаях предоставления земельных участков:
- для размещения объектов мелкорозничной сети;
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т.п.), размещения рекламных щитов, а также открытых складов для целей складирования грунта, нерудных материалов и т.п.;
- для благоустройства территории.
1.5. Предоставление земельных участков в поселениях производится по согласованию с исполнительными комитетами поселений.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
2.1. К объектам мелкорозничной сети относятся временные объекты торговли (оказания услуг): некапитальные стационарные и нестационарные объекты.
Под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски.
Павильон - это оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
Киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв. м, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Под нестационарными объектами мелкорозничной сети понимаются автомагазины (автолавки, автоприцепы), цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), летние кафе.
Объекты мелкорозничной сети размещаются в соответствии с дислокацией объектов мелкорозничной сети по г. Мензелинску и населенным пунктам сельских поселений и городского поселения.
2.2. Порядок и сроки разработки, согласования и утверждения дислокации, внесения изменений и дополнений в него устанавливаются постановлением руководителя Исполнительного комитета района (далее - Исполком района).
2.3. При составлении дислокации учитываются наличие на территории подземных и иных коммуникаций, существующих объектов мелкорозничной сети, возможности инженерного обеспечения объектов от сетей водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, обоснованность размещения объектов мелкорозничной сети в охранных зонах памятников истории и культуры, вдоль автомобильных дорог, в зонах отдыха и местах массового скопления граждан (на вокзалах, на перекрестках автомагистралей, остановках общественного транспорта). Дислокация содержит информацию о специализации каждого объекта мелкорозничной сети и площади земельного участка, занимаемого данным объектом и необходимого для его использования, в том числе при необходимости его благоустройства - с учетом площади земельного участка, необходимого для благоустройства.
2.4. В случае, если на момент утверждения дислокации земельный участок уже занят, срок аренды земельных участков, занимаемых объектами мелкорозничной сети, расположенными в местах, определенных дислокацией, может быть продлен по заявлению арендатора при соблюдении им следующих условий:
а) арендатор обратился с заявлением о продлении срока аренды земельного участка до истечения срока аренды;
б) договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 1 год и более, зарегистрирован в установленном законом порядке;
в) эксплуатация объекта осуществляется с соблюдением санитарных, пожарных и иных установленных законодательством норм, его внешний вид соответствует паспорту (эскизному проекту), утвержденному отделом архитектуры.
2.5. Заявление о продлении срока аренды подается заинтересованным лицом в Исполком района через Палату земельных и имущественных отношений. К заявлению должны быть приложены:
2.5.1. Оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов:
- устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, решения о назначении руководителя (для организаций);
- документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
2.5.2. Копии:
- договора аренды земельного участка;
- акта выбора земельного участка (под стационарными объектами);
- выписки из земельного кадастра с кадастровым планом земельного участка (под стационарными объектами);
- трех фотоснимков объекта мелкорозничной сети, выполненных с лицевой, боковой и тыльной его сторон;
- эскизного проекта объекта.
2.6. Рассмотрение заявлений о продлении срока аренды земельных участков и принятие решений осуществляются Исполкомом района в установленные законом сроки.
2.7. Стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основе краткосрочного (до трех лет) договора аренды земельного участка в соответствии с дислокацией.
2.8. Предоставление в аренду земельных участков для размещения стационарных объектов мелкорозничной сети осуществляется с учетом решения градостроительного совета.
2.9. Нестационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основе краткосрочного (до 11 месяцев включительно) договора аренды земельного участка в соответствии с дислокацией.
2.10. Заявления о предоставлении земельных участков для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети направляются на имя руководителя Исполкома района через Палату земельных и имущественных отношений.
В заявлении указываются полное фирменное наименование (для предпринимателей - фамилия, имя, отчество), место нахождения (место жительства), тип, специализация объекта мелкорозничной сети, предполагаемый адрес размещения объекта в соответствии с дислокацией, режим его работы. К заявлению должны быть приложены оригиналы с копиями либо нотариально заверенные копии документов, предусмотренных п. 2.5.1
, и эскизный проект указанного объекта.
2.11. Договор аренды земли прекращается по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен.
2.12. При поступлении двух и более заявлений о приобретении прав на один земельный участок для размещения стационарного объекта мелкорозничной сети согласно дислокации проводятся открытые торги и порядке, установленном действующим законодательством.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СТОЯНОК АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
3.1. Для целей настоящего Положения под стоянками автомобильного транспорта (далее - автостоянки) понимаются территории для постоянного и временного хранения транспортных средств, в том числе парковка - временное пребывание на открытых автостоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения.
3.2. Право аренды земельных участков, предоставленных до утверждения настоящего Положения и занимаемых уже существующими автостоянками, может быть продлено на основании заявления арендатора в случае заблаговременного обращения им за продлением срока аренды и государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного сроком на 1 год и более.
В случае, если размещение автостоянки предусмотрено проектом застройки соответствующего квартала и является согласно генеральному плану разрешенным видом использования недвижимости, земельный участок для размещения автостоянки может быть предоставлен в долгосрочную аренду.
В иных случаях земельные участки предоставляются в аренду сроком до 3 лет включительно.
3.3. С целью оформления прав на земельные участки для размещения автостоянок заинтересованные лица представляют заявление о предоставлении земельного участка с указанием его местонахождения, примерной площади, цели использования и приложением съемки текущих изменений с нанесенными границами запрашиваемого земельного участка, выполненной в масштабе 1:500. К заявлению должны быть приложены оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии документов, установленных в п. 2.5.1
.
Рассмотрение заявлений и принятие решений осуществляются Исполкомом района в установленные законом сроки.
3.4. При наличии двух и более заявлений о приобретении прав на один земельный участок для размещения автостоянки проводятся открытые торги в порядке, определенном действующим законодательством.
3.5. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
3.6. Договор аренды земли прекращается по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен.
3.7. По истечении срока аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды данного земельного участка. Для реализации преимущественного права на заключение нового договора аренды арендатор должен обратиться с заявлением о продлении срока аренды не позднее чем за 1 месяц до истечения срока аренды земельного участка, если иной срок не предусмотрен договором аренды.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
4.1. Под благоустройством понимается проведение мероприятий по озеленению территории, размещению клумб, газонов, зеленых насаждений с многолетним циклом развития, беседок, теневых навесов, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения без возведения капитальных сооружений. Благоустройство территории осуществляется в целях повышения комфортности городской среды и ее эстетических качеств. Размещение стоянок автомобильного транспорта для целей настоящего Положения в понятие благоустройства не включается.
4.2. Земельные участки для благоустройства предоставляются без проведения торгов.
4.3. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления таких земельных участков заинтересованные лица подают в Исполком района заявление с указанием цели использования земельного участка, обоснованием примерного размера земельного участка. К заявлению должны быть приложены оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии документов, предусмотренных п. 2.5.1
, проект благоустройства территории.
Рассмотрение заявлений и принятие решений осуществляются в установленные законом сроки.
4.4. Заявление является основанием для начала рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка и в случае возможности предоставления - проведения работ по формированию земельного участка.
4.5. После формирования земельного участка осуществляется публикация в средствах массовой информации сообщения о намерении предоставить земельный участок с целью информирования населения о предоставлении земельного участка и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
Обоснованные возражения правообладателей смежных земельных участков по вопросу предоставления земельных участков для благоустройства принимаются в письменном виде в течение двух недель со дня опубликования сообщения.
Если возражения в течение указанного срока не поступили, готовится проект постановления руководителя Исполкома района о предоставлении земельного участка для благоустройства территории.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Предоставление земельных участков для ведения гражданами садоводческой, огороднической деятельности и дачного хозяйства осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
5.2. Земельные участки для целей, не указанных в главах 2
- 4
настоящего Положения и не связанных со строительством, в том числе для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т.п.), для размещения рекламных щитов, а также открытых складов для целей складирования грунта, нерудных материалов и т.п. предоставляются в аренду физическим и юридическим лицам сроком до 3 лет в порядке, предусмотренном главой 3
настоящего Положения.
5.3. Государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование сроком до 1 года и в постоянное (бессрочное) пользование.
