СОВЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2012 г. № 234
О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛАБУЖСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со ст. 44
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и по результатам публичных слушаний, проведенных 24 мая 2012 года, Совет Елабужского муниципального района РЕШИЛ:
1. Принять Устав
муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан (приложение).
2. Признать утратившим силу Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район, принятый решением Совета Елабужского муниципального района от 29 ноября 2005 года № 11, решения Совета Елабужского муниципального района № 263 от 26.02.2010, № 158 от 14.11.2011 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан" с момента вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике.
Председатель
Г.Е.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 13 июля 2012 г. № 234
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛАБУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Г. ЕЛАБУГА
Совет муниципального образования Елабужский муниципальный район, представляя интересы многонационального населения муниципального образования "Елабужский муниципальный район", утверждая права, свободы человека и гражданина как высшие ценности, сохраняя гражданский мир и согласие, уважая, почитая и развивая культурные, духовные и религиозные традиции населения, сознавая всю ответственность за решение вопросов местного значения, руководствуясь Европейской Хартией
местного самоуправления, Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, принимает настоящий Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан.
Настоящий Устав действует на всей территории муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан и обязателен для исполнения всеми жителями муниципального образования, всеми органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, всеми должностными лицами, иными юридическими и физическими лицами на территории муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальный район и его статус
1. Муниципальное образование Елабужский муниципальный район наделено статусом муниципального района Законом
Республики Татарстан от 31.01.2005 № 22-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Елабужский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".
2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Елабужский муниципальный район Республики Татарстан (далее по тексту - район), сокращенное наименование - Елабужский муниципальный район.
Статья 2. Территориальное устройство района
1. В состав территории района входят следующие муниципальные образования:
город Елабуга;
Альметьевское сельское поселение;
Бехтеревское сельское поселение;
Большееловское сельское поселение;
Статья 92. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. По решению Совета муниципального образования Елабужский муниципальный район определяются органы местного самоуправления Елабужского муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля. В данном решении определяются их полномочия и функции.
3. К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 93. Муниципальный финансовый контроль
Совет района осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на сессиях Совета района; последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Глава 16. ПРИНЯТИЕ УСТАВА РАЙОНА.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАЙОНА
Статья 94. Порядок подготовки проекта Устава района, внесения изменений Татарстан и настоящим Уставом.
1. Проект Устава района, проект решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав могут вноситься в Совет района Главой района, депутатами Совета района, Руководителем Исполнительного комитета района, другими органами местного самоуправления района, инициативными группами граждан.
2. Для подготовки проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав решением Совета района может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.
3. Проект Устава района, проект решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. По проекту Устава района, решения Совета района о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на сессии Совета района проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 95. Порядок принятия Устава района, внесения изменений в Устав района
1. Рассмотрение проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется Советом района не менее чем в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета района.
2. После принятия проекта Устава района, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется Главой района субъектам права правотворческой инициативы для внесения поправок.
3. Устав района, решение Совета района о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета района. Голос Главы района учитывается при принятии устава района, решения Совета района о внесении изменений и дополнений в устав района как голос депутата Совета района.
Статья 96. Порядок вступления в силу Устава района, решения о внесении изменений в Устав района
1. Устав района, решение Совета района о внесении изменений в настоящий Устав после их принятия направляются Главой района в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
2. Зарегистрированный Устав района, решение Совета района о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Изменения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления района), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений.