СОВЕТ САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. № 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 6 октября 2006 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан № 45-ЗРТ от 28 июля 2004 года "О местном самоуправлении в Республике Татарстан № 103-ЗРТ
от 14 октября 2005 года "Об Общественной палате Республики Татарстан" и ст. 10 главы II Устава МО "Сармановский муниципальный район" Совет Сармановского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Общественном совете Сармановского муниципального района Республики Татарстан.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
Сармановского муниципального района
Н.А.ЗАКИРОВ
Утверждено
решением
Совета
Сармановского муниципального района
от 3 июня 2009 г. № 214
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Общественный совет Сармановского муниципального района (Совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем района и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан № 45-ЗРТ от 28 июля 2004 года "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", № 103-ЗРТ
от 14 октября 2005 года "Об Общественной палате Республики Татарстан".
Порядок образования Общественного совета определяется главой муниципального образования. Общественный совет формируется из числа жителей муниципального образования на принципах добровольного участия в нем.
Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации, члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования и настоящим Положением.
2. Цель и задачи Общественного совета
Цель Общественного совета: содействие достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в муниципальном образовании Республики Татарстан.
Основными задачами Общественного совета являются:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями (политические партии, общественные движения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, религиозные организации и т.п.), с органами государственной власти, предприятиями, организациями;
- содействие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования;
- анализ и выработка общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;
- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в муниципальном образовании на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;
- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию организации приема граждан, функционирования муниципальных служб и организаций по итогам социально-экономических исследований;
- взаимодействие с органом местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории муниципального образования и имеющих опыт работы в органах управления и власти;
- содействие развитию общего благоприятного инвестиционного климата в интересах развития экономики муниципального образования;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования;
- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам муниципального образования.
3. Функции Общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности муниципального образования в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития муниципального образования;
- информирует орган местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в муниципальном образовании социально значимых процессах;
- содействует информированию общественности муниципального образования о деятельности органа местного самоуправления;
- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;
- взаимодействует с Общественной палатой Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов местного самоуправления муниципального образования с органами государственной власти;
- способствует становлению структур гражданского общества в муниципальном образовании, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога "общество - власть", обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности муниципального образования;
- осуществляет аналитическую и просветительскую деятельность с целью развития местного самоуправления и достижения согласия в обществе.
4. Структура и организация деятельности
Общественного совета
В Общественный совет могут входить на добровольной основе представители региональных и местных общественных объединений, постоянно проживающие на территории муниципального образования, представители местной общественности, в том числе являющиеся членами Общественной палаты Республики Татарстан.
Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования и утвержденный в его составе в порядке, установленном настоящим Положением.
Членами Совета не могут быть Глава муниципального образования, депутаты представительных органов, муниципальные служащие, лица, замещающие должность федеральной государственной службы, государственные должности, лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Состав Общественного совета по результатам проведения консультаций с местными общественными объединениями утверждает руководитель органа местного самоуправления, при котором создается Совет.
Постоянно действующим рабочим органом Общественного совета является правление (президиум) Общественного совета.
На первом заседании Общественного совета по рекомендации руководителя органа местного самоуправления избирается председатель правления (президиума) Общественного совета.
По представлению председателя правления (президиума) Общественный совет избирает заместителя председателя правления (президиума), который исполняет обязанности председателя правления (президиума) в его отсутствие.
Председатель правления (президиума) из числа членов Общественного совета назначает секретаря Общественного совета (вариант: секретарь Общественного совета избирается на заседании Общественного совета по представлению председателя правления (президиума) Совета).
Правление (президиум) формируется Общественным советом самостоятельно. В состав правления (президиума) Общественного совета входят председатель правления (президиума), заместитель председателя правления (президиума), секретарь Общественного совета, председатели комиссий.
Правление (президиум) Общественного совета:
- координирует деятельность Общественного совета в период между его заседаниями;
- вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного совета;
- готовит материалы для проведения заседаний Общественного совета;
- обращается в орган местного самоуправления за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни муниципального образования;
- формирует комиссии Общественного совета;
- привлекает к работе Общественного совета экспертов и консультантов;
- участвует в разработке и экспертизе нормативных правовых актов муниципального образования;
- организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;
- освещает в средствах массовой информации основные направления своей деятельности;
- составляет отчеты о работе Общественного совета по итогам года.
Председатель правления (президиума) Общественного совета:
- обеспечивает взаимодействие с органом местного самоуправления и региональными средствами массовой информации;
- ведет заседания Общественного совета и его правления (президиума);
- информирует руководителя органа местного самоуправления о проделанной Советом работе;
- имеет право совещательного голоса на заседаниях представительного органа муниципального образования.
Секретарь Общественного совета:
- осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий членов Общественного совета по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях Общественного совета, и информирует о них председателя правления (президиума);
- проводит организационно-техническую работу Общественного совета.
Общественный совет создает комиссии для решения социальных, экономических и культурных проблем развития муниципального образования. Решение об образовании комиссий принимает правление (президиум) Общественного совета по согласованию с руководителем органа местного самоуправления.
Председатели комиссий Общественного совета избираются на его заседании.
5. Порядок работы Общественного совета
Для осуществления своих функций Общественный совет проводит общие собрания (заседание) не реже одного раза в квартал. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного состава Общественного совета.
Решения Общественного совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер.
Решения Общественного совета подписываются председателем и секретарем Совета и доводятся до сведения руководителя органа местного самоуправления, сообщаются общественности через средства массовой информации.
Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее, чем за десять дней до заседания, и доводится до сведения всех членов Совета.
Правление (президиум) Общественного совета проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
Работа комиссий Общественного совета осуществляется по графикам, которые утверждаются правлением (президиумом) Совета.
По итогам работы Общественного совета готовится ежегодный доклад, представляемый Главе муниципального образования.
Общественный совет прекращает свою деятельность в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
