РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. № 1702
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И СИЛАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях повышения качества реагирования и определения порядка взаимодействия сил и средств, участвующих в ликвидации последствий непосредственно на местах дорожно-транспортных происшествий на территории Заинского муниципального района, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о взаимодействии органов управления подразделениями и силами, участвующими в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий на территории Заинского муниципального района, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета
А.И.ГАЗИЗЯНОВ
Приложение
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Заинского муниципального района
от 22 августа 2012 г. № 1702
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
И СИЛАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ДТП
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о взаимодействии органов управления подразделениями и силами, участвующими в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий на территории Заинского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения", определяет основные положения и порядок взаимодействия указанных органов управления, подразделений и сил (далее - взаимодействия), участвующих в ликвидации последствий непосредственно на местах дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
1.2. Основные цели взаимодействия состоят в обеспечении:
- оказания помощи пострадавшим в максимально возможные короткие сроки;
- своевременного прибытия аварийно-спасательных формирований, должностных лиц субъектов взаимодействия на место ДТП;
- создания условий для восстановления в возможные короткие сроки нормального функционирования участка дороги, железнодорожного переезда, дорожных сооружений, а также прилегающей территории и расположенных на этой территории объектов.
1.3. Основные принципы взаимодействия:
- гуманное отношение к пострадавшим;
- законность;
- комплексное использование сил и средств для ликвидации последствий ДТП;
- самостоятельность субъектов взаимодействия в выборе сил, средств и методов для решения задач по ликвидации последствий ДТП в пределах своей компетенции.
1.4. Взаимодействие обеспечивается:
- незамедлительным взаимным оповещением и информированием о произошедших ДТП и потребностях в силах и средствах;
- совместными и скоординированными действиями органов управления, сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП;
- эффективным управлением работами по ликвидации последствий ДТП.
1.5. В ликвидации последствий ДТП участвуют:
- Отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан (далее - ОВД);
- Пожарная часть № 88 Федерального Государственного Казенного Учреждения "16 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан" (далее - ПЧ-88);
- Государственное автономное учреждение здравоохранения "Заинская центральная районная больница" (далее - ГАУЗ "Заинская ЦРБ");
- силы и средства местного звена территориальной подсистемы РСЧС;
- единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) Исполнительного комитета Заинского муниципального района;
- ведущий консультант отдела реализации полномочий в области гражданской обороны (по Заинскому муниципальному району) МЧС Республики Татарстан (далее - ведущий консультант) при угрозе возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), произошедшей на территории Заинского муниципального района.
Состав сил, привлекаемых к ликвидации последствий ДТП, а также необходимость их наращивания определяются в зависимости от характера и масштаба последствий ДТП.
1.6. Взаимодействие осуществляется на основе законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, администрации Заинского муниципального района и настоящего Положения.
2. Порядок взаимодействия при ликвидации последствий ДТП
2.1. В интересах взаимодействия осуществляются следующие функции:
2.1.1. ОВД:
- координация действий органов управления, подразделений и сил, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, связь и оповещение на месте ДТП;
- обеспечение беспрепятственного проезда к месту происшествия транспортных средств, задействованных в ликвидации последствий ДТП;
- обеспечение эвакуации пострадавших с места ДТП;
- организация движения на подъездах к месту ДТП;
- обмен информацией оперативно-дежурной службы с ЕДДС;
- незамедлительное информирование (оповещение) ЕДДС, пожарных подразделений и ГАУЗ "Заинская ЦРБ" о наличии и характере угрозы жизни и здоровью участников ДТП, осуществление обмена информацией с оперативно-дежурной службой;
- участие в аварийно-спасательных работах в части, касающейся сохранения и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию;
- охрана общественного порядка и имущества на месте ДТП.
2.1.2. ПЧ-88:
- незамедлительное информирование (оповещение) ЕДДС, ОВД и ГАУЗ "Заинская ЦРБ" о наличии и характере угрозы жизни и здоровью участников ДТП, осуществление обмена информацией с дежурно-диспетчерской службой;
- обмен информацией дежурно-диспетчерской службы с ЕДДС;
- проведение работ по спасению людей (деблокирование и извлечение людей из поврежденных транспортных средств, транспортировка, передача сотрудникам здравоохранения и т.д.);
- организация тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, организация при необходимости применения средств индивидуальной защиты.
2.1.3. ГАУЗ "Заинская ЦРБ":
- оказание пострадавшим доврачебной и первой врачебной помощи на месте ДТП, а также при медицинской эвакуации пострадавших в стационары;
- незамедлительное информирование (оповещение) ЕДДС, ОВД о наличии и характере угрозы жизни и здоровью участников ДТП, осуществление обмена информацией с дежурно-диспетчерской службой;
- обмен информацией дежурно-диспетчерской службы с ЕДДС;
- организация привлечения необходимых сил (в том числе службы медицины катастроф) для оказания медицинской помощи пострадавшим в полном объеме.
2.1.4. ЕДДС:
- незамедлительное информирование (оповещение) дежурно-диспетчерских служб ОВД, ПЧ-88, аварийно-спасательных формирований и ГАУЗ "Заинская ЦРБ" о наличии и характере угрозы жизни и здоровью участников ДТП;
- сбор, обобщение, анализ информации и обмен информацией;
- организация взаимодействия привлекаемых сил и средств местного звена территориальной подсистемы РСЧС.
2.1.5. Ведущий консультант:
- координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования в режиме чрезвычайной ситуации и (или) ее угрозе;
- организация при необходимости проведения специальной разведки и контроля за состоянием окружающей среды на месте ДТП;
- организация при необходимости проведения комплекса работ по специальной обработке (дегазации, дезактивации, демеркуризации, дезинфекции, организации работ при розливе АХОВ и др.) транспортных средств, места ДТП и прилегающей территории, проведения мероприятий по локализации и ликвидации источников опасности;
- организация при необходимости эвакуации населения из опасной зоны;
- руководство аварийно-спасательными работами в режиме чрезвычайной ситуации и (или) ее угрозе, в том числе при распространении АХОВ на месте ДТП.
2.2. Общее руководство действиями участников ликвидации последствий на месте ДТП осуществляется должностным лицом ОВД.
При первоочередном прибытии на место ДТП должностных лиц других субъектов взаимодействия, участвующих в ликвидации последствий ДТП, они принимают руководство на себя с последующей передачей его должностному лицу ОВД.
2.3. Должностное лицо, осуществляющее руководство действиями по ликвидации последствий ДТП, обязано:
- определить порядок и особенности действий субъектов, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, по их локализации, а также принять решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечить руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации последствий ДТП, и организацию их взаимодействия;
- в случае крайней необходимости вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях в зоне ДТП;
- ограничение доступа людей в зону ДТП;
- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием последствий ДТП и ходом работ по их ликвидации.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций.
Руководители работ по ликвидации последствий ДТП незамедлительно информируют о принятых ими, в случае крайней необходимости, решениях соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.
Руководители других субъектов взаимодействия, прибывшие на место ДТП первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации последствий ДТП и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации последствий ДТП.
2.4. Непосредственное руководство работами по ликвидации пожара, на месте ДТП осуществляет прибывшее на пожар старшее должностное лицо ПЧ-88, указания которого по ликвидации пожара обязательны для исполнения представителями всех органов управления подразделений и сил, привлекаемых к тушению пожара.
2.5. При проведении работ по ликвидации последствий ДТП всеми участниками работ должны соблюдаться меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и по возможности фиксации обстановки на месте ДТП до окончания оперативных и следственных действий сотрудниками ОВД.
3. Организация взаимодействия
при ликвидации последствий ДТП
3.1. Организация взаимодействия между подразделениями, участвующими в ликвидации последствий ДТП, осуществляется по телефонам:
ОВД - (85558) 7-02-02, 02;
ГАУЗ "Заинская ЦРБ" - 8 (85558) 7-50-03, 03;
ПЧ-88 - (85558) 7-40-01, 01;
Ведущий консультант - (85558) 3-12-31;
ЕДДС -(85558) 7-40-01, 112.
