РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2008 г. № 1668р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА КАЗАНИ
В соответствии с Постановлением
Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.05.2008 № 2467 "О распределении государственных полномочий в области опеки и попечительства в г. Казани" ОБЯЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение
об отделе по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани З.Н.Нигматуллину.
Р.Т.БУРГАНОВ
Приложение
к распоряжению Руководителя
Исполнительного комитета г. Казани
от 19 августа 2008 г. № 1668р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
1. Общие положения
1.1. Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних администрации района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - администрация района), возглавляется начальником Отдела и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации района и руководителя аппарата администрации района.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом
от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Законом
Республики Татарстан от 18.07.2005 № 87-ЗРТ "О порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) в Республике Татарстан", федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, нормативно-правовыми актами муниципального образования города Казани, распорядительными документами Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, главы администрации района, настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет взаимодействие с другими отделами аппарата администрации и структурными подразделениями администрации района, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.
2. Задачи и функции Отдела
2.1. Основными задачами Отдела являются:
2.1.1. реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования;
2.1.2. защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
2.1.3. обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
2.1.4. создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие основные функции:
2.2.1. выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.2.2. выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства;
2.2.3. обследование и подготовку заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
2.2.4. обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение; последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
2.2.5. обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;
2.2.6. представление сведений о детях-сиротах, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, которые установлены законодательством;
2.2.7. учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);
2.2.8. в установленном порядке подготовку материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;
2.2.9. представление в суд заключения об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения); участие в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);
2.2.10. подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принятие решения о назначении опекуна, попечителя, об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
2.2.11. выполнение функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
2.2.12. подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдачу заключения о возможности быть приемными родителями, заключение договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
2.2.13. учет усыновленных (удочеренных) детей; детей, в отношении которых установлена опека или попечительство; детей, переданных на воспитание в приемную семью;
2.2.14. надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
2.2.15. немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
2.2.16. работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
2.2.17. защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.2.18. разработку и реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
2.2.19. выдачу предварительного разрешения родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
2.2.20. контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдачу опекунам разрешения совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение его имущества;
2.2.21. принятие мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
2.2.22. назначение денежных средств на содержание подопечных в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан;
2.2.23. принятие решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принятие решения или подготовку заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
2.2.24. проведение обследования условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание;
2.2.25. обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом
Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; выдачу заключений и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
2.2.26. выдачу согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
2.2.27. выдачу согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
2.2.28. участие в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом
Российской Федерации;
2.2.29. охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
2.2.30. выдачу разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
2.2.31. выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан.
3. Права муниципальных служащих Отдела
3.1. Муниципальные служащие Отдела в соответствии с возложенными на них задачами имеют право:
- на правовое и информационное обеспечение своей деятельности со стороны юридического отдела администрации района, обеспечение правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, правовыми актами муниципального образования города Казани, получение справочной юридической литературы;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от муниципальных предприятий и учреждений, структурных подразделений администрации района, иных организаций по вопросам своей деятельности;
- вносить на рассмотрение руководства предложения по вопросам своей деятельности;
- использовать городские системы связи и коммуникации.
3.2. Муниципальные служащие Отдела в соответствии с действующим законодательством обладают иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на них функций.
4. Ответственность сотрудников Отдела
Сотрудники Отдела несут ответственность:
- за неполное и несвоевременное выполнение задач и функциональных обязанностей, несоблюдение установленных законодательством ограничений, трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
- за невыполнение требований Служебного регламента Исполнительного комитета города Казани, норм служебной этики, несохранение государственной и иной охраняемой законом тайны, служебной информации;
- за причиненный по их вине ущерб в соответствии с законодательством;
- за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Деятельностью Отдела руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района.
5.2. Сотрудники Отдела выполняют свои служебные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.
5.3. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района в порядке, определяемом правовыми актами муниципального образования города Казани.
5.4. Сотрудники Отдела являются муниципальными служащими администрации района.
5.5. Прием населения по жилищным вопросам проводится: в понедельник - с 16.00 до 18.00, вторник - с 14.00 до 17.00, среду - с 10.00 до 12.00, четверг - с 10.00 до 12.00, пятницу - с 9.00 до 10.00.
5.6. Правовое положение сотрудников отдела определяется Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан от 17.01.2008 № 5-ЗРТ "О муниципальной службе в Республике Татарстан", Законом
Республики Татарстан от 16.06.2006 № 38-ЗРТ "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан", трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, Уставом
муниципального образования города Казани, иными правовыми актами муниципального образования города Казани.
6. Начальник Отдела
Начальник Отдела:
- организует работу Отдела, руководит его деятельностью;
- в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Отдела;
- подписывает и визирует документы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, разрабатывает должностные инструкции и представляет их на утверждение главе администрации района;
- представляет главе администрации и руководителю аппарата предложения о повышении квалификации, поощрении сотрудников Отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий;
- представляет сотрудников к назначению на должность;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Отдела.
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
Д.Г.КАЛИНКИН
