Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РТ 24 сентября 2012 г. № RU 165340002012001
СОВЕТ РЫБНО-СЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2012 г. № XIX-2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
РЫБНО-СЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 87
, 88
, 89
Устава Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава
Рыбно-Слободского муниципального района Совет Рыбно-Слободского муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав
Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2
дополнить новым абзацем один следующего содержания:
"Рыбно-Слободское городское поселение: поселок городского типа Рыбная Слобода";
2) статью 5
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Решение Совета района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
3) в статье 6
:
а) часть 1
дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
б) пункт 24 части 1
дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
в) часть 1
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.";
г) часть 2
после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
4) часть 1 статьи 7
дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
5) в части 9 статьи 13
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
6) в части 5 статьи 14
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
7) в статье 16
:
а) в пункте 3 части 3
после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) в части 5
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
в) часть 9
изложить в следующей редакции:
"9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы в печатных средствах массовой информации или обнародованы путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района, не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, если иное не предусмотрено действующим законодательством.";
8) в части 12 статьи 17
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
9) в части 6 статьи 18
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
10) в части 8 статьи 19
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
11) статью 26
дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Депутат Совета района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
12) в статье 29
:
а) в пункте 14
слова "земельных и имущественных" заменить словами "имущественных и земельных;";
б) пункт 19
изложить в следующей редакции:
"19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
в) пункт 28
изложить в следующей редакции:
"28) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
13) статью 38
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
14) в статье 40
:
а) пункт 12 части 1
признать утратившим силу;
б) пункты 13
- 16
считать соответственно пунктами 12 - 15;
15) в статье 41
:
а) части 6
, 7
, 7
считать соответственно частями 6, 7, 8;
б) дополнить
частью 9 следующего содержания:
"9. Заместитель Главы района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
16) в статье 44
:
а) подпункт 7 пункта 2
изложить в следующей редакции:
"- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";
б) подпункт 12 пункта 5
изложить в следующей редакции:
"- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе";";
в) дополнить
пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) в области муниципального контроля:
- организация и осуществление муниципального контроля на территории района по вопросам, предусмотренным федеральными законами;
- разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются в соответствии с законодательством;
- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.
Полномочия органов Исполнительного комитета района по осуществлению муниципального контроля определяются муниципальными правовыми актами, определяющими статус таких органов;";
17) статью 45
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Руководитель Исполнительного комитета района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
18) часть 1 статьи 47
изложить в следующей редакции:
"1. Руководитель Исполнительного комитета района назначается на должность на срок 5 лет.";
19) в статье 49
:
а) пункт 11 части 1
после слов "преобразование района" дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
- 7 статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;";
б) часть 1
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) вступления в должность Главы района, исполняющего полномочия Руководителя Исполнительного комитета района.";
20) статью 52
изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом местного самоуправления внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
2. Контрольно-счетная палата района образуется Советом района и ему подотчетна.
3. Контрольно-счетная палата района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Должность председателя Контрольно-счетной палаты района является муниципальной должностью.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты района назначается на должность Советом района. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты района - шесть лет.
Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты района вносятся в Совет района:
- Главой района;
- депутатами Совета района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета района.
Порядок внесения предложений о кандидатурах на должность Председателя Контрольно-счетной палаты района и рассмотрения указанных предложений устанавливается Советом района.
5. Ограничения, связанные с замещением должности Председателя Контрольно-счетной палаты района, а также гарантии его статуса устанавливаются федеральными законами.
6. Контрольно-счетная палата района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета района;
2) экспертиза проектов бюджета района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, а также средств, получаемых бюджетом района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет района и Главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) контроль за законностью (эффективностью и экономичностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района;
12) осуществление внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав района, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом района с Советами поселений;
13) анализ данных реестра расходных обязательств района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета района;
14) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития района;
15) мониторинг исполнения бюджета района;
16) анализ социально-экономической ситуации в районе;
17) содействие организации внутреннего финансового контроля в органах местного самоуправления района;
18) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
19) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, Законами Республики Татарстан, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета района.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат обсуждению на сессии Совета района, а также опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района.
8. Контрольно-счетная палата района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба района.";
21) в части 3 статьи 57
после слова "муниципальными" дополнить слово "казенными";
22) в статье 72
:
а) в части 3
слова "опубликования (обнародования)" заменить на слова "опубликования в печатных средствах массовой информации или обнародования путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sioboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
б) абзац 2 части 8
изложить в следующей редакции:
"Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sioboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района.";
23) статью 74
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.";
24) в статье 76
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
б) в части 2
исключить слова "в случаях и";
в) дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";
25) в части 1 статьи 80
слово "субсидии" заменить словами "межбюджетные трансферты";
26) в части 3 статьи 87
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
27) в статье 89
:
а) в части 1
слова "в федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти";
б) в части 2
слова "опубликованию (обнародованию)" заменить на слова "опубликованию в печатных средствах массовой информации или обнародованию путем размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://ribnaya-sloboda.tatarstan.ru, путем размещения на информационных стендах, установленных в сельских поселениях района, в учреждениях библиотечной системы района";
дополнить
предложением следующего содержания:
"Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, решение о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
в) в части 4
слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного".
2. Утвердить прилагаемую новую редакцию положений Устава Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пунктов, которые в соответствии с федеральным законодательством имеют иные сроки вступления в силу.
4. Направить настоящее решение на регистрацию в органы юстиции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
5. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Сельские горизонты", "Авыл офыклары" после государственной регистрации.
Председатель Совета
Рыбно-Слободского муниципального района
И.Г.ВАЛЕЕВ