КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. № 10-18
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Г. КАЗАНИ
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования города Казани, в целях совершенствования системы управления и распоряжения имуществом г. Казани, повышения эффективности его использования, а также обеспечения его надлежащего содержания Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
о порядке передачи муниципального имущества г. Казани в доверительное управление согласно приложению к настоящему решению.
2. Поручить Исполнительному комитету г. Казани (А.В.Песошин) разработать и утвердить:
2.1. типовую форму договора доверительного управления муниципальным имуществом г. Казани в соответствии с настоящим решением;
2.2. порядок формирования и опубликования перечня объектов муниципальной казны г. Казани, подлежащих передаче в доверительное управление, а также внесения в него изменений;
2.3. порядок расчета и выплаты вознаграждения доверительному управляющему;
2.4. порядок, форму и сроки представления и рассмотрения отчетов доверительным управляющим.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани О.В.Прокопьева.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 28 ноября 2012 г. № 10-18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Г. КАЗАНИ
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования города Казани и определяет цели, устанавливает основания, условия и порядок осуществления доверительного управления объектами муниципальной собственности муниципального образования города Казани (далее - муниципальное имущество).
1.2. Целями передачи муниципального имущества в доверительное управление являются:
обеспечение сохранности и надлежащего содержания муниципального имущества;
эффективное использование муниципального имущества;
пополнение доходной части бюджета муниципального образования г. Казани.
1.3. В доверительное управление могут передаваться:
имущественные комплексы;
отдельные объекты (здания, строения, сооружения, нежилые помещения), относящиеся к недвижимому имуществу, за исключением объектов жилищного фонда;
другое имущество, за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Муниципальное имущество, подлежащее передаче в доверительное управление, зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием городом Казанью, является муниципальной собственностью и входит в состав муниципальной казны города Казани.
Объектом доверительного управления не могут быть средства бюджета муниципального образования города Казани, ценные бумаги и иные денежные средства.
1.4. Учредителем доверительного управления от имени муниципального образования города Казани выступает уполномоченный орган Исполнительного комитета города Казани в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казани (далее - Уполномоченный орган, учредитель управления).
Выгодоприобретателем является муниципальное образование город Казань, в интересах которого осуществляется доверительное управление муниципальным имуществом.
5.5.4. Лицо ранее показало себя в качестве недобросовестного и неэффективного доверительного управляющего (в случае нанесения ущерба городу в ходе осуществления доверительного управления).
5.6. Основанием для заключения договора доверительного управления является постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о передаче муниципального имущества в доверительное управление, в случае предоставления муниципальной преференции - с указанием введенных антимонопольным органом ограничений (если такие ограничения были введены).
Заключение договора доверительного управления осуществляет Уполномоченный орган.
5.7. В случае отказа в заключении договора доверительного управления без проведения торгов по основаниям, указанным в подпункте 5.5.3
настоящего Положения, Заявитель вправе принять участие в торгах на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.
VI. Осуществление доверительного управления
муниципальным имуществом
6.1. Муниципальное имущество передается в доверительное управление, а также возвращается учредителю управления по акту приема-передачи.
6.2. Имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет (должен быть открыт до передачи муниципального имущества в доверительное управление по акту приема-передачи).
6.3. Произведенные доверительным управляющим улучшения муниципального имущества являются собственностью муниципального образования города Казани.
6.4. Доверительный управляющий самостоятельно определяет политику осуществления доверительного управления и совершает необходимые для управления муниципальным имуществом действия в интересах учредителя управления и выгодоприобретателя. При этом действует от своего имени, указывая в соответствии с законом на свой статус.
6.5. Доверительный управляющий не может самостоятельно осуществлять сделки, влекущие или могущие повлечь прекращение права собственности муниципального образования города Казани на переданное в доверительное управление имущество. Отчуждение переданного в доверительное управление муниципального имущества осуществляется в соответствии с гражданским и антимонопольным законодательством, законом о приватизации.
6.6. Доверительный управляющий не вправе передавать право доверительного управления муниципальным имуществом третьему лицу.
6.7. Доверительный управляющий обеспечивает содержание и сохранность находящегося в доверительном управлении муниципального имущества, в том числе страхование этого имущества, несет иные обоснованные расходы, связанные с доверительным управлением.
Страхование осуществляется в пользу выгодоприобретателя - муниципального образования города Казани - в течение всего периода действия договора доверительного управления.
6.8. В случае передачи в доверительное управление объекта культурного наследия содержание обеспечивается доверительным управляющим с учетом особенностей, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и указанных в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.
6.9. Для информирования о деятельности по управлению переданным муниципальным имуществом доверительный управляющий представляет учредителю управления отчеты.
Форму отчетов, порядок и сроки их представления и рассмотрения, а также состав содержащихся в них сведений и прилагаемых документов устанавливаются Исполнительным комитетом города Казани.
6.10. Учредитель управления осуществляет контроль над действиями доверительного управляющего. При осуществлении контроля уполномоченный орган вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации проводить проверки исполнения договора доверительного управления, а также ревизию муниципального имущества, переданного в доверительное управление.
По результатам выездных и документальных проверок (отчетов), в том числе с привлечением независимых аудиторов, оценивается эффективность деятельности доверительного управляющего и соблюдение им условий договора доверительного управления.
6.11. Условия прекращения доверительного управления определяются гражданским законодательством Российской Федерации и указываются в договоре доверительного управления.
6.12. По окончании доверительного управления доверительный управляющий возвращает муниципальное имущество учредителю управления и представляет отчет о результатах доверительного управления за весь период его действия.
VII. Вознаграждение доверительному управляющему
7.1. Доверительный управляющий обеспечивает эффективное управление муниципальным имуществом за вознаграждение в размере и в сроки, предусмотренные договором доверительного управления, за счет доходов от использования объектов доверительного управления.
7.2. В договоре доверительного управления сумма вознаграждения должна быть выражена в процентах к чистому доходу, полученному от использования переданного в доверительное управление муниципального имущества.
7.3. Порядок расчета и выплаты вознаграждения доверительному управляющему устанавливается Исполнительным комитетом города Казани.
7.4. Доверительный управляющий имеет право в соответствии с условиями договора доверительного управления на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении муниципальным имуществом, за счет доходов от использования этого имущества.
Возмещение производится в соответствии с фактическими затратами доверительного управляющего в пределах средств, вырученных в процессе доверительного управления муниципальным имуществом.
Возмещению подлежат документально подтвержденные, а также согласованные с Уполномоченным органом расходы по доверительному управлению муниципальным имуществом.
VIII. Признание доверительного управления неэффективным
8.1. Учредитель управления может признать доверительное управление муниципальным имуществом неэффективным в случаях, если:
условия договора доверительного управления доверительным управляющим не выполнены;
условия договора доверительного управления доверительным управляющим выполнены ненадлежащим образом;
доход учредителя управления выплачивается доверительным управляющим не в срок и не в полном размере, установленном договором доверительного управления;
в связи с изменившимися объективными экономическими и политическими условиями размер дохода учредителя управления становится ниже размера упущенной выгоды.
8.2. В случае признания доверительного управления неэффективным, повлекшим ущерб для муниципального образования города Казани, доверительный управляющий несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.3. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении имуществом должной заботливости об интересах учредителя управления, возмещает учредителю управления упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом, а также убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
8.4. В случае совершения доверительным управляющим действий с превышением предоставленных ему полномочий все последствия таких действий возлагаются на доверительного управляющего.
Секретарь
Казанской городской Думы
Л.Н.АНДРЕЕВА
