НИЖНЕКАМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНЕКАМСК
НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан Нижнекамский городской Совет РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила
внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
2. Решение
Нижнекамского городского Совета № 33 от 27 декабря 2006 года "Об утверждении Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполнительный комитет города Нижнекамска.
Мэр города Нижнекамска
А.Р.МЕТШИН
Приложение
к решению
Нижнекамского городского Совета
от 30 января 2013 г. № 48
ПРАВИЛА
ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНЕКАМСК
НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании федерального законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иных нормативных актов Российской Федерации, Республики Татарстан и муниципальных нормативных правовых актов.
1.2. Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения должного санитарного, противопожарного, эстетического состояния города Нижнекамска и дальнейшего его благоустройства.
1.3. Настоящие Правила действуют на всей территории города и устанавливают требования:
1) к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
2) к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения;
3) к установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
4) к организации благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.4. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.5. Ведомственные инструкции и иные акты, касающиеся вопросов благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.
1.6. Координацию и организацию деятельности по благоустройству и санитарному содержанию города Нижнекамска осуществляют должностные лица исполнительного комитета города Нижнекамска, уполномоченные органы управления.
2. Основные понятия
В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:
- вскрытия на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняются вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора. При этих условиях разрешение на производство работ считается временно закрытым.
7.3.21. При проведении работ в зимний период (с 1 ноября по 15 апреля) организация, которая должна выполнять восстановление асфальтобетонных покрытий и зеленых насаждений, должна предоставить в орган местного самоуправления либо уполномоченное им подведомственное учреждение гарантийное письмо с обязательством завершения благоустроительных работ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.
7.3.22. При производстве земляных работ на улицах и площадях лицо, осуществляющее контроль за разрытиями, в случае обнаружения правил производства работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций, невыполнения условий, поставленных в ордере, некачественной засыпки траншеи или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного вскрытия или выявленных других нарушений имеет право приостановить работы и составить протокол об административном правонарушении для передачи его в административную комиссию или другие органы для привлечения виновных к ответственности.
7.4. Восстановительные работы по ликвидации аварии
7.4.1. При авариях и повреждениях на подземных коммуникациях и сооружениях, требующих немедленного устранения, необходимо поставить в известность телефонограммой в орган местного самоуправления либо уполномоченное им подведомственное учреждение и эксплуатационная компания обязана вызвать представителей владельцев других сетей на место аварии по согласованию условий производства работ. Ответственность за задержку проведения работ несут лица, не направившие своих представителей для согласования при проведении аварийных работ. О происшествии аварии уведомляется балансодержатель территории, а при аварии на проезжей части - ГИБДД УВД г. Нижнекамска и отдел транспорта и связи Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (при наличии маршрутов общественного транспорта).
7.4.2. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может производиться только организациями, имеющими право (СРО) на эксплуатацию и ремонт соответствующих инженерных систем в г. Нижнекамске, а также на производство разрытий (земляные работы).
7.4.3. При получении сигнала об аварии эксплуатационная организация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы, приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и наземных сооружений.
7.4.4. Проведение земляных работ при авариях без оформления ордера допускается в течение 3-х дней (в летний период) или 5-ти дней (в зимний период). В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок эксплуатирующей организацией оформляется ордер в установленном порядке. Аварийные работы должны проводиться в непрерывном режиме до полной его ликвидации.
Организация, выполняющая работы, за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства, а также при неоформлении ордера несет ответственность в установленном порядке.
7.4.5. Место производства аварийных работ ограждается щитами, заставками установленного образца. На проезжей части улиц (магистралей), кроме ограждения, устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д. Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуются светильниками.
Должностные лица, под чьим руководством осуществляется производство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания работ.
7.4.6. Восстановление благоустройства осуществляется в объеме и соответствии с первоначальным состоянием территории.
7.4.7. При проведении аварийных работ в зимний период (с 1 ноября по 15 апреля) и невозможности восстановления асфальтобетонных покрытий и зеленых насаждений организация, которая должна выполнить указанные работы, направляет в орган местного самоуправления либо уполномоченное им подведомственное учреждение и балансодержателю территории гарантийные письма с обязательством завершения благоустроительных работ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.
7.4.8. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимает с контроля после проверки фактического выполнения благоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества с участием представителей организации, производившей работы, балансодержателя территории, в орган местного самоуправления либо уполномоченное им подведомственное учреждение.
7.4.9. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в соответствии с установленным порядком.
7.4.10. Владельцы инженерных сетей, на которых произошла авария, несут ответственность за стояние благоустройства в течение трех лет.
8. Особые требования к доступной среде
8.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, рекомендуется осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
9. Порядок участия собственников зданий
(помещении в них) и сооружений в благоустройстве
прилегающих территорий
9.1. В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий города, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения территории города закрепляются для их уборки и санитарного содержания за хозяйствующими субъектами и физическими лицами в качестве прилегающих территорий.
9.2. Обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также владельцев жилых домов в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:
9.2.1. управляющие организации - придомовая территория многоквартирных домов, а также перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада до края прилегающего к дому тротуара (пешеходной дорожки);
9.2.2. учреждения социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) - территории в границах предоставленного земельного участка, а также перед территорией учреждения со стороны главного фасада до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги), с других сторон в радиусе 10 м;
9.2.3. лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории, в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги), в случае отсутствия договора с управляющей организацией;
9.2.4. промышленные предприятия и организации всех форм собственности - подъездные пути к ним, тротуары, прилегающие к ним ограждения, санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм;
9.2.5. строительные организации - прилегающие территории строительных площадок в радиусе 50 м и подъездные пути к ним в радиусе 50 м в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;
9.2.6. владельцы жилых домов - территории в границах предоставленного земельного участка (либо по фактически сложившейся границе земельного участка, в случае если земельный участок не оформлен в установленном порядке) и территория перед домовладением до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги);
9.2.7. владельцы нестационарных объектов (лотки, киоски, павильоны и другие нестационарные торговые объекты) и сезонных кафе - территория предоставленного под размещение объекта земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 м от внешней границы места и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги);
9.2.8. управляющие компании рынков, организации торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины) - территории в границах предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 50 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги);
9.2.9. собственники зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги);
9.2.10. заправочные станции, расположенные в пределах полосы отвода автомобильной дороги и на других земельных участках, - территории в границах предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 50 м от границ участка и до проезжей части улицы;
9.2.11. гаражные кооперативы - территории в границах предоставленного земельного участка, прилегающая территория в радиусе 50 м от границ участка и до проезжей части улицы и подъездные пути к ним;
9.2.12. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан - территория предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги);
9.2.13. места погребения - в границах предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка;
9.2.14. территории общего пользования - на уполномоченные органы.
10. Контроль за выполнением требований Правил
10.1. Физические и юридические лица, должностные лица обязаны обеспечить соблюдение требований по благоустройству территории города, установленные настоящими Правилами.
10.2. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с Кодексом
Республики Татарстан об административных правонарушениях (за исключением положений настоящих Правил, содержащих нормы и правила, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за несоблюдение которых установлена ответственность в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях).
10.3. Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных правовых актов в области благоустройства не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.
Заместитель Мэра
города Нижнекамска
Э.Р.ДОЛОТКАЗИНА
