ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 1726
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ Г. КАЗАНИ ЗА 2012 ГОД
В соответствии со статьей 9
Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 № 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведении эмиссии" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Отчет
об итогах эмиссии муниципальных облигаций г. Казани за 2012 год (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и газете "Казанские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани А.Д.Гарипова.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 18 февраля 2013 г. № 1719
ОТЧЕТ
ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ
Г. КАЗАНИ ЗА 2012 ГОД
1. Общий объем муниципальных долговых обязательств г. Казани, возникших в результате эмиссии муниципальных облигаций г. Казани (далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на 01.01.2012 составил 1 700 000,0 тыс. рублей, на 01.01.2013 - 901 000,0 тыс. рублей.
1.1. Объем просроченной задолженности, возникший в результате эмиссии облигаций, отсутствует.
1.2. Объем муниципальных обязательств, возникший в результате эмиссии облигаций и подлежащий исполнению в 2013 - 2016 годах, составил 901 397,3 тыс. рублей, в том числе:
- основная сумма долга - 901 000,0 тыс. рублей;
- купонный доход - 397,3 тыс. рублей.
1.3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие в результате эмиссии облигаций, отсутствуют.
2. Решением
Казанской городской Думы от 28.11.2011 № 6-9 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (в редакции решений Казанской городской Думы от 28.12.2011 N 13-10, от 25.02.2012 № 10-12, от 19.04.2012 № 4-13, от 07.06.2012 № 22-14, от 08.08.2012 № 4-15, от 24.10.2012 № 15-17, от 28.11.2011 № 5-18 и от 28.12.2012 № 8-19) утверждены:
- источники
финансирования дефицита бюджета г. Казани на 2012 год (табл. 1)
:
Таблица 1
(тыс. руб.)
┌────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ Наименование │ Сумма │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│Источники внутреннего финансирования дефицитов│ 1 495 582,6│
│бюджета │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│Итого │ 101 000,0│ - 900 000,0│
└─────────────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────┘
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга г. Казани в 2012 году (табл. 4)
:
Таблица 4
(тыс. руб.)
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Статьи расходов │ Сумма │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Выплата процентов по кредитным соглашениям и договорам │ 205 184,8│
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Выплата процентов по муниципальным ценным бумагам всего, в│ 153 062,6│
│том числе: │ │
│- муниципальные облигации 2010 года г. Казани (в форме│ │
│документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным│ │
│купонным доходом и амортизацией долга (государственный│ │
│регистрационный номер RU34007KZN1) │ 148 320,0│
│- муниципальные облигации 2011 года г. Казани (в форме│ │
│документарных ценных бумаг на предъявителя) с постоянным│ │
│купонным доходом и амортизацией долга (государственный│ │
│регистрационный номер RU34008KZN1) │ 4 742,6│
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Выплата процентов по бюджетным кредитам, предоставленным│ 488 683,7│
│бюджетами других уровней │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│Итого │ 846 931,1│
└───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
5. Объем заимствований, осуществляемых путем продажи облигаций для финансирования дефицита бюджета г. Казани, в 2012 году составил 101 000 тыс. рублей.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Казанской городской Думы от 28.11.2011 имеет номер № 6-9, а не № 3-2.
Решением
Казанской городской Думы от 28.11.2011 № 3-2 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (в редакции решений Казанской городской Думы от 28.12.2011 № 13-10, от 25.02.2012 № 10-12, от 19.04.2012 № 4-13, от 07.06.2012 № 22-14, от 08.08.2012 № 4-15, от 24.10.2012 № 15-17, от 28.11.2011 № 5-18 и от 28.12.2012 № 8-19) утвержден предельный размер дефицита бюджета г. Казани в сумме 1 495 582,6 тыс. рублей. Фактический размер дефицита бюджета г. Казани в 2012 году, по данным годового Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, на 01.01.2013 составил 680 397,2 тыс. рублей.
6. В отчетном году эмитентом были осуществлены мероприятия по оптимизации структуры муниципального долга и расходов на его обслуживание, по совершенствованию заимствований и организации инфраструктуры рынка ценных бумаг.
Управление муниципальным долгом г. Казани осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, решением
Казанской городской Думы от 26.06.2008 № 17-31 "О Положении "О муниципальном долге муниципального образования города Казани" (в редакции решений Казанской городской Думы от 26.11.2009 № 7-44, от 14.09.2011 № 4-7) и решением
Казанской городской Думы от 26.11.2009 № 7-44 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании городе Казани" (в редакции решения Казанской городской Думы от 08.10.2010 № 7-54).
Главной задачей управления муниципальным долгом г. Казани является привлечение заемных средств для финансирования расходов бюджета с учетом потребностей в расходах и возможностей исполнения расходных полномочий в срок и в полном объеме. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются Исполнительным комитетом г. Казани и используются для покрытия дефицита бюджета города. Планирование муниципальных заимствований осуществляется путем разработки программы муниципальных внутренних заимствований, которая утверждается решением Казанской городской Думы о бюджете муниципального образования г. Казани на очередной финансовый год. Муниципальные долговые обязательства, привлеченные в соответствии с программой, учитываются в муниципальной долговой книге. Порядок и форма ведения муниципальной долговой книги определяются специалистами отдела управления муниципальным долгом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани с учетом действующего законодательства.
За 2012 год муниципальный долг г. Казани составил 30 329 499,1 тыс. рублей и по сравнению с 2011 годом снижен на 186 744,6 тыс. рублей, или на 6 процентов, за счет погашения муниципальных облигаций г. Казани по номинальной стоимости. Значительную часть долга, или 83,9 процента, составили бюджетные кредиты в сумме 25 451 499,1 тыс. рублей, которые имеют строго целевое назначение и предоставлены городу на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в связи с подготовкой к XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года. Кредиты коммерческих банков по сравнению с предыдущим годом увеличились на сумму 649 257,0 тыс. рублей за счет уменьшения долговых обязательств по муниципальным облигациям и составили 3 977 000 тыс. рублей, или 13,1 процента.
Благодаря оптимизации структуры муниципального долга и расходов на его обслуживание путем успешного рефинансирования более дорогих долговых обязательств по муниципальным облигациям со ставкой 8 и 8,75 процента годовых на более дешевые долговые обязательства по кредитам коммерческих банков со средней ставкой 6,6 процента годовых расходы на обслуживание муниципального долга по муниципальным облигациям уменьшились на 47,6 процента от расходов прошлого года, хотя в целом возросли на 12,1 процента годовых за счет увеличения расходов на обслуживание долга по бюджетным кредитам на 48,8 процента годовых от расходов прошлого года и от общей суммы расходов бюджета (за исключением субвенций) и составили 4,1 процента вместо 2,5 процента предыдущего года, что значительно меньше ограничений, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации. При уменьшении долговых обязательств в целом на 6 процентов по сравнению с предыдущим годом расходы на обслуживание долга увеличились на 12,1 процента и составили 846 931,1 тыс. рублей, из которых на обслуживание долга по бюджетным кредитам - 488 683,7 тыс. рублей, или 57,7 процента, по муниципальным облигациям - 153 062,6 тыс. рублей, или 18,1 процента, от общей суммы расходов на обслуживание долга.
Привлеченные средства в соответствии с решением
Казанской городской Думы "О бюджете муниципального образования города Казани на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" направлены на финансирование дефицита бюджета г. Казани.
Руководитель Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
Д.Г.КАЛИНКИН
