ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2012 г. № 2479-IV ГС
ОБ ОТЧЕТЕ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
А.В.ХОХОРИНА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ЗА ПЕРИОД С ЯНВАРЯ
ПО ОКТЯБРЬ 2012 ГОДА
Государственный Совет Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отчет министра внутренних дел по Республике Татарстан А.В.Хохорина о деятельности полиции за период с января по октябрь 2012 года принять к сведению.
Председатель
Государственного Совета
Республики Татарстан
Ф.Х.МУХАМЕТШИН
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
О ПРОДЕЛАННОЙ МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В 2012 ГОДУ РАБОТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ, А ТАКЖЕ МЕРАХ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОВЕРИЯ И ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА ПРЕСТУПНОСТИ
За 9 месяцев 2012 года органами внутренних дел Республики Татарстан зарегистрировано 39 тыс. 314 преступлений, что на 2,5 тысячи меньше прошлогоднего показателя (-6,2%; РФ - -5,6%; ПФО - -6,7%).
Уровень преступности в Республике Татарстан в расчете на 100 тыс. населения составил 1 тыс. 38 преступлений, что на 70 пунктов меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а также заметно ниже, чем в среднем по России и ПФО (АППГ - 1108,8; РФ - 1222,1; ПФО - 1192,3).
Наиболее высокое значение данного показателя отмечается в городах Казань и Набережные Челны - 1377 и 1103 преступлений соответственно, а также в Верхнеуслонском (1560), Елабужском (1149), Менделеевском (1118), Бавлинском (1083), Чистопольском (1068), Лаишевском (1062), Тетюшском (1024), Зеленодольском (938), Бугульминском (923), Тукаевском (927) и Нижнекамском (917) районах.
Самый низкий уровень преступности зафиксирован в таких районах Татарстана, как Сабинский (306), Балтасинский (327), Дрожжановский (361), Арский (383), Сармановский (406), Рыбно-Слободский (457) и Кайбицкий (461).
В отчетном периоде правоохранительными органами республики раскрыто 18 тыс. 542 преступных посягательства, в том числе 4 тыс. 171 относящееся к категории тяжких и особо тяжких деяний. Средняя по республике эффективность расследования преступлений составила 48,8% (АППГ - 53,6%).
В общей структуре преступности следует отметить уменьшение количества убийств (-3,9%, с 228 до 219), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-4,5%, с 534 до 510), грабежей (-9%, с 1890 до 1720), фактов вымогательства (-15,9%, со 126 до 106), краж (-6,1%, с 18199 до 17080), в том числе из жилищ граждан (-10,3%, с 964 до 865), складов, баз и магазинов (-1,8%, с 442 до 434), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (-5,5%), с 3179 до 3004) и оружия (-29,7%, с 552 до 388).
За 9 месяцев 2012 года органами внутренних дел Татарстана зарегистрировано 7 тыс. 737 тяжких и особо тяжких преступлений, что на 7,9% меньше аналогичного показателя прошлого года (РФ - -6,5%; ПФО - -9,1%). Эффективность их расследования составила 59,5% (РФ - 58,3%; ПФО - 65,4%).
В общем массиве зарегистрированных преступлений основную долю, как и прежде, составляют преступления против собственности - 61,7%, или 24 тыс. 258 преступлений (-6,1%; АППГ - 25826). Окончено расследованием 38,6% преступлений данной категории, в том числе 72,8% разбойных нападений, 59,1% грабежей, 32,3% краж, 60,3% краж из жилищ граждан.
По итогам третьего квартала т.г. общий массив преступлений против личности снизился на 10,8% (с 7559 до 6739). Окончено расследованием 76,1% преступлений данной категории, в том числе 95,8% убийств, 94,9% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 97% изнасилований.
На учет поставлено 19 преступлений, совершенных с применением различных видов оружия, из них 12 с применением огнестрельного оружия.
В ходе проведенных специальных оперативно-профилактических мероприятий из незаконного оборота изъята 131 единица огнестрельного оружия, в том числе: 2 автомата, 1 пистолет-пулемет, 12 пистолетов, 6 винтовок, 24 охотничьих ружья, 50 обрезов охотничьих ружей, 36 единиц самодельного оружия, а также 18 гранат, 4,6 кг взрывчатых веществ, свыше 4,2 тыс. патронов различного калибра.
27.01.2012 в г. Казани в тайнике, расположенном на территории ГСК "Волга", обнаружены и изъяты: самодельный пистолет-пулемет калибра 9 мм, 17 патронов различного калибра.
06.02.2012 в г. Казани на чердаке дачного дома с/о "Дружба" обнаружены и изъяты пистолет ТТ, пистолет ИЖ-79, 44 патрона различного калибра, устройство для бесшумной и беспламенной стрельбы.
19.03.2012 в г. Казани в тайнике, оборудованном в заброшенном здании водозабора, обнаружены и изъяты: 2 самодельных пистолета-пулемета калибра 9 мм, пистолет "Вальтер" с устройством для бесшумной и беспламенной стрельбы, снаряженный 2 патронами, 2 самодельных револьвера калибра 9 мм и 5,45 мм, 3 обреза охотничьих ружей, граната Ф-1 с запалом, более 50 патронов различного калибра.
20.03.2012 в г. Набережные Челны в тайнике, оборудованном в недостроенной трансформаторной будке, обнаружены и изъяты: пистолет ПМ, снаряженный 3 патронами, пистолет ТТ, снаряженный 5 патронами, обрез двуствольного охотничьего ружья.
20.06.2012 в заброшенном деревянном сарае в пос. Круглое Поле Тукаевского района РТ обнаружены и изъяты: автомат АК-47 и 3 магазина к нему, 2 гранаты Ф-1, 2 запала, самодельное взрывное устройство с пультом дистанционного управления, 169 патронов различного калибра, устройство для бесшумной стрельбы к автомату.
26.07.2012 в гаражном боксе, расположенном в пос. Васильево Зеленодольского района РТ, обнаружены и изъяты: пистолет Макарова, устройство для бесшумной стрельбы, гладкоствольное охотничье ружье, два обреза ружей, свыше 180 патронов различного калибра, выстрел к гранатомету РПГ-7.
06.09.2012 на территории частного хозяйства гр-на П., 1965 г. р., расположенного в пос. Залесный г. Казани, обнаружены и изъяты: револьвер "Наган", более 600 патронов различного калибра, 6 тротиловых шашек, 2 дымовые шашки, запал к гранате РГД-33.
За 9 месяцев 2012 года на территории Республики Татарстан зарегистрировано 4 тыс. 76 дорожно-транспортных происшествий (+1%; АППГ - 4036), в которых погибли 512 человек (АППГ - 496) и 5 тыс. 294 получили ранения (АППГ - 5154).
Количество зарегистрированных ДТП возросло в г. Набережные Челны (с 539 до 604), а также в 20 муниципальных районах республики, наиболее значительно - в Алексеевском (с 26 до 41), Дрожжановском (с 4 до 18), Мензелинском (с 29 до 40), Кайбицком (с 6 до 15) и Мамадышском (с 66 до 85).
Подавляющее большинство ДТП, зарегистрированных на территории республики, произошло по вине водителей транспортных средств, на долю которых пришлось 86,3% или 3 тыс. 519 ДТП (+2,4% к АППГ), в которых погибли 454 и получили ранения 4 тыс. 769 человек.
Около трети всех ДТП, совершенных водителями, стали следствием нарушения ими установленного скоростного режима либо неверного выбора безопасной скорости движения с учетом дорожных и метеорологических условий - 1 тыс. 234 (35%). В результате нарушения правил проезда перекрестков совершено 633 ДТП (18%), обгона - 252 (7,2%), по вине водителей транспортных средств, управлявших автотранспортом в нетрезвом состоянии - 286, не имеющих водительского удостоверения - 187.
Зарегистрировано 234 дорожно-транспортных происшествия с участием автобусов, в результате которых погибли 20 и получили ранения 297 человек.
Четверть дорожно-транспортных происшествий (485; -26,5% к АППГ) произошла на фоне неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети. Наиболее частыми причинами ДТП данного вида являлись низкие сцепные качества дорожного покрытия - 47,4%, отсутствие в предусмотренных для этого местах ограждений - 15,9%, горизонтальной дорожной разметки - 10,9%, неровное дорожное покрытие - 3,9%, отсутствие необходимых дорожных знаков - 3,5%.
На улицах городов и дорогах Татарстана зафиксировано 472 ДТП с участием детей (+2,6%, АППГ - 460), в результате которых 20 детей погибли (АППГ - 17) и 501 получил травмы различной степени тяжести (АППГ - 475).
За 9 месяцев 2012 года сотрудниками ГИБДД Республики Татарстан выявлено и пресечено 4 млн 387,6 тыс. нарушений Правил дорожного движения (+11,4% к АППГ), из которых 83,6 тыс. совершены пешеходами.
Большая часть нарушений Правил дорожного движения (78,5%, или 3 млн 445 тыс.) выявлена и зафиксирована при помощи автоматических комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД, установленных в местах наибольшей концентрации ДТП, в том числе: нарушений скоростного режима - 3 млн 338 тыс.; нарушений правил парковки - 61,3 тыс.; фактов проезда на запрещающий сигнал светофора и пересечения стоп-линии - 30,8 тыс.; неиспользование ремней безопасности - 4,6 тыс.; движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств - 6,9 тыс.
По линии дорожной инспекции и организации движения сотрудниками ГИБДД выдано 2 тыс. 999 предписаний должностным лицам, ответственным за содержание дорожно-уличной сети; к административной ответственности в виде штрафа привлечены 1 тыс. 376 должностных лиц; на рассмотрение в судебные органы направлено 249 материалов, оформленных в отношении должностных лиц за невыполнение ранее выданных им предписаний.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И
ПРОВЕДЕНИЯ XXVII ВСЕМИРНОЙ ЛЕТНЕЙ УНИВЕРСИАДЫ
МВД по Республике Татарстан совместно с органами государственной власти республики, автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани", органами исполнительной власти г. Казани, заинтересованными министерствами и ведомствами продолжает реализацию комплекса организационно-практических мероприятий, направленных на подготовку к обеспечению правопорядка и общественной безопасности во время проведения Всемирных студенческих игр.
На время проведения Универсиады (с 6 по 17 июля 2013 года) ожидается приезд в г. Казань порядка 13,5 тыс. спортсменов из 170 стран мира, около 3 тыс. представителей средств массовой информации и более 100 тыс. гостей.
По состоянию на 01.10.2012 завершено строительство 28 спортивных объектов и Деревни Универсиады, ведется строительство еще 3 объектов (футбольный стадион, Дворец водных видов спорта, стрелковый тир спортивной базы ОГО ФСО "Динамо").
Одним из наиболее важных условий обеспечения безопасности и эффективной охраны объектов Универсиады является строгое выполнение требований Международной федерации студенческого спорта (FISU) в части их оснащения современными средствами и системами обеспечения безопасности.
1 августа т.г. под председательством руководителя первой службы ФСБ Российской Федерации генерала армии О.В.Сыромолотова с участием Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова состоялось 18-е заседание рабочей группы по безопасности (РГБ) Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, по подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, чемпионата мира по футболу 2018 года, на котором были подробно рассмотрены данные вопросы.
В третьем квартале т.г. руководителем республиканской рабочей группы по обеспечению комплексной безопасности в период проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани - заместителем Премьер-министра Республики Татарстан А.А.Сафаровым осуществлены целевые выезды на все спортивные объекты Универсиады с целью изучения степени их готовности к проведению игр. По результатам данных выездов проведены рабочие совещания с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, подрядных организаций и собственников объектов Универсиады, на которых обсуждены все проблемные в этой сфере моменты.
По инициативе и при активном участии МВД по Республике Татарстан подготовлено Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.06.2012 № 544 "О типовых правилах поведения зрителей в спортивных сооружениях Республики Татарстан при проведении массовых спортивных, культурно-зрелищных мероприятий".
Разработаны планы-расчеты, определяющие порядок охраны общественного порядка на спортивных объектах, в местах проживания спортивных делегаций, на трассах и маршрутах движения участников и гостей Универсиады. В настоящее время осуществляется окончательная проработка вопросов, касающихся расстановки сил и средств по каждому из объектов.
В рамках реализации Концепции использования информационных и телекоммуникационных технологий реализуются мероприятия по установке на спортивных объектах систем видеонаблюдения, контроля управления доступом, аккредитационного оборудования, материально-техническому оснащению объединенных пунктов безопасности и оперативных штабов правоохранительных органов.
За 9 месяцев 2012 года на действующих объектах Универсиады проведено 21 тестовое спортивное мероприятие (10 соревнований международного и 11 - всероссийского уровней) по 13 видам спорта.
В соревнованиях приняли участие более 3,6 тыс. спортсменов из 50 стран мира и 80 регионов Российской Федерации, их посетили более 16,7 тыс. зрителей. Для обеспечения общественного порядка было задействовано более 1 тыс. сотрудников полиции, 1600 военнослужащих внутренних войск МВД России, свыше 1 тыс. сотрудников частных охранных предприятий.
Во время проведения тестовых соревнований апробировались и уточнялись алгоритмы действий сотрудников органов внутренних дел и персонала объектов, схемы управления задействованными силами и средствами, вопросы координации их деятельности.
Организаторами прошедших мероприятий, в том числе руководителями международных спортивных федераций, дана высокая оценка деятельности полиции Татарстана по обеспечению правопорядка и их безопасности.
ЗАДАЧИ НА ТЕКУЩИЙ ПЕРИОД
Исходя из состояния оперативной обстановки на территории Республики Татарстан, во исполнение требований Директивы МВД России "О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2012 году", в соответствии с планом основных организационных мероприятий МВД по Республике Татарстан на 2012 год, а также существующих проблем в оперативно-служебной деятельности основные усилия МВД по Республике Татарстан в 2012 году сосредоточены на следующих приоритетных направлениях:
- подготовка личного состава органов и подразделений внутренних дел к обеспечению правопорядка и безопасности во время проведения Универсиады-2013 года в г. Казани;
- развитие и укрепление партнерских отношений с обществом, совершенствование форм и методов информационного сопровождения деятельности органов внутренних дел;
- укрепление законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел, повышение уровня их правовой культуры и правовых знаний;
- совершенствование управленческой деятельности, взаимодействия с институтами гражданского общества;
- повышение результативности оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел, раскрытие преступлений, оказывающих наиболее существенное влияние на криминогенную обстановку;
- повышение эффективности уголовно-процессуальной деятельности и взаимодействия служб в целях обеспечения принципа неотвратимости ответственности за совершение общественно опасных деяний, усиление ведомственного процессуального контроля за ходом расследования преступлений и решениями, принимаемыми по уголовным делам;
- укрепление правопорядка и общественной безопасности, совершенствование организации профилактической работы с лицами, имеющими опыт совершения противоправных деяний, и несовершеннолетними;
- защита интересов личности, общества и государства в сфере экономики, противодействие коррупции;
- противодействие экстремистской деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в этой сфере;
- совершенствование подготовки сил и средств органов внутренних дел к действиям при чрезвычайных обстоятельствах;
- повышение качества кадровой работы, укрепление дисциплины и законности, противодействие коррупционным и иным правонарушениям, модернизация системы профессиональной подготовки, морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;
- повышение эффективности выполнения специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- оптимизация бюджетных расходов, финансово-хозяйственной деятельности и медицинского обеспечения;
- реализация мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" и "Безопасный регион".
МВД по Республике Татарстан
