ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ ПИСЬМО от 21.03.2013 г. N 3-27/896 О СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ

ПИСЬМО

от 21 марта 2013 г. № 3-27/896

О СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии с требованием федерального законодательства о необходимости обеспечения организациями свободного доступа к информации о регулируемых услугах водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, теплоснабжения, передачи тепловой энергии Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (далее - Госкомитет) сообщает следующее.

Согласно п. 4.2.9 Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.06.2010 № 468, Госкомитет определен органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями.

Стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, а также в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 (ред. от 17.01.2013) "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" (далее - Постановление от 30.12.2009 № 1140).

С 31 января 2013 года раскрытие информации в сферах водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление от 17.01.2013 № 6).

Раскрытие информации в сферах водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с Постановлением от 17.01.2013 № 6 в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы необходимо раскрыть следующую информацию за 2012 год:

об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

- об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям;

- об инвестиционных программах и отчетах об их реализации;

- о годовой бухгалтерской отчетности организации.

Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает указанную информацию в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.

В течение 30 календарных дней по истечении 1 квартала 2013 года следует раскрыть информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованным системам холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении в 1 квартале 2013 года.

В течение 10 календарных дней со дня подачи организацией заявления об установлении тарифов в сферах холодного, горячего водоснабжения, водоотведения в Госкомитет подлежит раскрытию:

- информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержащая сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения;

- информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сферах холодного, горячего водоснабжения, водоотведения на очередной период регулирования, в том числе копии утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ (проекты инвестиционных программ).

Согласно Постановлению от 17.01.2013 № 6 раскрываемая информация подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Госкомитета kt.tatarstan.ru. Публикация информации в официальных печатных изданиях осуществляется только в случаях, предусмотренных п. 9 указанного Постановления. При опубликовании информации в печатных изданиях необходимо в течение 10 дней со дня опубликования информации в письменной форме сообщить в Госкомитет о раскрытии соответствующей информации с указанием наименования, номера и даты официального печатного издания, в котором опубликована эта информация.

Раскрытие информации в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с Постановлением от 30.12.2009 № 1140 в срок не позднее 30 календарных дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы необходимо раскрыть следующую информацию за 2012 год:

- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);

- об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;

- о закупках товаров и услуг;

- об инвестиционных программах и отчетах об их реализации;

- о годовой бухгалтерской отчетности организации.

Кроме того, в течение 30 календарных дней по истечении 1 квартала 2013 года необходимо раскрыть информацию о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения в 1 квартале 2013 года.

В соответствии с Постановлением от 30.12.2009 № 1140 раскрываемая информация подлежит опубликованию на официальном сайте в сети Интернет регулируемой организации и (или) на официальном сайте Госкомитета kt.tatarstan.ru.

Кроме того, Госкомитет обращает внимание на обязательность опубликования информации о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам, о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения в 1 квартале 2013 года, а также информации об инвестиционных программах и отчетах об их реализации за 2012 год в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещена в полном объеме).

В течение 5 рабочих дней со дня опубликования информации в печатных изданиях (размещения на сайте в сети Интернет) необходимо в письменной форме сообщить в Госкомитет о раскрытии соответствующей информации с указанием официального печатного издания и (или) адреса сайта в сети Интернет, которые использовались для размещения этой информации.

Раскрытие информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 в срок не позднее 30 календарных дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы необходимо раскрыть следующую информацию за 2012 год:

- о закупках товаров и услуг;

- об инвестиционных программах и отчетах об их реализации;

- о годовой бухгалтерской отчетности организации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 раскрываемая информация подлежит опубликованию на официальном сайте в сети Интернет регулируемой организации и (или) на официальном сайте Госкомитета kt.tatarstan.ru.

Кроме того, Госкомитет обращает внимание на обязательность опубликования подлежащей свободному доступу информации об инвестиционных программах и отчетах об их реализации за 2012 год в официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещена в полном объеме).

Формы раскрытия информации утверждены Приказами Госкомитета от 15.05.2012 № 140 "Об утверждении форм раскрытия организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу в сферах холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов" и от 15.05.2012 № 141 "Об утверждении форм раскрытия организациями информации, подлежащей свободному доступу в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии". Нормативные правовые документы, формы представления информации в формате шаблонов ЕИАС, а также раскрытая информация размещены на сайте Госкомитета http://kt.tatarstan.ru в разделе "Стандарты раскрытия информации".

Консультацию по вопросам раскрытия информации можно получить в отделе мониторинга и наблюдения организаций коммунальной сферы по тел. (843) 221-82-70, 221-82-72, 221-82-73.

Госкомитет обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения установленных законодательством Российской Федерации стандартов раскрытия информации. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации осуществляется Госкомитетом постоянно в форме систематического наблюдения и анализа информации, а также плановых и внеплановых проверок в отношении регулируемых организаций.

В соответствии со ст. 19.8.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Совершение административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Председатель

М.Р.ЗАРИПОВ