СОВЕТ МЕНЗЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2012 г. № 4
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В МЕНЗЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ
В целях формирования многоуровневой системы профилактики правонарушений, укрепления правопорядка и общественной безопасности, вовлечения в указанную деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также реализации Закона
Республики Татарстан от 13.10.2008 № 105-ЗРТ "О профилактике правонарушений в Республике Татарстан", Постановления
Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 ноября 2010 г. № 890 Совет Мензелинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу
по профилактике правонарушений в Мензелинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета района но охране правопорядка, национальным и социально-культурным вопросам Миннехузина Р.Л., межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мензелинском муниципальном районе и на заместителя главы района Вагизова Ф.З.
Глава Мензелинского муниципального района,
Председатель Совета
Р.М.САДЫКОВ
Утверждена
решением
Совета Мензелинского муниципального района
Республики Татарстан
от 23 ноября 2012 г. № 4
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕНЗЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
Комплексной программы по профилактике правонарушений
в Мензелинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Комплексная программа по профилактике│
│программы │правонарушений в Мензелинском муниципальном районе│
│ │на 2013 - 2016 годы (далее - Программа) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание о │Стратегия
национальной безопасности Российской│
│разработке │Федерации до 2020 года, утвержденная Указом│
│Программы │Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N│
│ │537, Послание
Президента Российской Федерации│
│ │Федеральному Собранию Российской Федерации на 2010│
│ │год от 12 ноября 2009 года. │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Исполнительный комитет Мензелинского муниципального│
│ │правонарушений, ответственных за выполнение│
│ │мероприятий, сведения о ходе выполнения Программы.│
│ │На заседаниях Межведомственной комиссии по│
│ │профилактике правонарушений в муниципальном районе│
│ │ответственные исполнители Программы информируют о│
│ │ходе выполнения программных мероприятий и│
│ │эффективности использования финансовых средств.│
│ │Субъекты профилактики правонарушений Мензелинского│
│ │района ежеквартально и в установленном объеме│
│ │представляют отчеты о ходе реализации программы в│
│ │Исполнительный комитет. Итоги реализации Программы│
│ │подводятся раз в полгода и рассматриваются на│
│ │заседаниях Совета Мензелинского муниципального│
│ │района Республики Татарстан │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Содержание проблемы и целесообразность ее программного
решения
Реализация Указов Президента Республики Татарстан и законов Республики Татарстан, федеральных и республиканских программ, в том числе по борьбе с преступностью, профилактике наркотизации, содействию занятости и социальной защиты незанятого населения, развитию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи, а также предпринимаемые меры по повышению эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции и уровня их социально-правовой защиты оказывают положительное влияние и в определенной степени способствуют стабилизации состояния общественной безопасности в Мензелинском муниципальном районе.
Положительный эффект ожидается от принятых и реализуемых Стратегии
антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 года № УП-127, Закона
Республики Татарстан от 1 ноября 2005 года № 107-ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан", Закона
Республики Татарстан от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", Законов Республики Татарстан от 13 октября 2008 г. № 105-ЗРТ
"О профилактике правонарушений в Республике Татарстан", от 21 января 2009 г. № 7-ЗРТ
"Об общественных воспитателях несовершеннолетних", от 2 ноября 2010 г. № 80-ЗРТ
"Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Республики Татарстан", от 14 октября 2010 года № 71-ЗРТ
"О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан", Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 2010 г. № 867 "О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения в Республике Татарстан", Указа
Президента Республики Татарстан от 24 мая 2000 г. № УП-369 "О дополнительных мерах по усилению охраны общественного порядка в Республике Татарстан". Крайне негативное влияние на состояние общественной безопасности оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, а также отсутствие по-настоящему действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан. Значительная часть принимаемых мер носит разрозненный и узковедомственный характер.
Широкое распространение пьянства, не получающего адекватного профилактического противодействия со стороны общества и государства, остается серьезным фактором, влияющим на состояние преступности. Лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, совершается сегодня более 10% преступлений от их общего количества.
Распад системы социальной профилактики, незанятость молодежи и другие объективные причины, возникшие вследствие происшедших изменений в обществе, продолжают стимулировать дальнейший рост подростковой преступности.
Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день требует консолидации усилий органов местного самоуправления и общественных движений. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами. Улучшение обстановки в Мензелинском муниципальном районе Республики Татарстан в этой сфере возможно как при муниципальной, так и государственной поддержке мероприятий настоящей Программы.
3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Программы
Основными целями Программы являются формирование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в эту деятельность государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Программа определяет следующие задачи:
снижение уровня преступности на территории Мензелинском муниципальном районе Республики Татарстан;
активизация работы по профилактике правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
активизация и совершенствование нравственного воспитания населения, прежде всего - молодежи и детей школьного возраста;
совершенствование нормативной правовой базы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан по профилактике правонарушений;
координация деятельности органов местного самоуправления в вопросах предупреждения правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
оперативное реагирование дежурных частей органов внутренних дел на заявления и сообщения граждан о правонарушении;
обеспечение общественных мест техническими средствами контроля за ситуацией в них;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
профилактика экстремистских настроений и проявлений, национальной розни, расовой и религиозной нетерпимости;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Программа реализуется в течение 2013 - 2016 годов.
