|  |
Постановление КМ РТ от 29.08.2013 № 614
"О грантах сельским поселениям Республики Татарстан"
(вместе с "Положением об организационном комитете по проведению Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан", "Порядком предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан", "Методикой комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан")
Официальная публикация в СМИ:
"СБОРНИК постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 10.09.2013, № 67, ст. 2148
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 614
О ГРАНТАХ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях оказания содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан, повышения качества жизни сельского населения Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Принять предложение Совета муниципальных образований Республики Татарстан о ежегодном проведении Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс).
2. Утвердить прилагаемые:
состав организационного комитета по проведению Конкурса;
Положение об организационном комитете по проведению Конкурса;
Порядок предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан.
3. Предложить Совету муниципальных образований Республики Татарстан осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности организационного комитета Конкурса.
4. Комитету Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу обеспечить не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, предоставление в организационный комитет по проведению Конкурса статистической информации по сельским поселениям, необходимой для проведения Конкурса.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 29 августа 2013 г. № 614
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Шакиров председатель Совета муниципальных образований
Минсагит Закирович Республики Татарстан, председатель
организационного комитета (по согласованию)
Шарифуллин заместитель министра экономики Республики
Марат Дамирович Татарстан, сопредседатель организационного
комитета
Барышев исполнительный секретарь Совета муниципальных
Александр Георгиевич образований Республики Татарстан, секретарь
организационного комитета (по согласованию)
Анфимова заместитель министра финансов Республики Татарстан
Алла Леонидовна
Гарипов заместитель Руководителя Аппарата Президента
Ильнур Махмутович Республики Татарстан - начальник Управления по
работе с территориями Президента Республики
Татарстан (по согласованию)
Калашникова председатель Татарстанской республиканской
Ольга Анатольевна организации профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания Российской
Федерации (по согласованию)
Кандилов председатель Комитета Республики Татарстан по
Валерий Петрович социально-экономическому мониторингу
Нуртдинов первый заместитель министра сельского хозяйства
Минсагир Гайсович Республики Татарстан
Ратникова заместитель Председателя Государственного Совета
Римма Атласовна Республики Татарстан (по согласованию)
Салихов начальник отдела по организации взаимодействия
Фаиль Фатыхович исполнительных органов государственной власти и
местного самоуправления Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 29 августа 2013 г. № 614
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ КОМИТЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТОВ СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Организационный комитет по проведению Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Оргкомитет) образуется Кабинетом Министров Республики Татарстан в целях организации и проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс) в соответствии с Порядком предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан (далее - Порядок).
1.2. Оргкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГКОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Оргкомитета являются:
анализ результатов комплексной оценки эффективности деятельности сельских поселений Республики Татарстан, проведенной в соответствии с Порядком;
подведение итогов и определение победителей Конкурса.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГКОМИТЕТА
3.1. Оргкомитет имеет право:
запрашивать у органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных заинтересованных органов информацию по вопросам, входящим в компетенцию Оргкомитета;
приглашать на свои заседания руководителей органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных заинтересованных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Оргкомитета;
привлекать к деятельности Оргкомитета представителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных органов;
осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. СОСТАВ ОРГКОМИТЕТА
4.1. Состав Оргкомитета утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан. В состав Оргкомитета входят председатель, сопредседатель, секретарь и члены Оргкомитета.
4.2. Председатель Оргкомитета:
организует деятельность Оргкомитета в соответствии с его задачами;
определяет место, время проведения и повестку дня заседаний Оргкомитета;
дает поручения членам Оргкомитета.
4.3. Сопредседатель Оргкомитета в случаях отсутствия председателя Оргкомитета и по его поручению проводит заседания Оргкомитета.
4.4. Секретарь Оргкомитета формирует перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Оргкомитета и осуществляет оформление протоколов заседаний.
5. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГКОМИТЕТА
5.1. Члены Оргкомитета лично участвуют в его заседаниях.
5.2. Заседание Оргкомитета является правомочным в случае присутствия на нем не менее 2/3 его членов.
5.3. Решение Оргкомитета принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов присутствующих членов Оргкомитета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Оргкомитета. Решение Оргкомитета оформляется протоколом заседания, который подписывают председатель и секретарь Оргкомитета.
5.4. Итоги Конкурса оформляются протоколом заседания, который направляется в Кабинет Министров Республики Татарстан в сроки, установленные Порядком.
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 29 августа 2013 г. № 614
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВ
СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс), а также порядок предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ
2.1. Грант - средства бюджета Республики Татарстан, предоставляемые сельским поселениям Республики Татарстан по итогам Конкурса в форме иных межбюджетных трансфертов на укрепление материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения сельских поселений Республики Татарстан, обустройство объектами социальной инфраструктуры и внешнего благоустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и решение иных социально значимых вопросов сельских поселений Республики Татарстан;
участники Конкурса - сельские поселения Республики Татарстан;
грантополучатели - сельские поселения Республики Татарстан, признанные победителями Конкурса.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ КОНКУРСА
3.1. Основными целями Конкурса являются:
стимулирование деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан по повышению качества жизни сельского населения Республики Татарстан;
решение социально значимых проблем сельских поселений Республики Татарстан;
совершенствование механизмов привлечения дополнительных ресурсов для решения задач местного значения.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Условиями проведения Конкурса являются наличие ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан размера гранта и количества грантополучателей.
4.2. При проведении Конкурса сельское поселение Республики Татарстан оценивается по следующим показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан:
1) естественный прирост населения сельского поселения;
2) налоговые и неналоговые доходы сельского поселения на одного жителя (тыс. рублей);
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на 100 человек);
4) количество поголовья крупного рогатого скота (голов);
5) ввод жилья на одного жителя сельского поселения, кв. метров;
6) доля протяженности дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог сельского поселения (процентов);
7) количество преступлений, совершенных на территории сельского поселения (на 100 человек).
4.3. Для проведения Конкурса создается организационный комитет Конкурса (далее - Оргкомитет), состав и Положение о котором утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
4.4. Оргкомитет проводит свое заседание при наличии не менее 2/3 его членов. Решение принимается голосованием и считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов присутствующих членов Оргкомитета. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
4.5. Оргкомитет объявляет Конкурс, принимает решение о победителях, отвечает за хранение документации, связанной с Конкурсом, соблюдение порядка проведения Конкурса, обеспечивает публикации в средствах массовой информации сведений о Конкурсе и его итогах.
4.6. Сроки проведения Конкурса на получение гранта утверждаются Оргкомитетом.
4.7. Количество победителей от каждого муниципального района определяется в зависимости от численности населения сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района:
2 победителя - при численности населения сельских поселений до 22 тыс. человек;
3 победителя - при численности населения сельских поселений свыше 22 тыс. человек.
4.8. Подведение итогов Конкурса проводится на основании комплексной оценки эффективности деятельности сельских поселений Республики Татарстан в соответствии с настоящим Порядком и методикой согласно приложению к настоящему Порядку по статистической информации, предоставляемой Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу. Победителями Конкурса признаются сельские поселения Республики Татарстан, получившие наивысшие оценки эффективности деятельности.
4.9. Победитель Конкурса может быть участником Конкурса не ранее чем через три года после проведения Конкурса, по итогам которого он признан победителем.
4.10. Подведение итогов Конкурса оформляется протоколом итогового заседания Оргкомитета, который в 3-дневный срок подлежит направлению в Кабинет Министров Республики Татарстан.
4.11. Кабинет Министров Республики Татарстан утверждает итоги Конкурса и распределение общего объема ассигнований, предусмотренных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период для предоставления грантов (далее - распределение объема ассигнований).
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВ
5.1. Победители Конкурса в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня утверждения протокола итогового заседания Оргкомитета заключают с Министерством экономики Республики Татарстан договор о предоставлении гранта (далее - договор) в соответствии с формой, утвержденной Министерством экономики Республики Татарстан.
5.2. На основании утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан распределения объема ассигнований и заключенных договоров Министерство финансов Республики Татарстан перечисляет гранты победителям Конкурса из бюджета Республики Татарстан.
5.3. Грантополучатели обязаны использовать гранты по целевому назначению.
5.4. Нецелевое использование гранта грантополучателем влечет расторжение договора в одностороннем порядке и взыскание денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством.
5.5. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство экономики Республики Татарстан итоговые финансовые отчеты об использовании гранта по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Татарстан.
Приложение
к Порядку предоставления
и использования грантов
сельскими поселениями
Республики Татарстан
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан определяется по формуле:
где:
- сводный индекс значения 1 показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- сводный индекс значения 2 показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- сводный индекс значения n показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
где:
- сводный индекс показателя эффективности деятельности сельского поселения;
- индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
где:
Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
где:
О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:
где:
- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный период;
- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за год, предшествующий отчетному;
- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за год, на 2 года предшествующий отчетному;
- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за год, на 3 года предшествующий отчетному.
6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:
7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год соответствующему индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.
------------------------------------------------------------------
| | |
|
