|  |
Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 26.08.2013 № 7668
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в аренду для размещения объектов мелкорозничной торговли"
Официальная публикация в СМИ:
"СБОРНИК документов и правовых актов муниципального образования города Казани", 05.09.2013, № 35, с. 16
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 7668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В АРЕНДУ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 № 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в аренду для размещения объектов мелкорозничной торговли согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета
г. Казани
от 26 августа 2013 г. № 7668
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, ранее прошедшего государственный кадастровый учет, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду для размещения объектов мелкорозничной торговли (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги - индивидуальные предприниматели и юридические лица.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет).
1.3.1. Место нахождения Комитета: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7; ул. Груздева, д. 5.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00, приемный день - вторник, с 14.00 до 18.00.
График приема граждан и представителей юридических лиц сотрудником Комитета, осуществляющим консультацию граждан и представителей юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков и прием заявлений: с понедельника по пятницу, с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.30, по адресу: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7, каб. 12; ул. Груздева, д. 5, каб. 103а.
Справочные телефоны: 292-32-44, 200-08-51.
Проход в здания Комитета осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: http://www.kzio.kzn.ru.
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов для работы с заявителями, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета;
2) посредством сети Интернет на официальном сайте муниципального образования г. Казани: http://www.kzn.ru;
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан: http://uslugi.tatar.ru;
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;
5) в Комитете:
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Комитета на официальном сайте муниципального образования г. Казани и на информационных стендах для работы с заявителями в помещениях Комитета.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Конституцией Республики Татарстан (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1992, № 9 - 10, статья 166);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, статья 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, статья 4147) (далее - ЗК РФ);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, статья 4179) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", № 155 - 156, 03.08.2004);
- Земельным кодексом Республики Татарстан от 10.07.1998 № 1736 ("Республика Татарстан", № 10 - 11, 22.01.2005);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 № 3 - 5 ("Казанские ведомости", 30.12.2005, № 301/302);
- Положением о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Казанской городской Думы от 27.12.2012 № 10-19;
- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р;
- Положением о муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 (далее - Положение № 20-3) ("Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани", 04.08.2011, № 30, страница 6).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме либо по образцу.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
---------------------T-----------------------------------T---------------¬
¦ Наименование ¦ Содержание требования к стандарту ¦ Нормативный ¦
¦ требования к ¦ ¦ акт, ¦
¦ стандарту ¦ ¦устанавливающий¦
¦ предоставления ¦ ¦ услугу или ¦
¦муниципальной услуги¦ ¦ требование ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.1. Наименование¦Предоставление земельного участка в¦ЗК РФ,¦
¦муниципальной услуги¦аренду для размещения объектов¦Положение ¦
¦ ¦мелкорозничной торговли ¦№ 20-3 ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.2. Наименование¦Исполнительный комитет г. Казани,¦ЗК РФ,¦
¦органа ¦Комитет земельных и имущественных¦Положение ¦
¦исполнительной ¦отношений Исполнительного комитетহ 20-3 ¦
¦власти, ¦г. Казани ¦ ¦
¦непосредственно ¦ ¦ ¦
¦предоставляющего ¦ ¦ ¦
¦муниципальную услугу¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.3. Описание¦Постановление Исполнительного¦ЗК РФ,¦
¦результата ¦комитета г. Казани о предоставлении¦Положение ¦
¦предоставления ¦земельного участка; договор аренды¦№ 20-3 ¦
¦муниципальной услуги¦земельного участка; письмо об¦ ¦
¦ ¦отказе в предоставлении¦ ¦
¦ ¦муниципальной услуги ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.4. Срок¦Не более 40 рабочих дней с момента¦ - ¦
¦предоставления ¦регистрации заявления ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.5. Исчерпывающий¦1) заявление; ¦ - ¦
¦перечень документов,¦2) документы, удостоверяющие¦ ¦
¦необходимых в¦личность; ¦ ¦
¦соответствии с¦3) документ, подтверждающий¦ ¦
¦законодательными или¦полномочия представителя (если от¦ ¦
¦иными нормативными¦имени заявителя действует¦ ¦
¦правовыми актами для¦представитель); ¦ ¦
¦предоставления ¦4) копии учредительных документов¦ ¦
¦муниципальной ¦юридического лица; ¦ ¦
¦услуги, а также¦5) проект нестационарного торгового¦ ¦
¦услуг, которые¦объекта на запрашиваемом земельном¦ ¦
¦являются ¦участке, согласованный с¦ ¦
¦необходимыми и¦уполномоченным органом¦ ¦
¦обязательными для¦Исполнительного комитета г. Казани ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦муниципальных услуг,¦ ¦ ¦
¦подлежащих ¦ ¦ ¦
¦представлению ¦ ¦ ¦
¦заявителем ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.6. Исчерпывающий¦Получаются в рамках¦ - ¦
¦перечень документов,¦межведомственного взаимодействия: ¦ ¦
¦необходимых в¦1) выписка из Единого¦ ¦
¦соответствии с¦государственного реестра прав на¦ ¦
¦нормативными ¦недвижимое имущество и сделок с ним¦ ¦
¦правовыми актами для¦(содержащая общедоступные сведения¦ ¦
¦предоставления ¦о зарегистрированных правах на¦ ¦
¦муниципальной ¦объект недвижимости), кадастровый¦ ¦
¦услуги, которые¦паспорт земельного участка; ¦ ¦
¦находятся в¦3) сведения из Единого¦ ¦
¦распоряжении ¦государственного реестра¦ ¦
¦государственных ¦юридических лиц либо сведения из¦ ¦
¦органов, органов¦Единого государственного реестра¦ ¦
¦местного ¦индивидуальных предпринимателей ¦ ¦
¦самоуправления и¦ ¦ ¦
¦иных организаций и¦ ¦ ¦
¦которые заявитель¦ ¦ ¦
¦вправе представить ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.7. Перечень¦Согласование муниципальной услуги¦ - ¦
¦государственных ¦не требуется ¦ ¦
¦органов, органов¦ ¦ ¦
¦местного ¦ ¦ ¦
¦самоуправления и их¦ ¦ ¦
¦структурных ¦ ¦ ¦
¦подразделений, ¦ ¦ ¦
¦согласование которых¦ ¦ ¦
¦в случаях,¦ ¦ ¦
¦предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦нормативными ¦ ¦ ¦
¦правовыми актами,¦ ¦ ¦
¦требуется для¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦
¦и которое¦ ¦ ¦
¦осуществляется ¦ ¦ ¦
¦органом ¦ ¦ ¦
¦исполнительной ¦ ¦ ¦
¦власти, ¦ ¦ ¦
¦предоставляющим ¦ ¦ ¦
¦муниципальную услугу¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.8. Исчерпывающий¦1) подача документов ненадлежащим¦ - ¦
¦перечень оснований¦лицом; ¦ ¦
¦для отказа в приеме¦2) несоответствие представленных¦ ¦
¦документов, ¦документов перечню документов,¦ ¦
¦необходимых для¦указанных в пункте 2.5 настоящего¦ ¦
¦предоставления ¦Регламента; ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦3) в заявлении и прилагаемых к¦ ¦
¦ ¦заявлению документах имеются¦ ¦
¦ ¦неоговоренные исправления,¦ ¦
¦ ¦серьезные повреждения, не¦ ¦
¦ ¦позволяющие однозначно истолковать¦ ¦
¦ ¦их содержание ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.9. Исчерпывающий¦Основания для приостановления¦ - ¦
¦перечень оснований¦предоставления муниципальной услуги¦ ¦
¦для приостановления¦не предусмотрены. ¦ ¦
¦предоставления или¦Основания для отказа в¦ ¦
¦отказа в¦предоставлении муниципальной¦ ¦
¦предоставлении ¦услуги: ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦1) отсутствие каких-либо сведений¦ ¦
¦ ¦или наличие недостоверных сведений¦ ¦
¦ ¦в документах, представляемых¦ ¦
¦ ¦заявителем; ¦ ¦
¦ ¦2) представление документов в¦ ¦
¦ ¦ненадлежащий орган; ¦ ¦
¦ ¦3) поступление ответа органа¦ ¦
¦ ¦государственной власти, органа¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления либо¦ ¦
¦ ¦подведомственной органу¦ ¦
¦ ¦государственной власти или органу¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления организации¦ ¦
¦ ¦на межведомственный запрос,¦ ¦
¦ ¦свидетельствующего об отсутствии¦ ¦
¦ ¦документа и (или) информации,¦ ¦
¦ ¦необходимых для предоставления¦ ¦
¦ ¦муниципальной услуги, если¦ ¦
¦ ¦соответствующий документ не был¦ ¦
¦ ¦представлен заявителем по¦ ¦
¦ ¦собственной инициативе; ¦ ¦
¦ ¦4) земельный участок не относится к¦ ¦
¦ ¦государственной (муниципальной)¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.10. Порядок,¦Муниципальная услуга¦ - ¦
¦размер и основания¦предоставляется на безвозмездной¦ ¦
¦взимания ¦основе ¦ ¦
¦государственной ¦ ¦ ¦
¦пошлины или иной¦ ¦ ¦
¦платы, взимаемой за¦ ¦ ¦
¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.11. Порядок,¦Предоставление необходимых и¦ - ¦
¦размер и основания¦обязательных услуг не требуется ¦ ¦
¦взимания платы за¦ ¦ ¦
¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦услуг, которые¦ ¦ ¦
¦являются ¦ ¦ ¦
¦необходимыми и¦ ¦ ¦
¦обязательными для¦ ¦ ¦
¦предоставления ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦
¦услуги, включая¦ ¦ ¦
¦информацию о¦ ¦ ¦
¦методике расчета¦ ¦ ¦
¦размера такой платы ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.12. Максимальный¦Подача заявления о получении¦ - ¦
¦срок ожидания в¦муниципальной услуги при наличии¦ ¦
¦очереди при подаче¦очереди - не более 15 минут. ¦ ¦
¦запроса о¦При получении результата¦ ¦
¦предоставлении ¦предоставления муниципальной услуги¦ ¦
¦муниципальной услуги¦максимальный срок ожидания в¦ ¦
¦и при получении¦очереди не должен превышать 30¦ ¦
¦результата ¦минут ¦ ¦
¦предоставления таких¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.13. Срок¦В течение одного дня с момента¦ - ¦
¦регистрации запроса¦поступления заявления ¦ ¦
¦заявителя о¦ ¦ ¦
¦предоставлении ¦ ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.14. Требования к¦Заявление на бумажном носителе¦ - ¦
¦помещениям, в¦подается в Комитет. Присутственное¦ ¦
¦которых ¦место должно быть оборудовано¦ ¦
¦предоставляется ¦столом и стульями для оформления¦ ¦
¦муниципальная услуга¦запроса, информационными стендами с¦ ¦
¦ ¦образцами заполнения запроса и¦ ¦
¦ ¦перечнем документов, необходимых¦ ¦
¦ ¦для получения муниципальной услуги ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.15. Показатели¦1) Соблюдение сроков приема и¦ - ¦
¦доступности и¦рассмотрения документов; ¦ ¦
¦качества ¦2) соблюдение срока получения¦ ¦
¦предоставления ¦результата муниципальной услуги; ¦ ¦
¦муниципальной услуги¦3) наличие обоснованных жалоб на¦ ¦
¦ ¦нарушение настоящего Регламента,¦ ¦
¦ ¦прецедентов, совершенных¦ ¦
¦ ¦муниципальными служащими. ¦ ¦
¦ ¦При предоставлении муниципальной¦ ¦
¦ ¦услуги в многофункциональном центре¦ ¦
¦ ¦предоставления государственных и¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг (далее - МФЦ)¦ ¦
¦ ¦консультацию, прием и выдачу¦ ¦
¦ ¦документов осуществляет специалист¦ ¦
¦ ¦МФЦ ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------+---------------+
¦2.16. Особенности¦Консультацию о порядке получения¦ - ¦
¦предоставления ¦муниципальной услуги в электронной¦ ¦
¦муниципальной услуги¦форме можно получить через¦ ¦
¦в электронной форме ¦Интернет-приемную или портал¦ ¦
¦ ¦государственных и муниципальных¦ ¦
¦ ¦услуг Республики Татарстан. ¦ ¦
¦ ¦В случае если законом предусмотрена¦ ¦
¦ ¦подача заявления о предоставлении¦ ¦
¦ ¦муниципальной услуги в электронной¦ ¦
¦ ¦форме, заявление подается через¦ ¦
¦ ¦портал государственных и¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг Республики¦ ¦
¦ ¦Татарстан http://uslugi.tatar.ru¦ ¦
¦ ¦или единый портал государственных и¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг (функций)¦ ¦
¦ ¦http://www.gosuslugi.ru ¦ ¦
L--------------------+-----------------------------------+----------------
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрацию заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовку результата муниципальной услуги;
5) заключение договора и выдачу заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Комитет лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист Комитета консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Комитет по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Комитета осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в электронном виде;
- сканирование поданного заявления и документов;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение руководителю Комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Комитета рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист Комитета направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о представлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на земельный участок;
2) кадастрового паспорта земельного участка;
3) сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Комитет.
3.5. Подготовка документов по предоставлению земельного участка.
3.5.1. Специалист Комитета на основании поступивших сведений:
- при использовании преимущественного права на заключение нового договора аренды земельного участка готовит проект постановления Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении земельного участка в аренду прежнему арендатору без проведения торгов;
- подготавливает и направляет в средства массовой информации извещение о приеме в течение 30 дней заявлений о предоставлении земельного участка в аренду с указанием цели использования земельного участка, его размеров и местоположения, срока его аренды.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проект постановления Исполнительного комитета г. Казани, направленный на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани, или проект письма об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа, направленный на подпись руководителю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Специалист Комитета в случае непоступления заявлений от других претендентов на выделяемый земельный участок:
- подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка или проект письма об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа;
- оформляет постановление (в случае принятия решения о предоставлении земельного участка) или проект письма об отказе в предоставлении земельного участка (в случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка);
- осуществляет в установленном порядке процедуры согласования проекта подготовленного документа;
- направляет проект постановления на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани или проект письма об отказе в предоставлении земельного участка на подпись руководителю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня по истечении 30 дней с момента публикации извещения.
Результат процедур: проекты, направленные на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани и руководителю Комитета (лицу, им уполномоченному).
В случае поступления заявлений от других претендентов специалист Комитета направляет документы для проведения аукциона.
После проведения аукциона специалист Комитета осуществляет процедуры, указанные в настоящем подпункте.
3.5.3. Руководитель Исполнительного комитета г. Казани подписывает проект постановления и направляет его специалисту Исполнительного комитета г. Казани для регистрации.
Руководитель Комитета подписывает письмо об отказе в предоставлении земельного участка и направляет специалисту Комитета для регистрации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления проектов на утверждение.
Результат процедур: подписанное постановление или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
3.5.4. Специалист Комитета:
- регистрирует письмо об отказе и направляет его по почте;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного постановления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем Исполнительного комитета г. Казани, руководителем Комитета и поступления их в Комитет.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.5. Специалист Комитета выдает заявителю (его представителю) оформленное постановление под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- выдача постановления - в течение 15 минут в порядке очередности в день прибытия заявителя;
- направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, указанной в подпункте 3.5.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданное постановление или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
3.6. Заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Специалист Комитета:
- готовит проект договора аренды земельного участка (далее - договор);
- согласовывает и подписывает проект договора в установленном порядке;
- регистрирует договор, подписанный руководителем Комитета, в журнале регистрации договоров;
- выдает заявителю договор под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента выдачи заявителю постановления.
Результат процедур: выданный заявителю договор.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет в МФЦ документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет процедуры, связанные с принятием документов:
- регистрацию поступивших заявления и документов;
- направление пакета документов в Комитет.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Комитет заявление и документы.
3.7.4. Специалист Комитета, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, указанные в пунктах 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, указанные в пунктах 3.3 - 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проведение в установленном порядке проверок ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Комитета, а также специалистами Комитета.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета г. Казани несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Исполнительного комитета г. Казани несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Комитет или Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта муниципального образования г. Казани http://www.kzn.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка
в аренду для размещения объектов
мелкорозничной торговли
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
--------------------------------------------------------¬ --------------¬
¦Заявитель. Подает заявление о предоставлении+->¦ Заявление и ¦
¦муниципальной услуги и предоставляет документы в¦ ¦ документы ¦
¦соответствии с п. 2.5 ¦ L------T-------
L-------------------------------------------------------- ¦
---------------------------------------
¦ /\
¦ / \
¦ / \
\/ / \
--------------------------------------------------------¬ / \
¦Специалист, ведущий прием заявлений. Проверяет+-->/ \
¦документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего¦ / Документы \
¦Регламента. Проверяет наличие оснований для отказа в¦ /соответствуют \
¦приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего¦ \ требованиям /
¦Регламента ¦ \ /
L-------------------------------------------------------- \ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
----------------Да----------------------------+ Нет
\/ \/
---------------------------------------¬ -------------------------------¬
¦Специалист, ведущий прием заявлений.¦ ¦Специалист, ведущий прием¦
¦Регистрирует заявления и документы, 15¦ ¦заявлений. Уведомляет¦
¦мин. ¦ ¦заявителя о наличии¦
¦ (в день поступления)¦ ¦препятствий для регистрации¦
L-------------------T------------------- ¦заявления и возвращает ему¦
\/ ¦документы, 15 мин. (в день¦
---------------------------------------¬ ¦поступления) ¦
¦Зарегистрированное заявление и¦ L-----------------------T-------
¦документы ¦ \/
L-------------------T------------------- -------------------------------¬
\/ ¦Возвращенные заявителю¦
---------------------------------------¬ ¦документы ¦
¦Специалист Комитета. Проверяет наличие¦ L-------------------------------
¦оснований для отказа в предоставлении¦
¦услуги, предусмотренных в п. 2.9¦
¦настоящего Регламента (1 день) ¦
L-------------------T-------------------
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/Основания \
/ для отказа \------------------------------¬
\отсутствуют?/ ¦
\ / ¦
\ / ¦
\ / ¦
\ / ¦
\ / ¦
\/ ¦
¦ ¦
Отсутствуют Имеются
¦ ¦
\/ \/
---------------------------------------¬ -------------------------------¬
¦Специалист Комитета направляет¦ ¦Специалист Комитета. Готовит¦
¦посредством сети межведомственного¦ ¦проект письма об отказе в¦
¦электронного взаимодействия запросы ¦ ¦предоставлении услуги ¦
L-------------------T------------------- L--------------T----------------
\/ \/
---------------------------------------¬ -----------------------------¬
¦Запрос о предоставлении сведений ¦ ¦Письмо об отказе в+-¬
L-------------------T------------------- ¦предоставлении услуги ¦ ¦
\/ L----------------------------- ¦
---------------------------------------¬ ¦
¦Специалисты поставщиков данных¦ ¦
¦обрабатывают запрос ¦ ¦
L----------------------------------T---- ¦
\/ ¦
/\ ¦
/ \ ¦
/ \ ¦
/ \ ¦
/ \ ¦
/ \ ¦
/ \ ¦
---Да--/Предоставляют \-----Нет------¬ ¦
¦ \ данные? / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \ / ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦
\/ \/ ¦
---------------------------------------¬ -------------------------------¬¦
¦Специалист поставщиков данных¦ ¦Специалист поставщиков готовит¦¦
¦предоставляет сведения ¦ ¦уведомление об отказе ¦¦
L-------------------T------------------- L--------------T----------------¦
\/ \/ ¦
---------------------------------------¬ -------------------------------¬¦
¦ Документы или сведения ¦ ¦ Уведомление об отказе ¦¦
L-------------------T------------------- L--------------T----------------¦
+------------------------------------ ¦
\/ ¦
---------------------------------------¬ -------------------------------¬¦
¦ Специалист Комитета +>¦ Публикация ¦¦
¦подготавливает публикацию извещения о¦ L-------------------------------¦
¦предоставлении земельного участка ¦ ¦
L--------------------------------------- ¦
---------------------------------------
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/ \
/ Поступили \
-------/ заявления \-----------------------¬
¦ \ от других / ¦
¦ \претендентов/ ¦
¦ \ / ¦
Нет \ / Да
¦ \ / ¦
¦ \ / ¦
¦ \ / ¦
¦ \/ ¦
\/ \/
---------------------------------------¬ --------------¬ --------------¬
¦ Специалист Комитета +->¦ Проект ¦ ¦ Проводится ¦
¦подготавливает документ по¦ ¦ документа ¦ ¦ аукцион ¦
¦предоставлению в аренду земельного¦ L-------------- L------T-------
¦участка ¦<-------------------¬ ¦
L-------------------T------------------- ¦ ¦
\/ ¦ \/
---------------------------------------¬ --------------¬ -+------------¬
¦ Председатель Комитета. +->¦Согласованный¦ ¦Протокол по¦
¦Согласовывает проект документа или¦ ¦проект ¦ ¦результатам ¦
¦проект письма об отказе в¦ ¦документа или¦ ¦аукциона ¦
¦предоставлении услуги ¦ ¦проект письма¦ L--------------
L--------------------------------------- ¦об отказе ¦
L------T-------
------------------------------
\/
---------------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Руководитель Исполкома. +->¦Подписанный документ или¦
¦Подписывает документ или уведомление¦ ¦уведомление об отказе ¦
¦об отказе ¦ L--------------T----------------
L--------------------------------------- ¦
--------------------------------------
\/
---------------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Специалист Комитета. +->¦Зарегистрированный документ¦
¦Регистрирует документ или уведомление¦ ¦или уведомление об отказе,¦
¦об отказе и направляет заявителю ¦ ¦направленное заявителю ¦
L--------------------------------------- L--------------T----------------
--------------------------------------
\/
---------------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Специалист Комитета. ¦ ¦Выдает заявителю договор¦
¦Готовит договор аренды земельного+->¦аренды земельного участка ¦
¦участка ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------- L-------------------------------
Приложение № 2
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка
в аренду для размещения объектов
мелкорозничной торговли
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
-----------------------------------T----------T--------------------------¬
¦ Должность, Ф.И.О. ¦ Телефон ¦ Электронный адрес ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Руководитель Исполнительного¦299-18-81 ¦Aleksey.Pesoshin@tatar.ru ¦
¦комитета г. Казани ¦ ¦ ¦
¦Песошин Алексей Валерьевич ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Первый заместитель Руководителя¦299-14-28,¦zam1econom@tatar.ru, ¦
¦Исполнительного комитета г. Казани¦299-14-29 ¦www.kzn.ru ¦
¦Нигматуллин Рустам Камильевич ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Председатель Комитета земельных и¦292-32-44 ¦Irek.Fattahov@tatar.ru, ¦
¦имущественных отношений¦ ¦kziokzn@gmail.com ¦
¦Исполнительного комитета г. Казани¦ ¦ ¦
¦Фаттахов Ирек Тальгатович ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Заместитель председателя Комитета¦200-08-71 ¦Yuliya.Artamonova@tatar.ru¦
¦земельных и имущественных¦ ¦ ¦
¦отношений Исполнительного комитета¦ ¦ ¦
¦г. Казани ¦ ¦ ¦
¦Артамонова Юлия Игоревна ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Начальник отдела землепользования¦200-08-43 ¦Elena.Tarasova@tatar.ru ¦
¦Комитета земельных и имущественных¦ ¦ ¦
¦отношений Исполнительного комитета¦ ¦ ¦
¦г. Казани ¦ ¦ ¦
¦Тарасова Елена Анатольевна ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+----------+--------------------------+
¦Начальник организационно-кадрового¦292-01-53 ¦Irina.Balmasova@tatar.ru ¦
¦отдела Комитета земельных и¦264-37-00 ¦ ¦
¦имущественных отношений¦ ¦ ¦
¦Исполнительного комитета г. Казани¦ ¦ ¦
¦Балмасова Ирина Евгеньевна ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+----------+---------------------------
------------------------------------------------------------------
| | |
|
