|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КМ РТ от 22.06.2009 № 416
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОСТАНОВКИ И ПОКАЗА СПЕКТАКЛЕЙ, ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОПУТСТВУЮЩИХ УСЛУГ В ДРАМАТИЧЕСКИХ ТЕАТРАХ И ТЕАТРАХ КУКОЛ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 08.07.2009, № 25-26, ст. 1041
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2009 г. № 416
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОСТАНОВКИ И ПОКАЗА СПЕКТАКЛЕЙ,
ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОПУТСТВУЮЩИХ УСЛУГ В ДРАМАТИЧЕСКИХ ТЕАТРАХ
И ТЕАТРАХ КУКОЛ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях обеспечения конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расчета нормативов финансирования организации, постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг в драматических театрах и театрах кукол Республики Татарстан.
2. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить оперативную подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в указанное в п. 1 Положение с учетом складывающейся практики его применения.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 22 июня 2009 г. № 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ, ПОСТАНОВКИ И ПОКАЗА СПЕКТАКЛЕЙ,
ДРУГИХ ПУБЛИЧНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОПУТСТВУЮЩИХ УСЛУГ В ДРАМАТИЧЕСКИХ ТЕАТРАХ
И ТЕАТРАХ КУКОЛ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет механизм формирования расходов на организацию, постановку и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг в драматических театрах и театрах кукол (далее - театры) Республики Татарстан.
1.2. Организация, постановка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг в театрах Республики Татарстан является расходным обязательством Республики Татарстан и финансируется за счет средств бюджета Республики Татарстан.
1.3. Расходы на организацию, постановку и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг в театрах Республики Татарстан формируются на основе нормативов финансирования организации, постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг в театрах Республики Татарстан, включающих в себя:
нормативы финансовых затрат на организацию, постановку и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг в театрах Республики Татарстан (далее - норматив финансовых затрат);
нормативы содержания имущества театров Республики Татарстан (далее - норматив содержания имущества).
1.4. Норматив финансовых затрат и норматив содержания имущества устанавливаются ежегодно решением Кабинета Министров Республики Татарстан.
1.5. Норматив финансовых затрат - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для организации, постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг, обеспечивающих комплектование театральных трупп, способных выполнить высокие художественные задачи, полноценное художественное воплощение творческих замыслов коллектива театра и позволяющих создать необходимые условия для работы театра и наиболее полной реализации творческого потенциала.
1.6. Норматив содержания имущества - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для организации постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг в соответствии с требованиями к оснащению помещений и техническими нормами эксплуатации зданий театров.
1.7. Норматив финансовых затрат и норматив содержания имущества выступают в качестве гарантированной минимальной стоимости государственной услуги и подлежат обязательному применению при формировании бюджета Республики Татарстан.
1.8. Норматив финансовых затрат и норматив содержания имущества подлежат досрочному пересмотру в течение периода действия одновременно с изменением базовой составляющей ставки заработной платы и (или) тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, установленных в соответствии с законодательством.
1.9. Норматив финансовых затрат устанавливается в расчете на один спектакль либо другое публичное представление. Норматив содержания имущества устанавливается в расчете на 1 кв. метр отапливаемой площади зданий, сооружений театра в месяц.
2. Порядок расчета норматива финансовых затрат
2.1. В расходы на организацию, постановку и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг в театрах Республики Татарстан включаются расходы на:
организацию труда коллектива театра;
материально-техническое обеспечение творческого процесса при показе спектаклей, других представлений;
создание новых спектаклей, других публичных представлений;
обеспечение гастрольной деятельности театра.
2.2. Норматив финансовых затрат исчисляется по формуле:
t t t t
NFZ = (R + R + R ) / № ,
v v fot v g v mto s
где:
t
NFZ - норматив финансовых затрат;
v
t
R - расходы на организацию труда коллектива театра;
v fot
t
R - расходы на обеспечение гастрольной деятельности театра;
v g
t
R - расходы на материально-техническое обеспечение творческого
v mto
процесса при показе спектаклей, других представлений;
№ - минимальное нормативное количество спектаклей, других
s
представлений в год;
t - территориальная дислокация театра (городская, сельская местность);
v - вид театра.
2.3. Минимальное нормативное количество спектаклей, других представлений в год принимается равным 280.
2.4. Расходы на организацию труда коллектива театра определяются на основе:
нормативов численности художественного, артистического, административно-управленческого, вспомогательного персонала, принимаемой согласно таблице 1;
тарифных разрядов художественного, артистического, административно-управленческого, вспомогательного персонала, принимаемых согласно таблице 1;
нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат художественного, артистического, административно-управленческого, вспомогательного персонала;
норм регионального законодательства, дополнительно устанавливающих повышение на 25 процентов окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности.
Таблица 1. Нормативы численности и тарифные разряды художественного, артистического, административно-управленческого и вспомогательного персонала театров
-----------------------------------T---------------------T----------------¬
¦Вид театра/категория персонала ¦Норматив численности ¦Тарифный разряд ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Драматический театр: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Художественный персонал ¦ 15 ¦ 13 ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Артистический персонал ¦ 40 ¦ 13 ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Административно-управленческий ¦ 33 ¦ 11 ¦
¦персонал ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Вспомогательный персонал ¦ 15 ¦ 7 ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Театр кукол: ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Художественный персонал ¦ 11 ¦ 14 ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Артистический персонал ¦ 20 ¦ 11 ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Административно-управленческий ¦ 27 ¦ 10 ¦
¦персонал ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦Вспомогательный персонал ¦ 7 ¦ 6 ¦
L----------------------------------+---------------------+-----------------
2.4. Надтарифный фонд надбавок и доплат персонала театра состоит из:
50 процентов от тарифного фонда оплаты труда персонала драматических театров;
60 процентов от тарифного фонда оплаты труда театра кукол.
2.5. Расходы на организацию труда коллектива театра определяются по формуле:
t t t
R = (Nm x b x r + Nm x b x r + Nm
v fot hud v hud v art v art v aup v
x b + Nm x b ) x k x 12e,
aup v vsp v vsp v v
где:
Nm , Nm , Nm , Nm - норматив численности
hud v art v aup v vsp v
художественного, артистического, административно-управленческого,
вспомогательного персонала в зависимости от вида театра, принимаемый
согласно пункту 2.4 настоящего Положения;
b , b , b , b - ставка заработной платы
hud v art v aup v vsp v
художественного, артистического, административно-управленческого,
вспомогательного персонала в зависимости от вида театра, принимаемая
согласно пункту 2.4 настоящего Положения;
t
r - коэффициент повышения на 25 процентов окладов и тарифных
ставок специалистам, работающим в сельской местности;
k - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда персонала,
v
принимаемый в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;
12 - число месяцев в году;
e - коэффициент отчислений по единому социальному налогу, равный 1,262.
2.6. Расходы на материально-техническое обеспечение творческого процесса при показе спектаклей, других представлений включают в себя:
расходы на обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;
транспортные расходы театров;
прочие текущие расходы.
2.7. Расходы на материально-техническое обеспечение творческого процесса при показе спектаклей, других представлений исчисляются по формуле:
t t
R = R + R + R ,
v mto v tov tr v pr
где:
R - расходы на обеспечение театров услугами связи, канцелярскими
v tov
товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;
R - транспортные расходы театров;
tr
t
R - прочие текущие расходы.
v pr
2.8. Расходы на обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения определяются на основе:
норм обеспечения театров услугами связи согласно таблице 2;
норм обеспечения театров канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения согласно таблице 3;
среднерыночной стоимости непродовольственных товаров и услуг по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого года.
Таблица 2. Нормы обеспеченности театров услугами связи
----T------------------------------T----------------T---------------------¬
¦ № ¦ Вид услуги ¦ Единица ¦Норма обеспеченности,¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦ учреждение ¦
¦ ¦ ¦ +--------------T------+
¦ ¦ ¦ ¦драматический ¦театр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ театр ¦кукол ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 1 ¦Подписка на научно-популярные ¦экземпляров/год ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦издания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 2 ¦Подписка на общественно- ¦экземпляров/год ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦политические издания ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 3 ¦Интернет ¦ минут/год ¦ 30480 ¦30480 ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 4 ¦Автоматизированная ¦ минут/год ¦ 2880 ¦ 2880 ¦
¦ ¦междугородняя телефонная связь¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 5 ¦Телефон ¦ количество ¦ 11 ¦ 7 ¦
¦ ¦ ¦ номеров ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+----------------+--------------+------+
¦ 6 ¦Радиоточка ¦количество точек¦ 11 ¦ 7 ¦
L---+------------------------------+----------------+--------------+-------
Таблица 3. Нормы обеспеченности театров канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения
-------T---------------------------T---------------T----------------------¬
¦№ п/п ¦ Наименование товара ¦ Единица ¦Норма обеспеченности, ¦
¦ ¦ ¦ измерения ¦ учреждение ¦
¦ ¦ ¦ +--------------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦драматический ¦ театр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ театр ¦ кукол ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 1. ¦Хозяйственно-бытовые товары¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 1.1 ¦Стиральный порошок ¦ упаковок/год ¦ 12 ¦ 12 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 1.2 ¦Сода кальцинированная ¦ упаковок/год ¦ 12 ¦ 12 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 1.3 ¦Мыло туалетное ¦ штук/год ¦ 1284 ¦ 828 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 1.4 ¦Туалетная бумага ¦ рулонов/год ¦ 321 ¦ 207 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2. ¦Канцелярские товары ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.1 ¦Скоросшиватель ¦ штук/год ¦ 30 ¦ 30 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.2 ¦Папка для бумаг ¦ штук/год ¦ 30 ¦ 30 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.3 ¦Книга учета ¦ штук/год ¦ 6 ¦ 6 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.4 ¦Бланки отчетов ¦ штук/год ¦ 1500 ¦ 1500 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.5 ¦Копировальная бумага ¦ пачек/год ¦ 1 ¦ 1 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.6 ¦Лента для пишущих машин ¦ штук/год ¦ 10 ¦ 10 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.7 ¦Бумага писчая ¦ кг/год ¦ 50 ¦ 50 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.8 ¦Фломастеры ¦ пачек/год ¦ 4 ¦ 4 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.9 ¦Тушь ¦ флаконов/год ¦ 3 ¦ 3 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.10 ¦Краски ¦ коробок/год ¦ 2 ¦ 2 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.11 ¦Гуашь ¦ коробок/год ¦ 2 ¦ 2 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.12 ¦Бумага для принтера ¦ пачек/год ¦ 12 ¦ 12 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.13 ¦Ручка ¦ штук/год ¦ 428 ¦ 276 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.14 ¦Стержень ¦ штук/год ¦ 1284 ¦ 828 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.15 ¦Ластик ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.16 ¦Клей ¦ флаконов/год ¦ 214 ¦ 138 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.17 ¦Линейка ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.18 ¦Штрих ¦ флаконов/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.19 ¦Скрепки ¦ коробок/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.20 ¦Лента клеящая ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.21 ¦Ножницы ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.22 ¦Блокнот ¦ штук/год ¦ 214 ¦ 138 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.23 ¦Ежедневник ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.24 ¦Календарь ¦ штук/год ¦ 107 ¦ 69 ¦
+------+---------------------------+---------------+--------------+-------+
¦ 2.25 ¦Бумага для факса ¦ рулонов/год ¦ 11 ¦ 7 ¦
L------+---------------------------+---------------+--------------+--------
2.9. Расходы на обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения исчисляются по формуле:
n n
1 2
R = SUM № x C x k + SUM № + C x k ,
v tov i i i sv i i i hos
1=1 1 sv 1 sv 2=1 2 hos 2 hos
где:
№ , № - нормы обеспечения театров услугами связи,
i i
1 sv 2 hos
канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения,
принимаемые согласно пункту 2.9 настоящего Положения;
C , C - стоимость услуг связи, канцелярских товаров
i i
1 sv 2 hos
и товаров хозяйственно-бытового назначения, принимаемая согласно
пункту 2.9 настоящего Положения;
n , n - количество товаров и услуг в перечне норм обеспечения
1 2
театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-
бытового назначения, принимаемое согласно пункту 2.9 настоящего Положения;
i , i - наименование товаров и видов услуг в перечне норм обеспечения
1 2
театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-
бытового назначения, принимаемые согласно пункту 2.9 настоящего Положения;
k , k - коэффициент доведения норм обеспечения театров услугами
sv hos
связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения
до установленного стандарта (принимается равным 1,0).
2.10. Транспортные расходы театра определяются на основе:
общей протяженности маршрута автотранспортного средства;
нормативного расхода горюче-смазочных материалов;
расходов на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств по действующим страховым тарифам;
ставки заработной платы в соответствии с требуемой квалификацией водителя автотранспортного средства, тарифицируемого на основе Единой тарифной сетки;
нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат персонала;
стоимости горюче-смазочных материалов по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого периода;
количества рабочих дней в году.
2.11. Величина транспортных расходов театров определяется на основе следующих показателей:
общей протяженности маршрута автотранспортного средства - 150 км в день;
нормы расхода топлива на 100 км пробега автотранспортного средства - 10 л;
нормы расхода масел и смазки на 100 л топлива - 5 кг;
средней ставки заработной платы водителя автобуса, соответствующей 8 разряду Единой тарифной сетки по оплате труда;
надтарифного фонда надбавок и доплат водителя автобуса в размере 50 процентов от тарифного фонда;
норматива количества автотранспортных средств театра в размере 4 единиц;
количества рабочих дней в году - 254.
2.12. Величина транспортных расходов театра определяется по формуле:
№ N
petr oil
R = (----- x (C + ---- x C ) x L x P + I + 12b k e) x
tr 100 petr 100 oil mar day i v v
x № ,
ats
где:
№ - норма расхода топлива на 100 км пробега, принимаемая согласно
petr
пункту 2.12 настоящего Положения;
C - стоимость топлива по состоянию на 1 сентября года,
petr
предшествующего плановому, проиндексированная на прогнозный уровень
инфляции планируемого периода;
№ - норма расхода смазки и масел на 100 л топлива, принимаемая
oil
согласно пункту 2.12 настоящего Положения;
C - стоимость смазки и масел по состоянию на 1 сентября
oil
года, предшествующего плановому, проиндексированная на прогнозный уровень
инфляции планируемого периода;
L - общая протяженность маршрута автотранспортного средства,
mar
принимаемая согласно пункту 2.12 настоящего Положения;
P -количество дней в году, принимаемое согласно пункту 2.12
day
настоящего Положения;
I - расходы на обязательное страхование гражданской ответственности
i
владельцев транспортных средств по действующим страховым тарифам;
12 - число месяцев в году;
b - ставка заработной платы водителя автотранспортного средства,
v
принимаемая согласно пункту 2.12 настоящего Положения;
k - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда, принимаемый согласно
v
пункту 2.12 настоящего Положения;
e - коэффициент отчислений по единому социальному налогу (1,262);
№ - нормативное количество автотранспортных средств театра,
ats
принимаемое согласно пункту 2.12 настоящего Положения.
2.13. Прочие текущие расходы театров исчисляются на основе нормативного соотношения величины текущих расходов театра и величины прочих расходов.
2.14. Прочие текущие расходы театров определяются на основе:
расходов на организацию труда коллектива театра;
расходов на обеспечение гастрольной деятельности театра;
расходов на обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения;
транспортных расходов театра;
нормативного соотношения прочих текущих расходов театра и расходов на организацию труда коллектива театра, на обеспечение гастрольной деятельности театра, обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения, транспортных расходов театра.
2.15. Прочие текущие расходы театров составляют 4 процента величины расходов на организацию труда коллектива театра, на обеспечение гастрольной деятельности театра, обеспечение театров услугами связи, канцелярскими товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения, транспортных расходов театра.
2.16. Прочие текущие расходы театров исчисляются по формуле:
t t t t t
R = (R + R + R + R ) x № x k ,
v pr v fot v tov v tr v g pr pr
где:
№ - норматив прочих текущих расходов от величины расходов театра на
pr
организацию труда коллектива театра, на обеспечение гастрольной
деятельности театра, обеспечение театров услугами связи, канцелярскими
товарами и товарами хозяйственно-бытового назначения, транспортных расходов
театра, принимаемый согласно пункту 2.16 настоящего Положения;
k - коэффициент доведения норматива прочих текущих расходов до
pr
установленного стандарта (принимается равным 1 для драматических театров,
0,25 - для театров кукол).
2.17. Расходы на обеспечение гастрольной деятельности театра определяются на основе:
расходов на организацию труда коллектива театра;
нормативного соотношения расходов на обеспечение гастрольной деятельности театра и расходов на организацию труда коллектива театра.
2.18. Расходы на обеспечение гастрольной деятельности театра составляют 25 процентов величины расходов на организацию труда коллектива театра.
2.19. Расходы на обеспечение гастрольной деятельности театра исчисляются по формуле:
t t
R = R x № x k ,
v g v fot g g
где:
№ - расходы на обеспечение гастрольной деятельности театра,
g
принимаемые согласно пункту 2.19 настоящего Положения;
k - коэффициент доведения норматива расходов на обеспечение
g
гастрольной деятельности театра до установленного стандарта (принимается
равным 1 для драматических театров, 0,4 - для театров кукол).
2.20. Расходы на создание новых спектаклей, других представлений определяются на основе утвержденных инвестиционных проектов на постановку новых спектаклей, других представлений. Инвестиционный проект на постановку новых спектаклей, других представлений разрабатывается театром и утверждается Министерством культуры Республики Татарстан.
2.21. Финансирование затрат на создание новых спектаклей, других представлений производится при установлении театру поправочного коэффициента к нормативу финансовых затрат на создание новых спектаклей, других представлений.
2.22. Поправочный коэффициент к нормативу финансовых затрат на создание новых спектаклей, других представлений рассчитывается по формуле:
Rsn
i
k = ----,
NFZ t
vi NFZ
v
где:
NFZ - поправочный коэффициент к нормативу финансовых затрат на
vi
создание новых спектаклей, других представлений;
Rsn - расходы на создание новых спектаклей, других представлений.
i
3. Норматив содержания имущества
В расходы на организацию постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг театров включаются:
расходы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов);
расходы на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений;
расходы на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;
расходы на приобретение особо ценного движимого имущества;
расходы на вневедомственную охрану;
налоги, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, требуемое для постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг театров, в том числе земельные налоги.
3.1. Порядок расчета
базового норматива содержания имущества
3.1.1. Базовый норматив содержания имущества в расчете на 1 кв. метр отапливаемой площади театров определяется на основе:
нормативных расходов на коммунальные услуги;
нормативов расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
восстановительной стоимости 1 кв. метра здания театра;
норматива отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений;
восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения организации постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих услуг театров;
норматива отчислений на текущее содержание и ремонт движимого имущества;
норматива отчислений на обновление движимого имущества.
3.1.2. Величина расходов на коммунальные услуги исчисляется в зависимости от вида театра исходя из следующих показателей:
минимальных по Республике Татарстан тарифов на коммунальные услуги;
нормативной обеспеченности площадью на одно зрительское место, принимаемой согласно таблице 4;
нормативной численности персонала, принимаемой согласно таблице 4;
нормативного среднегодового количества спектаклей, других представлений, принимаемого согласно таблице 4;
нормативного среднегодового значения наполняемости зала, принимаемого согласно таблице 4;
нормативного количества зрительских мест, принимаемого согласно таблице 4;
нормативов потребления коммунальных услуг в театре, принимаемых согласно таблице 5.
Таблица 4. Нормативная обеспеченность площадью на одно зрительское место, нормативная численность персонала, нормативное количество зрительских мест в театре
-----------------------------------------T-------------------T------------¬
¦ Наименование показателя ¦Драматический театр¦Театр кукол ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Нормативная обеспеченность площадью на ¦ 12,3 ¦ 17,7 ¦
¦одно зрительское место, кв. м ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Нормативная численность персонала, ¦ 107 ¦ 69 ¦
¦человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Нормативное количество зрительских мест ¦ 200 ¦ 124 ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Нормативное среднегодовое значение ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦наполняемости зала, % ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-------------------+------------+
¦Нормативное среднегодовое количество ¦ 280 ¦ 280 ¦
¦спектаклей, других представлений, единиц¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+-------------------+-------------
Таблица 5. Нормативы потребления коммунальных услуг в театре
-------------------------T---------------------------------T--------------¬
¦ Наименование ¦ Единица измерения ¦Драматический ¦
¦ коммунальной услуги ¦ ¦ театр, ¦
¦ ¦ ¦ театр кукол ¦
+------------------------+---------------------------------+--------------+
¦Водоснабжение ¦ куб. м/сутки/зрительское место ¦ 0,01 ¦
¦ +---------------------------------+--------------+
¦ ¦ куб. м/сутки/работник ¦ 0,04035 ¦
+------------------------+---------------------------------+--------------+
¦Водоотведение ¦ куб. м/сутки/зрительское место ¦ 0,0099 ¦
¦ +---------------------------------+--------------+
¦ ¦ куб. м/сутки/работник ¦ 0,0399 ¦
+------------------------+---------------------------------+--------------+
¦Отопление, горячее ¦ Гкал/год/зрительское место ¦ 0,084036 ¦
¦водоснабжение +---------------------------------+--------------+
¦ ¦ Гкал/год/работник ¦ 0,28092 ¦
¦ +---------------------------------+--------------+
¦ ¦ Гкал/год/кв. м ¦ 0,213792 ¦
+------------------------+---------------------------------+--------------+
¦Электроснабжение ¦ кВтч/год/работник ¦ 144 ¦
¦ +---------------------------------+--------------+
¦ ¦ кВтч/год/кв. м ¦ 19 ¦
+------------------------+---------------------------------+--------------+
¦Вывоз и утилизация ¦ куб. м/год/зрительское место ¦ 0,036 ¦
¦твердых бытовых отходов ¦ ¦ ¦
L------------------------+---------------------------------+---------------
3.1.3. Величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений определяется на нормативную отапливаемую площадь зданий и сооружений в зависимости от вида театра исходя из следующих показателей:
нормативной обеспеченности площадью на одно зрительское место, принимаемой согласно таблице 4;
нормативного количества зрительских мест, принимаемого согласно таблице 4;
норматива стоимости текущего содержания и ремонта зданий и сооружений согласно установленным стандартам текущего содержания и ремонта зданий и сооружений учреждений социальной сферы.
3.1.4. Восстановительная стоимость 1 кв. метра здания театра соответствует стоимости строительства 1 кв. метра здания учреждений социальной сферы в ценах 2001 года, проиндексированной на индекс-дефлятор строительно-монтажных работ по соответствующему виду объектов социально-культурного назначения, ежегодно утверждаемому Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3.1.5. Норматив отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений принимается равным норме амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 "О Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР", в размере 1 процента с поправочным коэффициентом доведения до установленного стандарта (принимается равным 0,5).
3.1.6. Восстановительная стоимость движимого имущества, требуемого для обеспечения организации постановки и показа спектаклей, других представлений, определяется по средневзвешенным рыночным ценам на необходимый перечень движимого имущества театра.
3.1.7. Норматив отчислений на текущее содержание и ремонт движимого имущества принимается в размере 4 процентов от восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения постановки и показа спектаклей, других представлений, рассчитанной в соответствии с подпунктом 3.1.6 настоящего Положения, с поправочным коэффициентом ее доведения до установленного стандарта (для драматических театров принимается равным 0,5, для театров кукол - 0,125).
3.1.8. Норматив отчислений на обновление движимого имущества в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 "О Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" принимается в размере 6 процентов от восстановительной стоимости движимого имущества, требуемого для обеспечения организации образовательного процесса, рассчитанной в соответствии с подпунктом 3.1.6 настоящего Положения, с поправочным коэффициентом ее доведения до установленного стандарта (для драматических театров принимается равным 0,75, для театров кукол - 0,5).
3.1.9. Базовый норматив содержания имущества театра исчисляется по формуле:
K + S + B + F + M + A
v v v v v v
BNSI = ---------------------------,
v 12Nzm x Nszm
v v
где:
BNSI - базовый норматив содержания имущества театра;
v
K - величина расходов на коммунальные услуги;
v
S - величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий
и сооружений;
v
B - величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений;
v
F - величина расходов на текущее содержание и ремонт движимого
v
имущества;
M - величина расходов на обновление движимого имущества;
v
A - величина расходов на охранную сигнализацию;
v
12 - число месяцев в году;
Nzm - нормативное количество зрительских мест театра;
v
Nszm - нормативная обеспеченность площадью на одно зрительское
v
место театра.
3.1.10. Величина расходов на коммунальные услуги исчисляется по формуле:
K = P + P + P + P + P ,
v v q v cw v can v el v lit
где:
P - размер платы за тепловую энергию;
v q
P - размер платы за водоснабжение;
v cw
P - размер платы за водоотведение;
v can
P - размер платы за электроснабжение;
v el
P - размер платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.
v lit
Размер платы за тепловую энергию определяется по формуле:
P = (Nq x Nzm + Nq x Npers + Nq x Nzm x Nszm ) x Tq ,
v q zm v pers v s v v min
где:
Nq , Nq , Nq - норматив потребления тепловой энергии на одно
zm pers s
зрительское место, на работника, на квадратный метр, принимаемый согласно
таблице 5;
Npers - нормативная численность персонала театра, принимаемая согласно
v
таблице 4;
Tq - минимальный по Республике Татарстан тариф на тепловую энергию,
min
установленный в соответствии с законодательством.
Размер платы за водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов определяется по формуле:
Pcw, can, el, lit = (Ncw, can, lit x № x Nnz x Nnks +
v zm zm v v
v
+ Ncw, can, el x Npers + Nel x Nzm x Nszm ) x Tcw, can, el, lit ,
pers v s v v min
где:
Ncw, can, lit , Ncw, can, el , Nel - норматив потребления
zm pers s
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, вывоза и утилизации твердых
бытовых отходов на одно зрительское место, на работника, на квадратный
метр, принимаемые согласно таблице 5;
Nnz - нормативное среднегодовое значение наполняемости зала,
v
принимаемое согласно таблице 4;
Nnks - нормативное среднегодовое количество спектаклей, других
v
представлений, принимаемое согласно таблице 4;
Tcw, can, el, lit - минимальный по Республике Татарстан тариф на
min
водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых
бытовых отходов, установленный в соответствии с законодательством.
3.1.11. Величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений определяется по формуле:
S = 12Nzm x Nszm x T ,
v v v hs
где:
T - норматив стоимости текущего содержания и ремонта зданий и
hs
сооружений, определяемый согласно пункту 3.1.3 настоящего Положения;
12 - число месяцев в году.
3.1.12. Величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений определяется по формуле:
B = Nzm x Nszm x C x № x k ,
v v v v b cr v b
где:
C - восстановительная стоимость 1 кв. метра здания театра,
v b
принимаемая в соответствии с подпунктом 3.1.4 настоящего Положения;
№ - норматив отчислений на капитальный ремонт зданий и
cr
сооружений, принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.5 настоящего
Положения;
k - поправочный коэффициент доведения до установленного стандарта,
v b
принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.5 настоящего Положения.
3.1.13. Величина расходов на текущее содержание и ремонт движимого имущества определяется по формуле:
F = C x № x k ,
v v eq eq v eq
где:
C - восстановительная стоимость движимого имущества, требуемого для
v eq
обеспечения постановки и показа спектаклей, других представлений,
принимаемая в соответствии с подпунктом 3.1.6 настоящего Положения;
№ - норматив отчислений на текущее содержание и ремонт
eq
движимого имущества, принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.7
настоящего Положения;
k - поправочный коэффициент доведения до установленного стандарта,
v eq
принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.7 настоящего Положения.
3.1.14. Величина расходов на обновление движимого имущества определяется по формуле:
M = C x № x k ,
v v eq neq v neq
где:
№ - норматив отчислений на обновление движимого имущества,
neq
принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.8 настоящего Положения;
k - поправочный коэффициент доведения до минимального стандарта,
v neq
принимаемый в соответствии с подпунктом 3.1.8 настоящего Положения.
3.1.15. Расходы театра на охранную сигнализацию определяются на основе:
норматива количества объектов охранной сигнализации на театр - 3 единицы;
стоимости услуг вневедомственной охраны в год по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого периода.
3.1.16. Величина расходов театра на охранную сигнализацию вневедомственной охраны определяется по формуле:
A = Nos x Cos,
v v
где:
Nos - норматив количества объектов охранной сигнализации на театр,
v
принимаемый согласно подпункту 3.1.15 настоящего Положения;
Cos - стоимость услуг вневедомственной охраны, принимаемая согласно
подпункту 3.1.15 настоящего Положения.
3.2. Порядок расчета поправочного коэффициента к базовому нормативу содержания имущества
3.2.1. Поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания имущества описывает дифференцированные характеристики территориальной дислокации театра, влияющие на стоимость коммунальных услуг (уровень благоустройства, тарифы на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, параметры функционирования), фактическую обеспеченность театра площадью на одно зрительское место, налоговые выплаты и рассчитывается по формуле:
NSI
vi
KNSI = -----,
vi BNSI
v
где:
KNSI - поправочный коэффициент к базовому нормативу содержания
vi
имущества i-го театра;
NSI - норматив содержания имущества i-го театра.
vi
3.2.2. Норматив содержания имущества определяется в расчете на 1 кв. метр отапливаемой площади театра дифференцированно для каждого театра с учетом вида театра и территориальной дислокации на основе следующих показателей:
расходов на коммунальные услуги, определяемых по действующим тарифам на коммунальные услуги, установленным в соответствии с законодательством;
фактической обеспеченности площадью на одно зрительское место театра;
налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации, постановки и показа спектаклей, других публичных представлений и предоставления сопутствующих услуг в театрах, в том числе земельных налогов.
3.2.3. Норматив содержания имущества рассчитывается по формуле:
K + S + B + F + M + A + NL
v i v i v i v v v v i
NSI = -----------------------------------------,
vi 12Nzm x Nszm
v i v i
где:
K - скорректированная величина расходов на коммунальные услуги по
v i
тарифам поставщиков коммунальных услуг театра, установленным в
соответствии с законодательством;
S - скорректированная величина расходов на текущее содержание и
v i
ремонт зданий и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность
площадью на одно зрительское место и фактическое количество зрительских
мест театра;
B - скорректированная величина отчислений на капитальный ремонт
v i
зданий и сооружений, учитывающая фактическую обеспеченность площадью на
одно зрительское место и фактическое количество зрительских мест театра;
NL - величина налоговых отчислений, объектом налогообложения по
v i
которым признается имущество, требуемое для организации постановки и
показа спектаклей, других представлений, в том числе земельные налоги;
Nzm - фактическое количество зрительских мест театра;
v i
Nszm - фактическая обеспеченность площадью на одно зрительское
v i
место театра.
3.2.4. Скорректированная величина расходов на коммунальные услуги определяется по формуле:
K = P + P + P + P + P + P ,
vi v q v q v v v v
i w i cw i can i el i lit i
где:
P - скорректированный размер платы за отопление;
v q
i
P - скорректированный размер платы за горячее водоснабжение;
v q
w i
P - скорректированный размер платы за водоснабжение;
v
cw i
P - скорректированный размер платы за водоотведение;
v
can i
P - скорректированный размер платы за электроснабжение;
v
el i
P - скорректированный размер платы за вывоз и утилизацию твердых
v
lit i
бытовых отходов.
3.2.5. Скорректированный размер платы за отопление театра определяется по формуле:
V
i h -6
P = 0,98 ---- x q (15 - t ) x 10 T x 24Tq x Nzm x Nszm ,
v q So o med i v i v i
i i
где:
0,98 - поправочный коэффициент, установленный для условий Республики
Татарстан;
V - наружный объем театра, куб. метров;
i h
So - общая площадь театра, кв. метров;
i
q - удельная отопительная характеристика здания театра при
o
температуре минус 30 град. С, принимаемая в соответствии с таблицей 6;
15 - температура внутреннего воздуха, соответствующая требованиям
нормативных правовых актов, град. С;
t - средняя температура наружного воздуха за отопительный период
med
(согласно СНиП для климатических условий Республики Татарстан соответствует
5,7 град. С), град. С;
-6
10 - коэффициент перевода ккал в Гкал;
T - продолжительность работы системы отопления за отопительный период
(для унифицированных расчетов для всех населенных пунктов принимается
равной 218 суток), суток;
24 - число часов работы системы отопления в сутки;
Tq - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с
i
законодательством, рублей.
Таблица 6. Удельные отопительные характеристики зданий театров
-------T-----------------------------T------------------------------------¬
¦№ п/п ¦ Объем здания по наружному ¦Удельная отопительная характеристика¦
¦ ¦ обмеру, куб. метров ¦ здания, ккал/(куб. м ч град. C) ¦
+------+-----------------------------+------------------------------------+
¦ 1 ¦ до 15000 ¦ 0,29 ¦
+------+-----------------------------+------------------------------------+
¦ 2 ¦ 15000 - 20000 ¦ 0,22 ¦
+------+-----------------------------+------------------------------------+
¦ 3 ¦ 20001 - 30000 ¦ 0,20 ¦
+------+-----------------------------+------------------------------------+
¦ 4 ¦ более 30000 ¦ 0,18 ¦
L------+-----------------------------+-------------------------------------
3.2.6. Скорректированный размер платы за водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, горячее водоснабжение определяется по формуле:
Pcw, can, el, lit, q = (Ncw, can, lit, q x Nzm x Nnz x
w zm v i v i
v i
x Nnks + Ncw, can, el, q x Npers + Nel x Nzm x Nszm ) x
v i pers v s v i v i
x Tcw, can, el, lit, q ,
i
где:
Nnz - фактическое среднегодовое значение наполняемости зала театра;
v i
Nnks - фактическое среднегодовое количество спектаклей, других
v i
представлений театра;
Tcw, can, el, lit, q - тариф на водоснабжение, водоотведение,
i
электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов театра,
тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством.
3.2.7. Скорректированная величина расходов на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений, учитывающая фактическое количество зрительских мест театра и фактическую обеспеченность площадью на одно зрительское место, определяется по формуле:
S = 12Nzm x Nszm x T .
v i v i v i hs
3.2.8. Скорректированная величина отчислений на капитальный ремонт зданий и сооружений, учитывающая фактическое количество зрительских мест театра и фактическую обеспеченность площадью на одно зрительское место, определяется по формуле:
B = Nzm x Nszm x C x № x k .
v i v i v i v b cr v b
3.2.9. Величина налоговых отчислений, объектом налогообложения по которым признается имущество, требуемое для организации постановки и показа спектаклей, других представлений, в том числе земельных налогов, соответствует фактическим начислениям по налогам, рассчитываемым по действующим налоговым ставкам в соответствии с законодательством.
4. Порядок расчета финансового обеспечения театра
4.1. Объем финансового обеспечения театра рассчитывается по формуле:
t t
FO = NFZ x Nnks x k + 12BNSI x KNSI x Sot - FO ) x
v i v v i NFZ vi v v i i vi
i
x Kpp,
где:
t
FO - объем финансового обеспечения i-го театра;
v i
Sot - отапливаемая площадь i-го театра;
i
FO - установленный объем доходов театра от реализации билетов на
vi
i
спектакли, другие представления;
Kpp - поправочный коэффициент к нормативам финансирования на
переходный период. Поправочный коэффициент к нормативам финансирования на
переходный период обеспечивает на период проведения оптимизационных
мероприятий сохранение фактически сложившихся объемов бюджетных расходов на
обеспечение конституционного права граждан на равный доступ к
сценическому искусству, участие в культурной жизни и пользование услугами,
предоставляемыми театром. Поправочный коэффициент определяется как
отношение фактических расходов бюджета Республики Татарстан на обеспечение
конституционного права граждан на равный доступ к сценическому искусству,
участие в культурной жизни и пользование услугами, предоставляемыми
театром, на плановый период к нормативным расходам на плановый период за
вычетом нормативного объема доходов театра от реализации билетов на
спектакли, другие представления.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
