АТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 марта 2008 г. N 5 О ПЛАНИРОВАНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СОЗДАНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ АТНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2008 г. № 5

О ПЛАНИРОВАНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СОЗДАНИИ

ЭВАКУАЦИОННЫХ ОРГАНОВ АТНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 ДСП, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о приемном эвакуационном пункте Атнинского муниципального района;

Положение о промежуточном пункте эвакуации Атнинского муниципального района.

2. Председателю приемной эвакуационной комиссии района совместно с Управлением Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по Атнинскому муниципальному району организовать планирование приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения из города Казани в соответствии с расчетом размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения (приложение № 1 - не приводится).

3. Руководителям муниципальных образований, на территории которых планируется размещение рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, создать приемные эвакуационные комиссии, приемные эвакуационные пункты и назначить администрации промежуточных пунктов эвакуации в соответствии с положениями о приемной эвакуационной комиссии, приемном эвакуационном пункте и промежуточном пункте эвакуации на основании Расчета образования эвакоприемных органов муниципальных образований Атнинского муниципального района (приложение № 2 - не приводится).

Председателями эвакоприемных комиссий муниципальных образований назначить руководителей.

4. Руководителям предприятий для перевозки эвакуируемых от места высадки и промежуточных пунктов эвакуации к местам размещения выделить транспорт согласно Расчету на выделение транспорта для перевозки эвакуируемого из г. Казани населения в Атнинский муниципальный район (приложение № 3 - не приводится).

5. Начальникам служб гражданской обороны Атнинского района организовать обеспечение эвакуационных мероприятий согласно Плану приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения Атнинского муниципального района.

Глава

Атнинского муниципального района

Г.Г.ХАКИМОВ

Утверждено

Постановлением

Главы Атнинского муниципального района

от 6 марта 2008 г. № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИЕМНОМ ЭВАКУАЦИОННОМ ПУНКТЕ

1. Общие положения

Приемный эвакуационный пункт (ПЭП) создается для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов), автоколонн с эвакуированным населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения).

ПЭП подчиняется председателю приемной эвакуационной комиссии - руководителю аппарата главы муниципального района.

ПЭП в своей деятельности руководствуется решениями органов власти Российской Федерации и Республики Татарстан, а также главы Атнинского муниципального района и настоящим Положением.

Положение о приемном эвакуационном пункте утверждается главой Атнинского муниципального района.

Начальник ПЭП назначается главой муниципального образования, в котором создан ПЭП.

Начальник ПЭП назначается из числа ответственных должностных лиц администрации органов местного самоуправления или предприятия (учреждения)-формирователя.

Состав ПЭП назначается руководителем предприятия (учреждения)-формирователя этого пункта.

Начальник ПЭП руководит его деятельностью. В отсутствие начальника ПЭП его обязанности исполняет заместитель.

На ПЭП при необходимости оборудуются простейшие укрытия для эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, развертываются медицинские пункты.

2. Задачи и организационная структура

Основные задачи

Встреча прибывающих эвакуационных поездов, автоколонн и пеших колонн из города Казани и промежуточных пунктов эвакуации и обеспечение высадки эваконаселения. При необходимости организация временного размещения прибывающего эваконаселения в ближайшем к пункту высадки населенном пункте;

организация отправки эваконаселения в пункты его постоянного размещения автомобильным транспортом и пешим порядком во взаимодействии с автотранспортной службой района;

представление докладов эвакоприемной комиссии района о времени прибытия, количестве прибывшего эваконаселения и отправке его в места расселения;

организация оказания медицинской помощи заболевшим из числа прибывшего эваконаселения;

обеспечение поддержания общественного порядка в районе высадки и укрытие эваконаселения по сигналам гражданской обороны.

Организационная структура

управление:

начальник ПЭП;

заместитель начальника ПЭП;

комендантская служба;

группа встречи, приема и временного размещения:

начальник группы;

заместитель начальника группы;

помощники - 5 - 10 чел.;

группа учета эваконаселения:

начальник группы;

заместитель начальника группы;

регистраторы - 6 - 8 чел.;

группа отправки и сопровождения:

начальник группы;

заместитель начальника группы;

помощники - 10 - 15 чел.;

группа охраны общественного порядка:

начальник группы;

заместитель начальника группы;

сотрудники милиции - 1 - 2 чел.;

патруль - 12 - 14 чел.;

комната матери и ребенка:

заведующая;

воспитатели - 1 - 2 чел.;

медицинский пункт:

врач;

медработники - 1 - 2 чел.;

стол справок - 1 - 2 чел.

3. Права администрации

Администрация ПЭП имеет право запрашивать у руководителей объектов экономики, учреждений и организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для планирования и проведения эвакуационных мероприятий в пределах своей сферы деятельности.

Руководящий состав ПЭП в рамках должностных обязанностей имеет право:

отдавать распоряжения по эвакуационным вопросам, которые являются обязательными для исполнения эвакуируемым населением, приписанным к эвакуационному пункту;

руководить работой приписанного к ПЭП личного состава и транспорта;

ставить задачи перед представителями объектов экономики, учреждений и организаций, сопровождающими группы эвакуируемых, на расселение по населенным пунктам;

представлять к поощрению работников ПЭП, а также представителей объектов экономики, учреждений и организаций, сопровождавших эвакуируемое население, за успешное выполнение эвакуационных мероприятий.

Работники ПЭП, привлекаемые на проведение мероприятий гражданской обороны, связанных с подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий, освобождаются от основных обязанностей по работе с сохранением за ними должностных окладов, премиальных и других льгот, установленных законодательством по труду, приказами руководителей объектов экономики, учреждений и организаций.

4. Организация подготовки должностных лиц

Подготовка должностных лиц ПЭП направлена на приобретение твердых знаний своих функциональных обязанностей и выработку навыков в их практическом выполнении.

Подготовка должностных лиц ПЭП проводится:

на учебно-методических сборах и плановых занятиях;

в ходе учений и тренировок по гражданской обороне;

в ходе специальных учений эвакуационных органов (по планам председателя ПЭП).

Подготовка членов ПЭП осуществляется начальником ПЭП и Управлением Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по Атнинскому муниципальному району.

5. Документация ПЭП

Должностные лица и группы (пункты) ПЭП должны иметь документы:

а) начальник и заместитель начальника ПЭП;

1) выписки из Постановления главы Атнинского муниципального района и сельского поселения о создании ПЭП и назначении администрации;

2) список должностных лиц ПЭП (с указанием адресов, телефонов, должностей на ПЭП и по основной деятельности);

3) список руководителей предприятий, обеспечивающих работу ПЭП;

4) функциональные обязанности должностных лиц;

5) календарный план работы начальника ПЭП;

6) схема оповещения и сбора должностных лиц ПЭП;

7) схема размещения подразделений ПЭП в здании (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м, разрабатывается начальником ПЭП и утверждается председателем эвакоприемной комиссии);

8) расчет приема, размещения и транспортного обеспечения эваконаселения на ПЭП (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м, разрабатывается администрацией ПЭП на основании выписки из плана перевозок);

9) выписка из плана приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения г. Казани;

10) журнал учета прибывающего эваконаселения;

11) журнал учета эваконаселения, прибывшего не в составе предприятий, учреждений и организаций на ПЭП;

12) выписка из плана приема и размещения эваконаселения и распределение его по населенным пунктам;

13) журнал регистрации прибытия эваконаселения по видам транспорта;

14) журнал учета размещения эваконаселения по населенным пунктам;

15) расчет размещения персонала и членов семей;

16) сигналы ГО и порядок действия по ним;

17) схема укрытия администрации и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога" в укрытиях, расположенных не далее, чем 500 м (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м);

18) схема маршрутов вывоза (вывода) эваконаселения;

19) график подачи автотранспорта для вывоза эваконаселения в места размещения;

20) сопроводительные ведомости для отправки эваконаселения в места размещения;

21) образец ордера о передаче помещения (здания, сооружения) с инвентарем и оборудованием;

22) памятка населению по действиям при объявлении эвакуации;

23) образец списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей;

24) образец журнала учета эваконаселения (представителей приемных эвакуационных комиссий сельских поселений);

25) Положение о приемном эвакуационном пункте;

26) журнал учета проведения занятий с администрацией эвакуационного пункта;

27) Инструкция начальнику автоколонны;

28) Инструкция старшему пешей колонны;

29) выписки из Постановления главы Атнинского муниципального района и сельского поселения о создании ПЭП и назначении администрации;

30) список должностных лиц ПЭП (с указанием адресов, телефонов, должностей на ПЭП и по основной деятельности);

31) список руководителей предприятий, обеспечивающих работу ПЭП;

32) функциональные обязанности должностных лиц;

33) календарный план работы начальника ПЭП;

34) схема оповещения и сбора должностных лиц ПЭП;

35) схема размещения подразделений ПЭП в здании (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м, разрабатывается начальником ПЭП и утверждается председателем эвакоприемной комиссии);

36) расчет приема, размещения и транспортного обеспечения эваконаселения на ПЭП (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м, разрабатывается администрацией ПЭП на основании выписки из плана перевозок);

37) выписка из плана приема и размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения г. Казани;

38) журнал учета прибывающего эваконаселения;

39) журнал учета эваконаселения, прибывшего не в составе предприятий, учреждений и организаций на ПЭП;

40) выписка из плана приема и размещения эваконаселения и распределение его по населенным пунктам;

41) журнал регистрации прибытия эваконаселения по видам транспорта; журнал учета размещения эваконаселения по населенным пунктам; расчет размещения персонала и членов семей;

42) сигналы ГО и порядок действия по ним;

43) схема укрытия администрации и эваконаселения по сигналу "Воздушная тревога" в укрытиях, расположенных не далее, чем 500 м (плакат высотой 1,3 м, шириной 1 м);

44) схема маршрутов вывоза (вывода) эваконаселения;

45) график подачи автотранспорта для вывоза эваконаселения в места размещения;

46) сопроводительные ведомости для отправки эваконаселения в места размещения;

47) образец ордера о передаче помещения (здания, сооружения) с инвентарем и оборудованием;

48) памятка населению по действиям при объявлении эвакуации;

49) образец списка рассредоточиваемых (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей;

50) образец журнала учета эваконаселения (представителей приемных эвакуационных комиссий сельских поселений);

51) Положение о приемном эвакуационном пункте;

52) журнал учета проведения занятий с администрацией эвакуационного пункта;

53) Инструкция начальнику автоколонны;

54) Инструкция старшему пешей колонны;

рабочие тетради;

схема охраны ПЭП с местами размещения постов охраны мест высадки и посадки (отправки колонн);

схема размещения укрытий и путей подхода к ним;

планируемый расчет перевозок эваконаселения автомобильным транспортом с ППЭ, ПЭП, ПВ к местам расселения;

Литерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

е) стол справок:

список работников стола справок;

функциональные обязанности работников стола справок;

схема размещения должностных лиц ПЭП;

список предприятий, организаций и учреждений, взаимодействующих с ПЭП, с телефонами основных должностных лиц;

телефоны основных служб района;

телефонные справочники;

сигналы ГО;

рабочие тетради;

адреса конечных пунктов эвакуации с указанием контактных телефонов органов местного самоуправления;

ж) медицинский пункт:

список работников медицинского пункта; схема оповещения и сбора работников медицинского пункта; функциональные обязанности работников медицинского пункта; сигналы ГО; рабочие тетради;

фамилии и телефоны должностных лиц медучреждения, выделяющего медработников, и райздравотдела, телефон скорой помощи; журнал учета медицинской помощи, оказанной на ПЭП;

з) комната матери и ребенка:

список работников комнаты матери и ребенка;

схема оповещения и сбора работников комнаты матери и ребенка;

функциональные обязанности работников комнаты матери и ребенка;

сигналы ГО;

рабочие тетради;

фамилии и телефоны должностных лиц детских учреждений, выделяющих сотрудников и имущество для комнаты, районного отдела образования;

и) комендантская служба:

функциональные обязанности коменданта;

сигналы ГО;

рабочая тетрадь;

список членов ПЭП;

схема оповещения личного состава ПЭП;

график прибытия эваконаселения на ПЭП;

план здания ПЭП и прилегающей территории (с указанием мест высадки и посадки);

опись имущества ПЭП;

схемы, выполненные на формате размером (300 x 428, А3):

- сигналы ГО;

- схема организации ПЭП;

- схема размещения укрытий и порядок следования к ним;

- схема движения эваконаселения с мест высадки и к местам посадки (формирования колонн);

- графики прибытия команд на ПЭП;

- график отправки эваконаселения с ПЭП;

- схема маршрутов движения эваконаселения к местам расселения;

- перечень предприятий, организаций и учреждений, приписанных к ПЭП;

- план оповещения и сбора личного состава ПЭП;

- схема размещения структурных подразделений ПЭП;

- аншлаги, таблички, указатели помещений и должностных лиц, повязки.

6. Функциональные обязанности начальника

приемного эвакуационного пункта

Начальник ПЭП подчиняется председателю приемной эвакуационной комиссии Атнинского муниципального района, его заместителю и работает под их руководством. Он отвечает за подготовку ПЭП к приему эвакуированных, их расселение и подготовку личного состава к выполнению своих функциональных обязанностей.

Начальник ПЭП назначается главой муниципального образования, в котором создан ПЭП, из числа ответственных должностных лиц администрации органа местного самоуправления или предприятия (учреждения)-формирователя.

Он обязан:

в мирное время принимать участие в комплектовании ПЭП личным составом;

знать свои функциональные обязанности и умело их выполнять при проведении эвакуационных мероприятий;

распределять обязанности среди работников ПЭП по приему и расселению эвакуированных;

организовывать обучение работников ПЭП по специальной программе обучения работников эвакуационных органов;

с объявлением общей готовности ГО развернуть ПЭП для приема эваконаселения;

уточнить расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам и обеспечения транспортными средствами эвакуируемого населения;

установить связь с приемной эвакуационной комиссией района, организациями и учреждениями, обеспечивающими работу ПЭП;

уточнить сроки прибытия эваконаселения на ПЭП;

своевременно доводить до членов администрации ПЭП необходимые указания и распоряжения приемной эвакуационной комиссии района;

с получением распоряжения на эвакуацию организовывать встречу, прием эвакуированного населения;

сверять с расчетными данными списки прибывших эвакуированных;

вызывать сопровождающих и направить по закрепленным домам для расселения эвакуированных;

списки прибывших эвакуированных направлять в приемную эвакуационную комиссию района;

принимать меры к укрытию эваконаселения и членов ПЭП в убежищах и укрытиях;

организовывать медицинскую помощь эвакуированному населению, снабжение водой и т.д.;

согласовывать с лицами, ответственными за поставку транспорта, сроки подачи транспортных средств на приемный эвакуационный пункт для вывоза эвакуированного населения (личных вещей) в места размещения;

своевременно представлять в приемную эвакуационную комиссию данные о ходе приема и размещения населения;

обо всех нарушениях графика приема немедленно докладывать председателю приемной эвакуационной комиссии района.

Утверждено

Постановлением

Главы Атнинского муниципального района

от 6 марта 2008 г. № 5

]]>