СОВЕТ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2009 г. № 40/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В ДРОЖЖАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В соответствии со статьей 29 Устава Дрожжановского муниципального района Совет Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу
по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы.
2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Дрожжановского муниципального района по соблюдению законности и охране общественного порядка.
Глава Дрожжановского муниципального района
Республики Татарстан, Председатель Совета
Дрожжановского муниципального района
Республики Татарстан
Т.Д.НАГУМАНОВ
Утверждена
решением
Совета Дрожжановского
муниципального района
от 27 февраля 2009 г. № 40/3
ПРОГРАММА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ДРОЖЖАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2009 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Программа по реализации Стратегии │
│ │антикоррупционной политики Республики Татарстан │
│ │в Дрожжановском муниципальном районе на 2009 - │
│ │2011 годы │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Национальный план противодействия коррупции, │
│разработки Программы │утвержденный Президентом Российской Федерации от │
│ │31.07.2008 № Пр-1568 │
│ │Федеральные законы от 25.12.2008 № 273-ФЗ, │
│ │№ 274-ФЗ, № 280-ФЗ "О противодействии коррупции" │
│ │Закон
Республики Татарстан от 04.05.2006 │
│ │№ 34-ЗРТ "О противодействии коррупции │
│ │в Республике Татарстан" │
│ │Указ
Президента Республики Татарстан от 8 апреля │
│ │2005 № УП-127 "О Стратегии антикоррупционной │
│ │политики Республики Татарстан" │
│ │Республиканская программа
по реализации Стратегии│
│ │антикоррупционной политики Республики Татарстан │
│ │на 2009 - 2011 годы │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики │Постоянная комиссия по соблюдению законности и │
│Программы │охране общественного порядка Совета │
│ │Дрожжановского муниципального района, Комиссия │
│ │по реализации Стратегии антикоррупционной │
│ │политики Республики Татарстан в Дрожжановском │
│ │муниципальном районе │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы │Комиссия по реализации Стратегии │
│ │антикоррупционной политики Республики Татарстан │
│ │в Дрожжановском муниципальном районе │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Совершенствование системы противодействия │
│ │коррупции │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │Сокращение причин и условий, порождающих │
│ │коррупцию, вовлечение гражданского общества в │
│ │процесс реализации антикоррупционной политики │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2011 годы │
│Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Средства бюджета Дрожжановского муниципального │
│финансирования │района, внебюджетных органов, привлеченные │
│ │инвестиции и иные средства │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Повышение эффективности муниципального │
│результаты реализации │управления, обеспечение доступности и │
│Программы │прозрачности в деятельности муниципальных │
│ │органов, укрепление их связи с гражданским │
│ │обществом; │
│ │укрепление доверия граждан к органам │
│ │муниципального управления; │
│ │обеспечение соблюдения должностными лицами и │
│ │служащими запретов и ограничений, установленных │
│ │законодательством; │
│ │совершенствование организации работы по │
│ │антикоррупционной экспертизе; │
│ │формирование антикоррупционного общественного │
│ │мнения; │
│ │обеспечение законности предпринимательской │
│ │деятельности │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
I. ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа разработана во исполнение ч. 4 ст. 9
Закона Республики Татарстан от 04.05.2006 № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", в соответствии с Республиканской программой
по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы.
Настоящая Программа предусматривает мероприятия, направленные на повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию в Дрожжановском муниципальном районе (далее - Район). Наиболее значимыми проблемами для граждан, решение которых способно реально снизить уровень коррупции в их взаимоотношениях с чиновниками, являются сложность и запутанность процедур регистрации совершаемых гражданско-правовых сделок, незнание законов, позволяющих им отстаивать свои права и свободу в общении с чиновниками, недостаток информации о деятельности органов муниципальной власти, постоянные проверки бизнеса со стороны представителей различных контролирующих организаций, сложность и длительность регистрации и лицензирования бизнеса.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- открытость (прозрачность) в деятельности исполнительных органов, их подконтрольность гражданскому обществу;
- влияние мониторинга общественного мнения о коррупции на деятельность государственных (муниципальных) органов и учреждений;
- оптимизация разрешительно-согласительных и регистрационных процедур;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- профилактика коррумпированности в Районе, создание условий неотвратимости юридической ответственности за совершенные коррупционные правонарушения (проступки);
- соблюдение должностными лицами и служащими антикоррупционных запретов и ограничений;
- снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности Района;
- проведение эффективной единой политики в области противодействия коррупции, укрепление доверия общества к государству и его институтам.
Реализация Программы предполагает разработку и выполнение широкого комплекса организационных мероприятий с соблюдением следующих основных принципов:
- действенность и результативность;
- адресность (ответственность);
- преемственность;
- постоянство;
- комплексность;
- системность.
В Программе делается упор на повышение ответственности в противодействии коррупции не только муниципальных органов, но и институтов гражданского общества. Особая роль в этой работе отводится средствам массовой информации, которые призваны широко и объективно освещать ход реализации антикоррупционной политики, активно пропагандировать и разъяснять суть этой проблемы, формировать в обществе обстановку неприятия к преступности и коррупции.
Для реализации целей Программы предполагается решить следующие приоритетные задачи:
- противодействие условиям, порождающим коррупцию;
- достижение максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти;
- обеспечение принятия решительных мер по противодействию "теневой экономике" - источнику коррупции;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
постоянное информирование общества о ходе реализации антикоррупционной политики;
- формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
- разработка и постоянное применение в средствах массовой информации показателей уровня коррумпированности, позволяющих сравнивать между собой регионы, отрасли, ведомства;
- повышение роли средств массовой информации, общественных объединений в пропаганде и реализации антикоррупционной политики в Районе;
- тесное сотрудничество муниципальных и правоохранительных органов Района со средствами массовой информации;
- повышение авторитета и роли правоохранительных органов через средства массовой информации, воспитание посредством широкой пропаганды чувства законопослушания граждан, нетерпимости к нарушителям законов, в том числе и к коррупционерам.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
┌─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬──────────────┐
│ № │ Наименование │ Исполнитель │ Срок │ Ожидаемый │Источ- │ Сумма затрат │
│ пп │ мероприятия │ │исполнения │ результат │ ник │ по годам, │
│ │ │ │ │ │финан- │ тыс. руб. │
│ │ │ │ │ │сирова-├────┬────┬────┤
│ │ │ │ │ │ ния │2009│2010│2011│
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 1. Мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики │
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│1.1. │Организация и проведение│Исполнительный │2009 - 2011│Совершенствование │текущее│ │ │ │
│ │социологических опросов │комитет Района,│гг. │антикоррупционной │финан- │ │ │ │
│ │населения с целью │редакция газеты│ │деятельности, │сирова-│ │ │ │
│ │мониторинга состояния │"Туган як" (по │ │изучение состояния│ние │ │ │ │
│ │коррупции, выявления │согласованию) │ │коррупции, │ │ │ │ │
│ │коррупциогенных │ │ │обеспечение │ │ │ │ │
│ │факторов, оценки │ │ │гласности и │ │ │ │ │
│ │эффективности │ │ │прозрачности │ │ │ │ │
│ │антикоррупционных мер. │ │ │принимаемых мер │ │ │ │ │
│ │Информирование граждан │ │ │ │ │ │ │ │
│ │об основных полученных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │результатах и выводах. │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовка предложений │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по совершенствованию │ │ │ │ │ │ │ │
│ │антикоррупционных мер │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 2. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда │
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│2.1. │Организация семинаров, │Комиссия по │2009 - 2011│Противодействие │текущее│ │ │ │
│ │учеб с муниципальными │реализации │гг. │условиям, │финан- │ │ │ │
│ │служащими │Стратегии анти-│ │порождающим │сирова-│ │ │ │
│ │ │коррупционной │ │коррупцию │ние │ │ │ │
│ │ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Татарстан в │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Районе, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Исполнительный │ │ │ │ │ │ │
│ │ │комитет Района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│2.2. │Проведение внеклассных │Отдел │2009 - 2011│Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │занятий в │образования │гг. │антикоррупционного│финан- │ │ │ │
│ │общеобразовательных │Исполнительного│ │воспитания │сирова-│ │ │ │
│ │школах района и ПУ-90 по│комитета Района│ │школьников и │ние │ │ │ │
│ │антикоррупционному │ │ │учащихся ПУ-90 │ │ │ │ │
│ │образованию │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│2.3. │Организация и проведение│Редакция газеты│2009 - 2011│Стимулирование │местный│5 │10 │15 │
│ │специального │"Туган як" (по │гг. │деятельности СМИ │бюджет │ │ │ │
│ │журналистского конкурса │согласованию), │ │по освещению │ │ │ │ │
│ │на лучшее освещение │Общественный │ │антикоррупционной │ │ │ │ │
│ │вопросов противодействия│совет Района │ │тематики │ │ │ │ │
│ │коррупции │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│2.4. │Изготовление рекламной │Редакция газеты│2009 - 2011│Насыщение │местный│30 │40 │50 │
│ │продукции │"Туган як" (по │гг. │информационного │бюджет │ │ │ │
│ │антикоррупционной │согласованию), │ │пространства │ │ │ │ │
│ │направленности │Комиссия по │ │материалами │ │ │ │ │
│ │ │реализации │ │пропаганды │ │ │ │ │
│ │ │Стратегии анти-│ │антикоррупционного│ │ │ │ │
│ │ │коррупционной │ │поведения │ │ │ │ │
│ │ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Татарстан в │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Районе │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│2.5. │Размещение │Редакция газеты│2009 - 2011│Формирование │текущее│ │ │ │
│ │пропагандистских │"Туган як" (по │гг. │антикоррупционного│финан- │ │ │ │
│ │материалов │согласованию) │ │общественного │сирова-│ │ │ │
│ │антикоррупционной │ │ │мнения │ние │ │ │ │
│ │направленности в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │печатных и электронных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средствах массовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 3. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных и │
│ муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, │
│ стимулирование антикоррупционной активности общественности │
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│3.1. │Принятие и внедрение │Исполнительный │2009 г. │Упорядочение и │ │ │ │ │
│ │административных │комитет Района │ │регламентация │ │ │ │ │
│ │регламентов оказания │ │ │деятельности │ │ │ │ │
│ │муниципальных услуг │ │ │исполнительных │ │ │ │ │
│ │гражданам и юридическим │ │ │органов Района │ │ │ │ │
│ │лицам │ │ │ │ │ │ │ │
]]>├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│3.2. │Проведение мониторинга │Исполнительный │2009 - 2011│Повышение качества│текущее│ │ │ │
│ │качества предоставления │комитет Района │гг. │предоставления │финан- │ │ │ │
│ │муниципальных услуг при │ │ │муниципальных │сирова-│ │ │ │
│ │внедрении │ │ │услуг │ние │ │ │ │
│ │административных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │регламентов, в том числе│ │ │ │ │ │ │ │
│ │путем опросов конечных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │потребителей услуг │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│3.3. │Поддержка и │Совет и │2009 - 2011│Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │совершенствование │Исполнительный │гг. │прозрачности │финан- │ │ │ │
│ │интернет-сайтов, │комитет Района │ │органов местного │сирова-│ │ │ │
│ │раскрывающих информацию │ │ │самоуправления, │ние │ │ │ │
│ │о деятельности органов │ │ │открытости в │ │ │ │ │
│ │местного самоуправления,│ │ │выработке и │ │ │ │ │
│ │а также об исполнении │ │ │принятии решений, │ │ │ │ │
│ │бюджета и реализации │ │ │сокращение │ │ │ │ │
│ │основных экономических и│ │ │личностных │ │ │ │ │
│ │социальных программ │ │ │контактов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │сотрудников и │ │ │ │ │
│ │ │ │ │населения │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│3.4. │Обеспечение │РОВД (по │2009 - 2011│Повышение уровня │текущее│ │ │ │
│ │функционирования в │согласованию), │гг. │общественной │финан- │ │ │ │
│ │правоохранительных │прокуратура │ │активности в │сирова-│ │ │ │
│ │органах, прокуратуре │Района (по │ │противодействии │ние │ │ │ │
│ │Района, редакции газеты │согласованию), │ │коррупции, │ │ │ │ │
│ │"Туган як", Комиссии по │редакция газеты│ │улучшение │ │ │ │ │
│ │реализации Стратегии │"Туган як" (по │ │взаимодействия │ │ │ │ │
│ │антикоррупционной │согласованию), │ │государственных и │ │ │ │ │
│ │политики Республики │Комиссия по │ │муниципальных │ │ │ │ │
│ │Татарстан в Районе │реализации │ │органов с │ │ │ │ │
│ │"телефонов доверия", │Стратегии анти-│ │гражданами │ │ │ │ │
│ │интернет-сайтов, других │коррупционной │ │ │ │ │ │ │
│ │информационных каналов, │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │позволяющих гражданам │Республики │ │ │ │ │ │ │
│ │сообщить об известных им│Татарстан в │ │ │ │ │ │ │
│ │фактах коррупции, │Районе │ │ │ │ │ │ │
│ │причинах и условиях, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │способствующих их │ │ │ │ │ │ │ │
│ │совершению │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│3.5. │Публикация и размещение │Совет и │2009 - 2011│Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │на интернет-сайтах │Исполнительный │гг. │гласности анти- │финан- │ │ │ │
│ │ежегодных отчетов о │комитет Района,│ │коррупционной │сирова-│ │ │ │
│ │состоянии коррупции и │Комиссия по │ │деятельности │ние │ │ │ │
│ │реализации мер │реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │антикоррупционной │Стратегии анти-│ │ │ │ │ │ │
│ │политики в Районе │коррупционной │ │ │ │ │ │ │
│ │ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Татарстан в │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Районе │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 4. Совершенствование организации деятельности по размещению │
│ государственных и муниципальных заказов │
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│4.1. │Осуществление контроля │Контрольно- │2009 - 2011│Повышение │текущее│ │ │ │
│ │за соблюдением │счетная палата │гг. │экономической │финан- │ │ │ │
│ │заказчиками и Единой │Района │ │эффективности │сирова-│ │ │ │
│ │комиссией по проведению │ │ │использования │ние │ │ │ │
│ │конкурсов, аукционов, │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ │
│ │запроса котировок цен │ │ │(в %) │ │ │ │ │
│ │Района законодательства │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской Федерации и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │иных нормативных актов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │регулирующих размещение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │заказов для │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственных и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных нужд, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечение защиты прав │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и законных интересов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участников размещения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │заказов на поставку │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работ, оказание услуг │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для государственных нужд│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики Татарстан │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│4.2. │Формирование и введение │Отдел экономики│2009 - 2011│Обеспечение учета │текущее│ │ │ │
│ │единого Реестра (сделок)│и │гг. │бюджетных средств,│финан- │ │ │ │
│ │для обеспечения │прогнозирования│ │затраченных при │сирова-│ │ │ │
│ │получения пользователями│Исполнительного│ │размещении │ние │ │ │ │
│ │сводной статистической │комитета │ │государственных и │ │ │ │ │
│ │информации о │Района, Единая │ │муниципальных │ │ │ │ │
│ │государственных и │комиссия по │ │заказов │ │ │ │ │
│ │муниципальных заказах │проведению │ │ │ │ │ │ │
│ │ │конкурсов, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │аукционов, │ │ │ │ │ │ │
│ │ │запроса │ │ │ │ │ │ │
│ │ │котировок цен │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Района │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 5. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства │
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│5.1. │Проведение │Совет пред- │2009 - 2011│Устранение │текущее│ │ │ │
│ │социологических опросов │принимателей в │гг. │(снижение) │финан- │ │ │ │
│ │предпринимателей по │Районе, │ │избыточного │сирова-│ │ │ │
│ │вопросам их │Общественный │ │административного │ние │ │ │ │
│ │взаимоотношений с │совет Района │ │давления │ │ │ │ │
│ │контролирующими, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │надзорными и другими │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│5.2. │Обобщение и │Совет пред- │2009 - 2011│Распространение │текущее│ │ │ │
│ │распространение │принимателей в │гг. │положительного │финан- │ │ │ │
│ │положительного опыта │Районе, │ │опыта │сирова-│ │ │ │
│ │антикоррупционного │Общественный │ │ │ние │ │ │ │
│ │поведения │совет Района │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимателей │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│5.3. │Проведение заседаний │Исполнительный │2009 - 2011│Улучшение │текущее│ │ │ │
│ │"круглого стола" │комитет Района,│гг. │взаимодействия │финан- │ │ │ │
│ │представителей органов │Общественный │ │ │сирова-│ │ │ │
│ │исполнительной власти, │Совет Района, │ │ │ние │ │ │ │
│ │Общественного Совета │совет пред- │ │ │ │ │ │ │
│ │Района и совета │принимателей в │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимателей в │Районе, │ │ │ │ │ │ │
│ │Районе с целью выработки│Комиссия по │ │ │ │ │ │ │
│ │согласованных мер по │реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │снижению │Стратегии анти-│ │ │ │ │ │ │
│ │административного │коррупционной │ │ │ │ │ │ │
│ │давления │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Татарстан в │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Районе │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┤
│ 6. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции <1>
│
├─────┬────────────────────────┬───────────────┬───────────┬──────────────────┬───────┬────┬────┬────┤
│6.1. │Обеспечение соблюдения │Прокуратура │2009 - 2011│Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │действующего │Района (по │гг. │законности в │финан- │ │ │ │
│ │законодательства при │согласованию), │ │бюджетной сфере, │сирова-│ │ │ │
│ │реализации приоритетных │РОВД, │ │контроль за │ние │ │ │ │
│ │национальных проектов, │Финансово- │ │целевым │ │ │ │ │
│ │республиканских и │бюджетная │ │расходованием │ │ │ │ │
│ │районных целевых │палата Района, │ │бюджетных средств │ │ │ │ │
│ │программ │Контрольно- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │счетная палата │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│6.2. │Обобщение состояния │Прокуратура │2009 - 2011│Совершенствование │текущее│ │ │ │
│ │соблюдения │Района (по │гг. │антикоррупционной │финан- │ │ │ │
│ │законодательства о │согласованию), │ │работы │сирова-│ │ │ │
│ │противодействии │РОВД (по │ │ │ние │ │ │ │
│ │коррупции по материалам │согласованию) │ │ │ │ │ │ │
│ │следственно-судебной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │практики. Принятие мер к│ │ │ │ │ │ │ │
│ │устранению условий │ │ │ │ │ │ │ │
│ │возникновения │ │ │ │ │ │ │ │
│ │коррупционных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпосылок │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│6.3. │Проведение проверок │Прокуратура │2009 - 2011│Обеспечение │ │ │ │ │
│ │административных │Района (по │гг. │законности при │ │ │ │ │
│ │регламентов оказания │согласованию) │ │исполнении │ │ │ │ │
│ │муниципальных услуг на │ │ │регламентов │ │ │ │ │
│ │соответствие │ │ │ │ │ │ │ │
│ │действующему │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательству │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│6.4. │Подготовка аналитической│РОВД (по │ежегодно │Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │информации о состоянии и│согласованию), │ │открытости │финан- │ │ │ │
│ │результатах борьбы с │Прокуратура │ │информации о │сирова-│ │ │ │
│ │преступлениями │Района (по │ │результатах │ние │ │ │ │
│ │коррупционной │согласованию) │ │антикоррупционной │ │ │ │ │
│ │направленности с │ │ │работы │ │ │ │ │
│ │указанием наиболее │ │ │ │ │ │ │ │
│ │характерных примеров │ │ │ │ │ │ │ │
│ │раскрытия преступления │ │ │ │ │ │ │ │
│ │данной категории │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────┼───────────────┼───────────┼──────────────────┼───────┼────┼────┼────┤
│6.5. │Проведение проверок │Прокуратура │2009 - 2011│Обеспечение │текущее│ │ │ │
│ │предоставления земельных│Района (по │гг. │соблюдения │финан- │ │ │ │
│ │участков, находящихся в │согласованию), │ │законодательства │сирова-│ │ │ │
│ │государственной или │РОВД (по │ │об обороте │ние │ │ │ │
│ │муниципальной │согласованию), │ │земельных │ │ │ │ │
│ │собственности │Территориальный│ │участков, │ │ │ │ │
│ │ │отдел │ │сокращение │ │ │ │ │
│ │ │Роснедвижимости│ │коррупционных │ │ │ │ │
│ │ │в Районе (по │ │предпосылок в │ │ │ │ │
│ │ │согласованию), │ │муниципальной │ │ │ │ │
│ │ │Палата │ │нормативно- │ │ │ │ │
│ │ │имущественных и│ │правовой базе, │ │ │ │ │
│ │ │земельных │ │регулирующей │ │ │ │ │
│ │ │отношений │ │вопросы │ │ │ │ │
│ │ │Района │ │предоставления │ │ │ │ │
│ │ │ │ │земельных участков│ │ │ │ │
└─────┴────────────────────────┴───────────────┴───────────┴──────────────────┴───────┴────┴────┴────┘
--------------------------------
<1> Деятельность правоохранительных органов по выявлению коррупциогенных преступлений и уголовному преследованию лиц, виновных в их совершении, не является предметом настоящей Программы.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Программой предусмотрены мероприятия, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета Района, внебюджетных фондов, привлеченных инвестиций и иных средств.
Основанием финансирования мероприятий Программы является решение Совета Района от 9 декабря 2008 года № 37/1 "О бюджете Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Источником финансирования Программы является бюджет Района, внебюджетные фонды, привлеченные инвестиции и иные средства. В 2009 - 2011 годах на реализацию мероприятий Программы потребуются 150 тыс. рублей из бюджета Района.
Объем средств бюджета Района подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Района на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Ведомства и учреждения - исполнители основных мероприятий Программы организуют заключение государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд с поставщиками товаров и услуг в соответствии с действующим законодательством.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с законодательством.
Исполнители Программы ежеквартально представляют в Комиссию по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Районе информацию о ходе выполнения ее мероприятий.
Комиссия по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Районе ежегодно представляет в постоянную комиссию Совета Района по соблюдению законности и охране общественного порядка информацию о ходе исполнения Программы, а также до 1 февраля направляет обобщенную информацию о ходе реализации Программы в отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан для формирования сводного отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан.
VI. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы в комплексе с проводимой в Республике Татарстан административной реформой будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики.
Социальный эффект Программы выражается в реализации гражданами их конституционных прав и свобод.
Экономическая эффективность реализации Программы оценивается увеличением инвестиций, ростом предпринимательской активности и, соответственно, налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, сокращением бюджетных потерь.
Предполагается, что в результате реализации Программы:
- снизятся факторы коррупционности в органах исполнительной власти Республики Татарстан и муниципальных органах в Районе;
- повысится информационная осведомленность граждан о состоянии и факторах коррупции и мерах, принимаемых государством и органами местного самоуправления Района по ее сокращению;
- укрепится доверие населения к государству и органам местного самоуправления Района, повысится уважение граждан к государственной гражданской и муниципальной службе и статус государственного гражданского и муниципального служащего;
- будет сформирована необходимая для сокращения коррупционных факторов нормативная база;
- будет обеспечено строгое соблюдение законности в органах исполнительной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления Района;
- будут созданы предпосылки для повышения правовой культуры населения и должностных лиц;
- усилится эффективность общественного контроля за правомерностью действий государственных гражданских и муниципальных служащих при осуществлении ими своих должностных полномочий, в том числе за счет применения информационно-коммуникационных технологий;
- наметится тенденция к снижению государственными гражданскими и муниципальными служащими злоупотреблений их должностными полномочиями.
