РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОМИССИЯ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПИСЬМО
от 16 июля 2009 г. № 80-к
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
"ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В целях совершенствования социальной политики в области предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений и реализации конституционных норм по защите семьи и детства в Республике Татарстан 21.01.2009 принят Закон
"Об общественных воспитателях несовершеннолетних".
В соответствии с пунктом 5 статьи 3
данного Закона предложения о кандидатурах общественных воспитателей председателю комиссии по делам несовершеннолетних могут вносить руководители органов внутренних дел, образовательных учреждений, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По состоянию на 01.07.2009 в Республике Татарстан подобрано 2317 кандидатов для осуществления деятельности общественного воспитателя несовершеннолетнего, принято решений о закреплении 1416 общественных воспитателей за 1416 несовершеннолетними.
По предложению руководителей органов внутренних дел подобрано 130 кандидатов для осуществления деятельности общественного воспитатели: 33 чел. в Нижнекамском муниципальном районе, 13 - в г. Набережные Челны, 7 - в Бугульминском муниципальном районе. Ни один сотрудник органов внутренних дел не привлечен к работе общественного воспитателя в г. Казани, Агрызском, Актанышском, Алексеевском, Альметьевском, Арском, Атнинском, Высокогорском, Дрожжановском, Камско-Устьинском, Менделеевском, Новошешминском, Нурлатском, Пестречинском, Сабинском, Спасском муниципальных районах.
Наиболее активно привлекаются к работе общественных воспитателей сотрудники образовательных учреждений - 469 человек (102 чел. в г. Набережные Челны, 124 чел. в Нижнекамском, 25 чел. в Лаишевском, 21 чел. в Камско-Устьинском муниципальных районах). Не привлекаются к данной деятельности сотрудники образовательных учреждений г. Казани, Азнакаевского, Бугульминского, Буинского, Верхнеуслонского, Дрожжановского, Менделеевского, Пестречинского, Тукаевского муниципальных районов. Необходимо отметить положительный опыт работы общественного воспитателя г. Нурлат Шарипова В.Н. С марта 2009 г. за несовершеннолетним Ермуковым Евгением закреплен общественным воспитателем учитель технологии Шарипов Вакиль Нургалиевич. Подросток воспитывается в неполной семье, живет с мамой и отчимом, обучается в Нурлатской школе № 1. Состоял на учете в комиссии по делам несовершеннолетних за употребление токсических веществ. Шарипов В.Н. ведет кружок столярного, токарного дела и автодела. Всю 4-ю четверть подросток посещал кружок автодела, ему очень нравилось ремонтировать машины и изучать их строение. По совету наставника Евгений вместе с мамой посещают бассейн. Все лето подросток будет работать в нефтяной компании ОАО "Кондурачнефть". Руководитель компании Ильясов И.Т. закреплен за подростком как депутат Совета города.
В деятельности общественных воспитателей принимает участие 141 сотрудник органов социальной защиты (в Нижнекамском муниципальном районе - 77, Альметьевском - 15, Алексеевском - 6 и др.) и 12 сотрудников службы занятости (Азнакаевский, Алькеевский, Арский, Елабужский, Заинский, Кайбицкий, Лаишевский, Рыбно-Слободский, Сабинский, Чистопольский муниципальные районы, г. Набережные Челны). Так, в Тетюшском муниципальном районе за семьей Ионовых, в которой воспитываются двое несовершеннолетних детей Анастасия и Ксения, закреплена общественным воспитателем Земкова М.А. - сотрудник отделения социальной помощи семье и детям "Тетюшское сияние". Данная семья была поставлена на профилактический учет в связи с педагогической несостоятельностью и паразитическим образом жизни матери, детской безнадзорностью. За период работы с детьми общественный воспитатель Земкова М.А. многократно проводила профилактические беседы о необходимости получения среднего образования. Совместно с социальным педагогом осуществляла контроль за посещаемостью и успеваемостью, а также проводила беседы с классными руководителями и учителями-предметниками о совместной работе с детьми, направленной на формирование у них ответственного отношения к учебе. Ксения и Анастасия начали занятия в профильной смене "Тинейджер" на базе муниципального учреждения "Подвиг". За прошедший период работы достигнуты значительные успехи в учебе и поведении девочек.
Не принимают участие в работе общественных воспитателей сотрудники органов социальной защиты г. Казани, Азнакаевского, Апастовского, Бавлинского, Балтасинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Зеленодольского, Камско-Устьинского, Мамадышского, Менделеевского, Новошешминского, Нурлатского, Пестречинского, Сармановского, Спасского, Тукаевского муниципальных районов.
Среди сотрудников органов здравоохранения из 63 человек общественные воспитатели закреплены за несовершеннолетними только в Аксубаевском (1 чел.), Алькеевском (3), Арском (1), Атнинском (1), Верхнеуслонском (2), Елабужском (2), Заинском (3), Кайбицком (1), Лаишевском (2), Лениногорском (1), Мензелинском (1), Нижнекамском (35), Новошешминском (1), Рыбно-Слободском (1), Сабинском (1), Тюлячинском (2), Чистопольском (2), г. Набережные Челны (3). Остальные муниципальные районы сотрудников органов здравоохранения к данной деятельности не привлекают, несмотря на то, что уже имеется положительный пример их коллеги из г. Елабуги, где главный врач городской поликлиники Фарит Мубаракшин шефствует над семьей 16-летнего Ивана. На все лето подросток был трудоустроен в городскую поликлинику. Для него организовано двухразовое питание в буфете. Мама Ивана - инвалид и сестра - малолетняя мать тоже не остались без внимания. По просьбе воспитателя, а также самого несовершеннолетнего и его матери подросток переведен на вечернее обучение и продолжает работать в поликлинике.
На основании изложенного, учитывая важность данной проблемы, прошу организовать работу по привлечению к деятельности общественных воспитателей несовершеннолетних сотрудников подведомственных структурных подразделений в муниципальных районах республики.
Председатель комиссии
М.М.БАРИЕВ
Приложение
СВЕДЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07.2009)
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ № ¦Муниципальное¦Подо- ¦Орга-¦Принято¦ из ¦орга-¦орга-¦органов¦орга-¦тру- ¦обще- ¦дру- ¦чле-¦
¦п/п¦ образование ¦брано ¦низо-¦решений¦числа¦ нов ¦ нов ¦ соци- ¦ нов ¦довых¦ствен-¦ гих ¦нов ¦
¦ ¦ ¦канди-¦вано ¦ КДН о ¦депу-¦внут-¦обра-¦альной ¦здра-¦кол- ¦ ных ¦граж-¦КДН ¦
¦ ¦ ¦датов ¦собе-¦закреп-¦татов¦рен- ¦зова-¦защиты ¦воох-¦лек- ¦орга- ¦ дан ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦седо-¦ лении ¦ ¦ них ¦ ния ¦и заня-¦ране-¦тивов¦низа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ваний¦ ¦ ¦ дел ¦ ¦ тости ¦ ния ¦ ¦ ций ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 1 ¦ Казань ¦ 25 ¦ 25 ¦ 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 2 ¦ Агрыз ¦ 6 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 3 ¦ Азнакаево ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 18 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 4 ¦ Аксубаево ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 5 ¦ Актаныш ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 6 ¦ Алексеевск ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 7 ¦ Алькеево ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦ ¦ 9 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 3 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 8 ¦ Альметьевск ¦ 61 ¦ 61 ¦ 62 ¦ ¦ ¦ 17 ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ 9 ¦ Апастово ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 3 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦10 ¦ Арск ¦ 81 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 3 ¦ ¦ 7 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦11 ¦ Атня ¦ 15 ¦ 15 ¦ 11 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 4 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦12 ¦ Бавлы ¦ 90 ¦ 13 ¦ 13 ¦ ¦ 1 ¦ 9 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦13 ¦ Балтаси ¦ 12 ¦ 3 ¦ 8 ¦ ¦ 2 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦14 ¦ Бугульма ¦ 63 ¦ 63 ¦ 63 ¦ 56 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦15 ¦ Буинск ¦ 55 ¦ 0 ¦ 17 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ 9 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦16 ¦ Верх. Услон ¦ 16 ¦ 19 ¦ 16 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦17 ¦ Выс. Гора ¦ 65 ¦ 55 ¦ 34 ¦ 15 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ 12 ¦ 2 ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦18 ¦ Дрожжаное ¦ 48 ¦ 2 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 6 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦19 ¦ Елабуга ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 11 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 9 ¦ ¦ 8 ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦20 ¦ Заинск ¦ 73 ¦ 73 ¦ 55 ¦ 9 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 12 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦21 ¦Зеленодольск ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ ¦ 5 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦22 ¦ К. Устье ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦ ¦ ¦ 21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦23 ¦ Кайбицы ¦ 22 ¦ 2 ¦ 22 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦24 ¦ Кукмор ¦ 84 ¦ 84 ¦ 23 ¦ ¦ 6 ¦ 15 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦25 ¦ Лаишево ¦ 51 ¦ 3 ¦ 51 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 25 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦26 ¦ Лениногорск ¦ 32 ¦ 13 ¦ 26 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 16 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦27 ¦ Мамадыш ¦ 15 ¦ 2 ¦ 15 ¦ ¦ 5 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦28 ¦ Менделеевск ¦ 133 ¦ 62 ¦ 11 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 5 ¦ 3 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦29 ¦ Мензелинск ¦ 52 ¦ 52 ¦ 52 ¦ 20 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 17 ¦ 3 ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦30 ¦ Муслюмово ¦ 85 ¦ 85 ¦ 12 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 6 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦31 ¦ Наб. Челны ¦ 392 ¦ 191 ¦ 179 ¦ ¦ 13 ¦ 102 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 32 ¦ 12 ¦ 1 ¦ 10 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦32 ¦ Нижнекамск ¦ 343 ¦ 343 ¦ 283 ¦ 8 ¦ 33 ¦ 124 ¦ 77 ¦ 35 ¦ 26 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 8 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦33 ¦Новошешминск ¦ 30 ¦ 30 ¦ 17 ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 11 ¦ ¦ ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦34 ¦ Нурлат ¦ 7 ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦35 ¦ Пестрецы ¦ 37 ¦ 37 ¦ 37 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 33 ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦36 ¦ Рыб. Слобода¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 8 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦37 ¦ Сабы ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 6 ¦ 8 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦38 ¦ Сарманово ¦ 9 ¦ 12 ¦ 9 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦39 ¦ Спасск ¦ 7 ¦ 7 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦40 ¦ Тетюши ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦41 ¦ Тукаевский ¦ 76 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦42 ¦ Тюлячи ¦ 6 ¦ 4 ¦ 6 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦43 ¦ Черемшан ¦ 20 ¦ 2 ¦ 10 ¦ ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦44 ¦ Чистополь ¦ 71 ¦ 71 ¦ 71 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 1 ¦ 32 ¦ 2 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦45 ¦ Ютазы ¦ 30 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+
¦ ¦ Итого: ¦ 2317 ¦1563 ¦ 1416 ¦1818 ¦ 130 ¦ 469 ¦ 153 ¦ 63 ¦ 137 ¦ 57 ¦ 179 ¦ 94 ¦
+---+-------------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+----+