РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
НИЖНЕКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ) АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях установления единого порядка присвоения адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан, согласно приложению 1.
2. Управлению строительства и архитектуры (Ханов Ф.Г.) обеспечить присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан, в соответствии с Положением
о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан.
3. Рекомендовать МАУ "Информационный центр города Нижнекамска" обеспечить техническое сопровождение ведения адресного реестра посредством муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), муниципальной географической информационной системы (МГИС) и системы электронного документооборота "Дело" (СЭД).
4. Департаменту по бюджету и финансам (Павлова Р.Г.) выделить необходимые денежные средства на приобретение технических и программных средств для ведения адресного реестра согласно приложению 2 (не приводится).
5. Рекомендовать органам государственной власти, ведущим работу с персональными данными юридических и физических лиц, использовать адреса объектов недвижимости, зарегистрированных в адресном реестре Нижнекамского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Гараева А.Л.
Руководитель Исполнительного комитета
Нижнекамского муниципального района
Т.КАМАЛЕТДИНОВ
Приложение 1
к Постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Нижнекамского муниципального района
от 8 июня 2009 г. № 360
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ) АДРЕСОВ
ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИЖНЕКАМСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан единый функциональный механизм адресации объектов недвижимости и закрепляет порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов недвижимости, основы формирования и ведения Адресного реестра муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан (далее - Адресный реестр).
2. К объектам недвижимости в целях настоящего Положения относятся объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения), объекты незавершенного строительства и земельные участки, предоставленные в целях капитального строительства.
3. Каждый земельный участок, здание, сооружение и домовладение должны иметь уникальный адрес на территории Нижнекамского муниципального района.
4. Адреса не присваиваются следующим объектам:
- земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством;
- объектам мелкорозничной сети (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг);
- стоянкам автомобильного транспорта (за исключением многоярусных стоянок);
- металлическим и отдельно стоящим капитальным гаражам (за исключением гаражно-строительных кооперативов);
- земельным участкам, предоставленным под существующие или размещаемые объекты, которым в соответствии с настоящим Положением не присваиваются адресные номера.
5. Произвольное присвоение адресов объектам недвижимости не допускается.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ)
АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ
6. Структура адреса включает в себя:
- название составной части города (улицы, проспекта, проезда, переулка и т.п.);
- адресный номер объекта недвижимости.
7. Адреса присваиваются объектам недвижимости, расположенным на территориях с установленной планировочной структурой и с определенными в установленном порядке названиями составных частей муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан.
8. Присвоение адресов объектам недвижимости (изменение, аннулирование) осуществляется Управлением строительства и архитектуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района по заявлениям юридических и физических лиц - собственников объектов недвижимости (далее - заявители) в установленном настоящим Положением порядке.
9. Присвоение новых адресов производится в следующих случаях:
- предоставления земельного участка для строительства объектов недвижимости;
- ввода зданий и сооружений в эксплуатацию;
- признания права собственности на объекты недвижимости по решению суда;
- разделения домовладения и комплексов зданий и сооружений на отдельные части.
10. Адрес присваивается (изменяется, аннулируется) правовым актом Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объекту недвижимости с обязательным приложением к нему выкопировки из дежурного генерального плана, выполненной в масштабе 1:2000, и топографической исполнительной съемки земельного участка, выполненной в масштабе 1:500, с указанием места размещения объекта недвижимости и присваиваемого адреса.
11. Изменение адресов объектов производится в случае:
- изменения в установленном порядке названий составных частей муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан;
- включения земель смежных административно-территориальных единиц в границы муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- выявления в результате экспертизы документов несоответствия существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан и адресам, присвоенным иным объектам;
- реконструкции объекта недвижимости, изменения статуса объекта либо его функционального назначения;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
12. Аннулирование адресов происходит в случае:
- фактического (физического) уничтожения объекта недвижимости, которому ранее был присвоен адрес;
- исключения в порядке, установленном действующим законодательством, земель из границ муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
13. Для присвоения (изменения, аннулирования) адреса объекту недвижимости и его регистрации заявители представляют в Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района следующие документы:
1) для вновь построенных объектов, не оконченных строительством объектов:
- заявление о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объекту недвижимости;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица; копии документов, удостоверяющих личность гражданина, копии паспорта и справки с присвоении идентификационного номера налогоплательщика (для физических лиц);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае если документы представляются лицом, уполномоченным заказчиком (застройщиком) или собственником объекта недвижимости);
- копию разрешения на проведение строительных работ;
- копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для оконченных строительством объектов);
- копию свидетельства о собственности на объект незавершенного строительства (для неоконченных строительством объектов);
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок с планом земельного участка;
- копию технического паспорта на объект недвижимости, утвержденный органом технического учета и инвентаризации (далее - БТИ);
2) для оконченных реконструкцией объектов, поменявших свой статус или функциональное назначение, кроме документов, указанных в подпункте 1
настоящего пункта, предоставляются материалы БТИ об объединении либо разъединении объектов недвижимости или принятое компетентным органом решение об изменении статуса либо функционального назначения объекта недвижимости.
Примечание: для присвоения адреса индивидуальному жилому дому не требуется предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
14. Заявление на имя Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района о присвоении(изменении, аннулировании) адреса объекту недвижимости с заверенными копиями документов предоставляется в Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района.
Копии документов должны быть заверены выдавшим их органом или нотариально.
15. Правовой акт Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объекту недвижимости издается в пятнадцатидневный срок со дня регистрации соответствующего заявления с полным пакетом необходимых документов в Исполнительном комитете Нижнекамского муниципального района или уполномоченном им органе.
16. Адреса, присвоенные земельным участкам, зданиям, сооружениям, противоречащие настоящему Положению, в Адресный реестр не вносятся и считаются временными. Присвоение адреса таким объектам производится в соответствии с нормами, установленными настоящей главой.
17. По окончании процедуры присвоения адреса Управление строительства и архитектуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района осуществляет рассылку уведомлений о присвоении адреса в следующие инстанции:
- МУ "Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан";
- МУ "Архив муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан";
- территориальный отдел № 26 Управления Роснедвижимости по Нижнекамскому району и г. Нижнекамску;
- Нижнекамский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан;
- Управление внутренних дел по городу Нижнекамску и Нижнекамскому муниципальному району;
- отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан в городе Нижнекамске;
- Нижнекамский районный узел почтовой связи;
- Нижнекамскую городскую прокуратуру;
- межрайонный филиал № 6 республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
- МАУ "Информационный центр города Нижнекамска";
- Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан.
Глава 3. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИСВОЕНИЯ
(ИЗМЕНЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ) АДРЕСОВ
18. Присвоение адреса объектам завершенного строительства, а также присвоение номеров квартирам в многоквартирном доме, гаражным боксам, расположенным в здании гаража, осуществляется при подготовке объекта к сдаче в эксплуатацию.
19. В случае реконструкции помещений в эксплуатируемом здании, результатом которой стало появление нового изолированного помещения (квартиры, гаражного бокса), существующая нумерация не подлежит изменению. Вновь созданному помещению присваивается меньший номер близлежащего или реконструируемого объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
20. Изменение границ административных единиц не влечет обязательного изменения адресов, так как название административного района не является частью адреса.
21. Изъятие адреса осуществляется в случае сноса, разрушения здания, раздела строения на основании справки о сносе (разрушении, разделе) строения.
22. В случае выявления допущенной ошибки изъятие и изменение адреса осуществляется на основании акта организации, уполномоченной на ведение Адресного реестра, о выявлении допущенной ошибки, подписанного руководителем, или решения суда, повлекшего изменение или изъятие адреса.
23. Подтверждение юридически правильного адреса производится организацией, уполномоченной на ведение Адресного реестра, на основании заявления, которое может подать любое заинтересованное лицо.
24. При необходимости по заявлению заинтересованного лица выдается справка о подтверждении местоположения. Описываемый объект должен быть зарегистрирован на опорном плане расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования.
В описании местоположения могут учитываться близлежащие адресованные объекты, нанесенные на адресный план. Описание местоположения должно однозначно определять объект на местности и может повторять ранее сформулированные описания местоположения других объектов. В случае изменения градостроительной ситуации вокруг объекта, местоположение которого было подтверждено ранее, или изменения самого объекта его местоположение может быть уточнено справкой "Уточнение местоположения", в которой обязательно должно быть указано ранее сформулированное описание местоположения.
25. Все адресные операции, влекущие за собой трансформацию отношений между адресом и адресуемым объектом (присвоение, изменение, изъятие адреса, подтверждение, уточнение местоположения), подлежат регистрации в Адресном реестре.
Глава 4. СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ АДРЕСА И
ПРАВИЛА АДРЕСАЦИИ ОБЪЕКТОВ
26. Адрес здания состоит из двух частей:
1) Общая часть, включающая название страны (Россия), название области (субъекта Российской Федерации - Республика Татарстан), название населенного пункта (г. Нижнекамск), разделенные запятыми. Для всех действующих адресов на территории Нижнекамского муниципального района общая часть адреса следующая:
Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Нижнекамск (название населенного пункта Нижнекамского муниципального района).
2) Основная часть, состоящая из следующих полей:
- тип (сокращенно) и название населенного пункта. Пример: пос. Строителей. Тип предшествует названию населенного пункта. Если адресуемый объект не расположен на территории одного из населенных пунктов, входящих в состав Нижнекамского муниципального района, тогда заполнение этого поля необязательно;
- номенклатурный термин и название элемента улично-дорожной сети. Номенклатурный термин может быть указан полностью или сокращенно, располагаться до или после названия элемента улично-дорожной сети. Пример: проспект Химиков. Обе составляющие данного поля обязательны. Отделяется от предыдущих полей запятой и пробелом. Данное поле можно назвать "улица основная", для отличия от "улицы дополнительной" поля необходимого для двойной адресации угловых домов;
- номер дома (обязательно). Отделяется от предыдущих полей запятой и пробелом;
- буквенный индекс - выраженный одной буквой русского алфавита (за исключением букв, не имеющих собственного фонетического звучания - ь [мягкий знак] и ъ [твердый знак], букв й [и краткое] и е), используемый для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов. Данное поле необязательно. В случае наличия буквенного индекса он отделяется от номера дома символом тире "-". На номерных табличках, вывешиваемых на зданиях, и в документах рекомендовано использовать начертание и оформление, отличающее буквенный индекс от начертания арабских цифр, для этого желательно использовать строчное начертание буквенного индекса;
- дополнительный номенклатурный термин и название дополнительного элемента улично-дорожной сети. Критерии заполнения такие же, как и у поля "улица основная". Это поле и два последующих аналогичны выше описанным полям и используются для адресации угловых домов, т.е. расположенных вблизи пересечения двух элементов улично-дорожной сети. Данные поля необязательны для объектов, не имеющих двойной нумерации;
- номер дома дополнительный;
- буквенный индекс дополнительный;
- номер строения - выраженный целым положительным числом, используемый для неограниченного расширения адресного пространства в сложившейся застройке промышленно-коммунальных зон и на территории производственных баз и площадок, не является обязательным. Отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "строение", которое может быть сокращено до "стр.";
- номер бокса - используется для адресации индивидуального гаражного бокса, расположенного на земельном участке, а не в составе здания гаража. Отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "бокс".
3) Название административного района не входит в состав основной части адреса, но является частью описания местоположения адресуемого объекта.
4) Двойная адресация угловых домов не развивается, но продолжает существовать для преемственности с ранее оформленными юридическими документами на многоквартирные дома. Двойные адреса подтверждаются, но не присваиваются.
5) Значения комплекта полей, отнесенных к адресации по дополнительной улице, должны обеспечивать уникальность как среди полей по дополнительной улице, так и среди полей по основной улице.
6) Пропуск или замена символов, используемых в качестве разделителя между полями, может не считаться ошибкой, если при этом не возникает разночтений в интерпретации данного адреса. Пропуск разделителя "строение" или "стр." перед заполненным полем "номер строения" недопустимо.
7) Буква "е" может быть заменена буквой "е". Строчное и прописное начертание адреса считается равноправным.
8) На адресном плане адреса могут быть указаны в соответствии с условными обозначениями, принятыми и указанными на данном плане.
9) Наименование улицы (переулка, проезда, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Перечнем наименований улиц населенного пункта и адресным планом Графической схемой улиц, переулков, проездов, площадей с уточнением наименований переулков, проездов дорог и наименований площадей в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на графическом ситуационном плане.
27. Правила адресации зданий и сооружений:
1) Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся из центра населенного пункта к периферии с нечетными номерами на левой стороне улицы и четными номерами по правой.
2) Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
3) Зданиям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
4) Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
5) Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами - "вставки" объектов - рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.
6) Пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.
7) Нумерация квартир и гаражных боксов на каждом этаже осуществляется слева направо по ходу часовой стрелки.
8) Сооружениям присваивается адрес основного здания с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.
9) Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.
Глава 5. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И
ВЕДЕНИЯ АДРЕСНОГО РЕЕСТРА
28. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с настоящим Положением с одновременным нанесением его на графическую часть Адресного реестра.
29. Адресный реестр представляет собой систему записей, содержащую сведения об адресах объектов недвижимости на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан.
30. Целями создания Адресного реестра являются:
- обеспечение централизованного учета юридически правильных адресов вновь построенных, реконструированных, а также эксплуатируемых зданий;
- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из Адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.
31. Адресный реестр ведет Управление строительства и архитектуры Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района.
32. Ведение Адресного реестра представляет собой единую систему следующих процедур:
- регистрация адреса;
- регистрация изменений адреса;
- регистрация аннулирования адреса;
- хранение и архивирование информации о присвоении (изменении, аннулировании) адресов объектам недвижимости, расположенным на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан.
33. Записи Адресного реестра ведутся в электронном виде и на бумажном носителе. Архив Адресного реестра ведется в виде резервных копий электронной базы данных и в делах, заведенных при присвоении, изменении, аннулировании адреса.
34. В составе Адресного реестра осуществляется создание графической части в виде адресного, регулярно обновляемого плана муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан. Графическая часть реестра обновляется постоянно путем внесения соответствующих корректировок, связанных с присвоением, изменением, аннулированием адресов объектов недвижимости на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан.
35. Присвоение адресов объектам недвижимости, их изменение и аннулирование регистрируются в Адресном реестре на основании соответствующих правовых актов Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района.
36. В Адресном реестре содержатся сведения о:
- дате регистрации присвоения, изменения, аннулирования адреса объекта недвижимости;
- виде объекта недвижимости и его функциональном назначении;
- документах, на основании которых проведена регистрация присвоения, изменения, аннулирования адреса (вид документа, его номер, дата).
37. Информация Адресного реестра является открытой и предоставляется в виде справки об адресе объекта недвижимости за подписью Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района или уполномоченного им должностного лица.
